В режиме открытости-2020. Минфин и Минэконом

A A A

Как сказала министр финансов Пензенской области Любовь Финогеева, обсуждая детали редакционного запроса по телефону, в нашей области сравнительно небольшие расходы на содержание чиновничьего аппарата.

В ответе сказано, что региональное Министерство финансов занимает 1692,55 кв. м в здании правительства Пензенской области по договору безвозмездного пользования государственным имуществом.
На выполнение полномочий Минфина и его содержание в 2017 г. было предусмотрено 95 млн 399,5 тыс. руб., в 2018 г. – 103 млн 314,5 тыс. руб., в 2019 г. – 117 млн 998,8 тыс. руб.
Из этих сумм фонд оплаты труда составлял, соответственно, в 2017 г.
58 млн 830 тыс. руб., в 2018 г. – 61 млн 824,2 тыс. руб., в 2019 г. – 71 млн 222 тыс. руб.
Как написано в ответе, в соответствии с Налоговым кодексом РФ в 2017-2018 гг. Минфин являлся плательщиком налога на движимое имущество. В связи с чем на уплату налога ежегодно выделялось по 1,6 тыс. руб. В 2019 г. движимое имущество организаций исключено из налогооблагаемых объектов. Поэтому в 2019 г. средства Минфину на эти цели не выделялись.
Можно рассчитать среднюю зарплату, исходя из ФОТ и фактической численности сотрудников Минфина (штатная численность в 2017-2019 гг. не менялась – 127 чел.).
Так, в 2017 г. 122 работника Министерства финансов в среднем получали 40,18 тыс. руб. в месяц.
В 2018 г. у 123 сотрудников средняя зарплата составила 41,89 тыс. руб. в месяц.
В 2019 г. фактическая численность сотрудников достигла 124 человек, а их средняя зарплата – 47,86 тыс. руб. в месяц.
Интересно сравнить средние зарплаты за период 2017-2019 гг. в разных министерствах Пензенской области. Например, сотрудники Минэкономики региона получали ежемесячно в среднем практически столько же, сколько служащие Минфина.
А вот в Минздраве Пензенской области в 2017 г. зарабатывали в среднем в 1,32 раза больше, чем в Минфине.
В следующие два года разброс уровня зарплат в двух министерствах увеличился. Средняя зарплата в Минфине в 2018-2019 гг. была в 1,4 раза ниже, чем в Минздраве Пензенской области.
При этом укомплектованность кадрами в Минфине и Минздраве в эти годы практически одинакова: 96-98% Минфин и 94-96% Минздрав.
Компьютерная техника в Минфине китайского производства (некоторые ведомства используют компьютеры российской сборки, но здесь, очевидно, по соотношению цена/качество победили китайцы).
Во-первых, это 127 персональных компьютера на базе процессоров Intel, с материнскими платами Asus, Acer, MSI, Gigabyte.
Во-вторых, для выездных мероприятий Минфин использует 17 ноутбуков фирм Asus, Acer, Fujitsu-Siemens, также китайского производства.
В-третьих, в Минфине пользуются
4 планшетами (Asus, Apple, страна-
производитель – Китай).
Расходы на канцелярские товары составили в 2017 г. 94,1 тыс. руб.,
в 2018 г. – 367,8 тыс. руб., в 2019 г. – 429,1 тыс. руб.
В ответе дано пояснение четырехкратному росту канцелярских расходов. Рост в основном произошел за счет увеличения закупок бумаги в результате передачи Минфину новых полномочий (требование федерального законодательства).
Так, с 2018 г. в полномочия Минфина входит доводить до муниципальных образований Пензенской области уведомления по межбюджетным трансфертам. Также увеличилось количество формируемых ежеквартальных и годовых отчетов и объем документов, связанных с формированием и изменением бюджета Пензенской области.
Автомобили на балансе Министерства финансов не числятся.
Последние три года сотрудники Минфина стали все чаще выезжать в служебные командировки. Это сопровождается ростом совокупных командировочных расходов.
Но усредненные расходы на одну командировку уменьшились: в 2018 г. они были на 3,3 тыс. руб. ниже, чем в 2017 г. (соответственно 13,25 тыс. руб. и 16,56 тыс. руб.). Расходы на одну командировку в среднем в 2019 г. немного выросли (14,94 тыс. руб.), но все равно остались на 1,5 тыс. руб. ниже, чем в 2017 г.
В 2017 г. 24 сотрудника Мин-
фина побывало в 70 командировках.
В 2018 г. – 28 человек в 88 командировках.
В 2019 г. – 35 сотрудников в 102 командировках.
