13 сентября Ким Чен Ын прибыл на поезде на русский космодром на Дальнем Востоке, чтобы обсудить условия поставки оружия России. Вид пухлого северокорейского диктатора, пожимающего руку Владимиру Путину, был примечателен сам по себе.
Но не менее важным оказалось и то, что было сказано на встрече по поводу условий продажи Пхеньяном оружия Москве. На 5 крупнейших поставщиков (Америку, Россию, Францию, Китай и Германию) приходится в общей сложности три четверти мирового экспорта вооружений.
Но старой гвардии бросают вызов многообещающие новички. Изменения на мировой арене открывают перед ними немало возможностей. Именно они становятся главными выгодополучателями от русского вторжения на Украину.
Путешествию Ким Чен Ына в Россию предшествовала июльская поездка в Пхеньян Сергея Шойгу, русского министра обороны, который хотел выяснить, сможет ли Северная Корея обеспечить его войско оружием, чтобы помочь вести войну с Украиной.
Пхеньян был рад найти покупателя своим вооружениям. Мало кто готов поставлять оружие России. Китай пока воздерживается от этого, ограничиваясь лишь продажей Москве микросхем двойного назначения (хотя мог бы поставлять системы вооружений через Северную Корею). До недавнего времени продавать России оружие был готов лишь Иран, который поставил ей 2400 беспилотников-камикадзе «Шахед».
Северная Корея может предложить широкий круг вооружений. Это и беспилотники, и ракеты KN-23, которые являются копией русской баллистической ракеты «Искандер», и самоходные артиллерийские установки (САУ), и системы залпового огня. Как утверждают источники в американской разведке, Северная Корея уже более полугода поставляет России 152-мм артиллерийские снаряды и реактивные снаряды типа «Катюша».
Россия закупает оружие у Пхеньяна и Тегерана потому, что эти режимы настолько обложены международными санкциями, что им уже нечего терять. Зато они могут многое получить благодаря сотрудничеству с правительством Путина.
Если северокорейская военная промышленность заметно оживилась в результате войны на Украине, то её южный противник чувствует себя ещё лучше. Южнокорейские экспортёры вооружений неплохо зарабатывали ещё до этого столкновения.
Согласно Стокгольмскому институту исследования проблем мира (СИИПМ), в 2018–2022 гг. эта страна занимала 9-е место среди мировых поставщиков вооружений. А к 2027 г. она намерена выйти на 4-е место. В прошлом году Сеул поставил за рубеж оружия на сумму в 17 млрд долл. Это более чем в 2 раза больше, чем в 2021 г. При этом прошлогодние поставки южнокорейского оружия одной только Польше равнялись 14,5 млрд долл.
Количество и суммы контрактов, заключённых Южной Кореей с Польшей, которая рассматривает себя как прифронтовое государство, обязанное защитить Европу от реваншистской России, вызывают изумление.
Здесь и соглашение о продаже 1000 танков К-2 Black Panther (180 из них будут поставлены в кратчайшие сроки из резервов южнокорейской армии, а 820 – произведены по лицензии в самой Польше). Это больше, чем число танков, находящихся сейчас на вооружении в войсках Британии, Франции, Германии и Италии, вместе взятых. Здесь и соглашения о поставке 672 САУ К-9 Thunder, 288 систем залпового огня К-239 «Чхунму», 48 истребителей 4-го поколения FA-50 Golden Eagle.
Своим успехом в оружейном деле Южная Корея обязана приемлемым ценам, высокому качеству и быстрым поставкам продукции, говорит Том Уолдуин из Международного института стратегических исследований (Лондон).
Цены на южнокорейское оружие отражают эффективность организации её производственной системы. Высокое качество выросло как из опыта работы с лучшими образцами американских вооружений, так и из достижений собственной гражданской промышленности. Быстрые поставки – итог длительного сосуществования с воинственным северным соседом, которое требует умения резко увеличить при необходимости производство оружия.
Симон Веземан, исследователь из СИИПМ, специализирующийся на программах передачи вооружений, говорит, что свою роль в успехе южнокорейской военной промышленности сыграли поддержка со стороны правительства и привлекательные условия кредитования сделок. 
На диаграмме показано изменение стоимости экспорта вооружений (в %) крупнейших мировых поставщиков в 2018–2022 годах по сравнению с периодом 2013–2017 годов. Справа показана доля (в %) каждой из этих стран в мировом экспорте вооружений в 2018–2022 годах. Источник: СИИПМ.
Азиатским покупателям приходится по душе то обстоятельство, что, приобретая оружие у Южной Кореи, они словно бы сохраняют тесные отношения с Америкой без присутствия самой Америки, которая нередко рассматривается как ненадёжный союзник. Сеул вскоре может заключить сделку по модернизации подводного флота Канады стоимостью в 45 млрд долл.
Главный же вопрос при этом таков: насколько далеко Южная Корея может пойти в деле передачи своих технологий покупателям? Это особенно важно в случае с Польшей, которая считает себя теперь товарищем Южной Кореи по торговле оружием, соревнующимся на европейском рынке с Германией и Францией.
Южная Корея – бесспорный лидер среди новых экспортёров оружия. Второе же место в этом кружке, безусловно, принадлежит Турции. С тех пор как в 2002 г. к власти в этой стране пришла партия АК, Анкара закачивает в свою военную промышленность огромные деньги. Её цель – приблизиться к самообеспечению вооружениями на фоне санкционного давления со стороны США и ЕС. Вашингтон, например, наказал Турцию (члена НАТО) в 2019 г. за приобретение русских зенитных систем С-400.
Обвешанная ракетами
По оценке СИИПМ, в 2018–2022 годах Турция увеличила экспорт вооружений на 69% по сравнению с периодом 2013–2017 годов. Её доля на мировом рынке оружия при этом удвоилась.
Согласно июльскому отчёту одной местной промышленной организации, стоимость турецкого военного и аэрокосмического экспорта в 2022 г. выросла на 38% по сравнению с 2021 г., достигнув отметки в 4,4 млрд долл. Цель на нынешний год – 6 млрд долл. Пакистан купил у Турции модернизированные подводные лодки. В прошлом месяце Исламабаду был поставлен последний из 4 заказанных в Турции сторожевых кораблей. Продукцию турецкой военной промышленности ждут и другие покупатели. Им нравятся как приемлемые цены турок, так и то, что они не страдают чистоплюйством при заключении сделок.
Но главным экспортным оружием Турции являются беспилотники. 18 июля она подписала соглашение на поставку Саудовской Аравии боевых беспилотников Akıncı на сумму в 3 млрд долл. Их производит компания Baykar. Среди её продукции есть и беспилотники ТВ-2 Bayraktar, которые она поставляет Азербайджану, Эфиопии, Ливии и Украине.
ТВ-2 был разработан для охоты на курдских боевиков после того, как Америка отказалась продать Турции беспилотники Predator. Более 20 стран выстроились в очередь за ним, поскольку он дешевле и доступнее, чем американские аналоги, и надёжнее, чем китайские, которые раньше господствовали на мировом рынке за пределами стран Запада.
Akıncı обладает большей огневой мощью, чем ТВ-2. Он может нести больше вооружений, включая ракеты «воздух – воздух» и SOM-A (невидимые радарам крылатые ракеты дальностью в 250 км). Среди возможных покупателей этого вида оружия – несколько арабских стран Персидского залива (Оман, Катар, ОАЭ), которые хотят застраховаться от возможного ухудшения отношений с Америкой и снизить свою зависимость от поставляемого ею оружия. Эти страны хотели бы создать собственную военную промышленность. Они видят в Турции своего будущего товарища и пример для подражания.
Но турецкие устремления не ограничиваются беспилотниками. Новый флагман её флота – «Анатолия» водоизмещением в 25000 тонн – это одновременно и универсальный десантный корабль, и лёгкий авианосец, способный нести на своём борту беспилотники Bayraktar. По меньшей мере одна из арабских стран Персидского залива ведёт переговоры о закупке подобного корабля.
До конца этого года в воздух должен подняться истребитель 5-го поколения KAAN. Товарищами Турции при его создании были Пакистан и Азербайджан. KAAN был разработан при помощи британских компаний BAE Systems и Rolls-Royce. Это ответ Турции на её изгнание из программы F-35 (это было наказанием за приобретение ею С-400).
Турция намерена продавать его тем, кому Америка откажет в приобретении F-35, или тем, кого не устроят американские условия поставки. И снова первыми в очереди могут оказаться арабские страны Персидского залива.
Южная Корея и Турция извлекают выгоду из тех трудностей, с которыми сталкиваются их основные конкуренты. Согласно СИИПМ, русский экспорт вооружений в 2018–2022 годах оказался на 31% меньше, чем в 2013–2017 годах. Впереди его ждёт новый большой обвал. Он связан с высокой загрузкой русской военной промышленности заказами со стороны собственного сражающегося войска, внешнеполитическим обособлением России и усилиями двух её основных покупателей – Индии и Китая – по снижению собственной зависимости от поставок русского оружия.
Индия – в прошлом крупнейший потребитель продукции русской военной промышленности – в 2018–2022 годах снизила закупки в России на 37% по сравнению с периодом 2013–2017 годов. По-видимому, она собирается пойти ещё дальше, ведь первоочередной заботой принадлежащих почти исключительно государству военных заводов России является удовлетворение нужд собственной армии, а не иностранных покупателей.
Многие из составляющих основу индийских ВВС 272 самолётов СУ-30МКИ оказались на приколе, поскольку Россия не в состоянии поставить запасные части для них. Целый ряд русских вооружений плохо показал себя на поле боя на Украине по сравнению с аналогами из стран НАТО.
Санкции, введённые против России, ограничили её возможности по приобретению микросхем, подшипников, станков и оптических систем. Всё это подрывает возможности этой страны торговать самолётами, вертолётами и прочими своими смертоносными изделиями. Чем дольше будет продолжаться война на Украине, тем больше Россия будет терять своё положение на мировом рынке вооружений.
Отсыревшие патроны
Что касается Китая, то более половины его экспорта вооружений в 2018–2022 годах пришлось всего на одну страну – Пакистан. Пекин рассматривает Исламабад как своего союзника в борьбе с Индией. Согласно СИИПМ, почти 80% основных вооружений Пакистана поставлены китайцами. Это и самолёты, и ракеты, и фрегаты, и подводные лодки.
Пекин не интересует ни вопрос о том, соблюдают ли его покупатели права человека, ни их намерения по использованию приобретаемого оружия, ни их нахождение под санкциями со стороны стран Запада.
Но у китайской военной промышленности есть свои трудности. Во-первых, говорит Уолдуин, 10 лет назад Китай господствовал на рынке боевых беспилотников. Но сегодня его потребители оказались по горло сыты их низким качеством и слабой организацией технической поддержки, что открыло двери на этот рынок для Турции.
Во-вторых, если не считать предполагаемого контракта на поставку подводных лодок в Таиланд и продажи вооружений Мьянме, страны Юго-Восточной Азии слишком устали от задиристого поведения Китая и «больше не хотят связываться с его оружием», говорит Веземан.
Хорошо ещё, что Китаю не приходится беспокоиться по поводу конкуренции на этом рынке со стороны Индии. Несмотря на огромные усилия, индийский экспорт оружия практически не растёт. Правительство Нарендры Моди составило длинный список вооружений, которые должны производиться в Индии. Оно надеется к концу этого десятилетия наладить производство собственных лёгких танков и артиллерии.
Но Дели слишком долго полагался на передачу русских технологий в области производства самолётов, танков и военных кораблей в рамках лицензионных соглашений с Москвой. Но они так и не были переданы. Индийские инвестиции в военную промышленность осуществляются через неэффективные государственные компании. Душат развитие этой отрасли и многочисленные бюрократические ограничения.
Для того чтобы начать производство лёгкого боевого самолёта «Теджас», потребовалось несколько десятилетий. И всё равно в этом изделии оказалось множество недостатков. Лёгкие вертолёты «Дхрув», чьё производство было начато в 2002 г., уже десятки раз гибли в катастрофах.
После нескольких десятилетий производства оказалось, что танк МК-2 «Арджун» слишком тяжёл для того, чтобы его использовать на границе с Пакистаном. Изделия отечественной военной промышленности нередко отвергаются самим индийским войском.
«Если они не нужны им самим, то такую продукцию невозможно экспортировать», – говорит Веземан. Южная Корея и Турция показали, как можно построить вполне прибыльную военную промышленность, которая при этом ещё и будет работать на укрепление национальной безопасности.
А Индия при всей своей напыщенности – это пример того, как не нужно поступать.
The Economist, 23 сентября 2023 года.