Основные цели поездок – контрольные (в муниципалитеты Пензенской области – получатели межбюджетных трансфертов, а также расположенные в районах финансируемые из бюджета области организации). Также сотрудники Минфина принимают участие в совещаниях федеральных органов власти и ездят в Минфин России по вопросам регионального бюджета.
На публикации в СМИ в 2017 г. расходы отсутствовали, в 2018 г. составили 72 тыс. руб. и в 2019 г. – 162 тыс. руб. Представительских расходов в 2017-
2019 гг. у Министерства финансов не было.
Функции и полномочия в 2017-
2019 гг. «осуществлялись в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств», сказано в ответе.
Такая формулировка заставляет делать вывод, что какие-то функции и полномочия министерства остались не- профинансированными, поскольку не были заложены в региональный бюджет, который утверждается законом Пензенской области.
* * *
Ответ Министерства экономики Пензенской области подписал врио министра Роман Трялин.
У Минэкономики нет недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения, собственности, оперативного управления. В ответе сказано, что Минэкономики занимает помещения в
г. Пензе, на ул. Кураева, 36а по договору безвозмездного пользования государственным имуществом.
Общая площадь помещений – 654 кв. м. Это на тысячу квадратных метров меньше, чем занимает Министерство финансов. Но в расчете на одну штатную единицу получается всего на 1 кв. м меньше: соответственно, 12,3 кв. м и 13,3 кв. м общей площади (включая коридоры, лестничные площадки и конференц-залы).
То есть сотрудники регионального Минэкономики, как и Минфина, размещены по кабинетам достаточно плотно.
Для сравнения: в Минздраве Пензенской области на одну штатную единицу приходится 20,4 кв. м общей площади. Но, возможно, это связано не с огромными кабинетами, а с особенностями планировки (большие холлы и конференц-залы).
Бюджет регионального Министерства экономики в 2017 г. составил 38 млн 624,5 тыс. руб., в 2018 г. – 40 млн 884,8 тыс. руб., в 2019 г. – 45 млн 132 тыс. руб.
На оплату налогов, сборов и иных платежей Министерству экономики
выделялись следующие средства:
в 2017 г. – 34,3 тыс. руб., в 2018 г. – 28,9 тыс. руб., в 2019 г. – 3,9 тыс. руб.
Как и в Минфине, примерно 60% бюджета Минэкономики составлял фонд оплаты труда.
В 2017 г. размер ФОТ – 23 млн 653,7 тыс. руб.
В 2018 г. – 25 млн 207,7 тыс. руб.
В 2019 г. – 27 млн 861 тыс. руб.
Штатная численность Минэкономики в два с лишним раза меньше, чем Минфина: 53 единицы в 2017-2019 гг.
Практически вся штатная сетка заполнена: фактическая численность составила в 2017 г. 49 человек, в 2018 г. – 50 человек, в 2019 г. – 51 человек.
Расчетная средняя зарплата в Мин-экономики получилась такая: в 2017 г. – 40,23 тыс. руб., в 2018 г. – 42,01 тыс. руб., в 2019 г. – 45,52 тыс. руб.
Расходы на канцелярские товары в Минэкономики, в отличие от Минфина, снизились. В 2017 г. они составили 321,5 тыс. руб., в 2018 г. – 301,8 тыс. руб., в 2019 г. – 165,9 тыс. руб.
Под предлогом необходимости проведения аналитической работы в официальном письме Минэкономики остались без ответа три из 16 пунктов редакционного запроса: о компьютерной технике и о командировочных расходах. (Кстати, Минздрав и о канцелярских расходах умолчал по той же причине).
Почему в одних ведомствах без проблем предоставляют информацию,
а в других ответ на аналогичный вопрос объявляют сложной аналитической работой?
Наверное, уровень профессионализма бухгалтерских служб в разных министерствах Пензенской области сильно различается, и то, что легко одним, кажется невероятно сложным для других. В частности, Минфин ответил на все вопросы. Другая возможная причина – руководители ведомств желают скрыть от налогоплательщиков определенные виды расходов.
Еще три пункта редакционного запроса касались автомобилей (количество, марки, пробег) и расходов на их обслуживание. Но никаких транспортных средств на балансе Министерства экономики не стоит, как написано в ответе.
Статьи «представительские расходы» и «информационная поддержка» отсутствуют в бюджете Минэкономики, как сказано в ответе.
«Средства на обеспечение деятельности Министерства выделены в достаточном объеме».
Екатерина КУПРИЯНОВА

Прочитано 922 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту