Опрос был посвящен теме «Пенза и ее атмосфера», проведен в период с 27 апреля по 3 мая. В результате было заполнено 109 опросных листов. Ответил каждый 6,4 из 699 зашедших на опросный лист.
При ответе на вопрос «Вы довольны положением дел в Пензе и области?» лишь 7,3% выбрали ответ «Доволен». Затруднились ответить 15,6%.
И 77,1% (три четверти участников опроса) выбрали ответ «Не доволен».
Явный признак неблагополучия, который говорит о том, что управленческая команда действующего губернатора не справляется с задачами информационного обеспечения его деятельности. Либо это признак глубокого кризиса доверия к власти и одновременно кризиса управляемости.
«УМ» посчитала необходимым задать участникам опроса вопрос о проблемах, которые их беспокоят более всего. Участники должны были выбрать из предложенного списка 5-7 проблем. И на этой основе получился мягкий рейтинг наиболее беспокоящих людей проблем.
На 1 место вышел ответ «некомпетентность чиновников», что, на взгляд «УМ», тоже признак кризиса доверия и кризиса управляемости. Не могут граждане доверять чиновникам, если считают их некомпетентными.
ТАБЛИЦА: РЕЙТИНГ ПРОБЛЕМ
По результатам ответов на вопрос «Какие из перечисленных ниже проблем вызывают у Вас наибольшее беспокойство?» (можно было дать 5-7 ответов)
место | проблема | результат |
1 | Некомпетентность чиновников | 68,8% |
2 | Низкое качество медицинского обслуживания | 46,8% |
3 | Коррупция | 43,1% |
4 | Неэффективное использование бюджетных средств | 42,2% |
5 | Высокая плата за коммунальные услуги | 38,5% |
6 | Рост цен на продукты питания и лекарства | 36,7% |
7 | Отсутствие внимания со стороны властей к нуждам простых людей | 35,8% |
8 | Снижение доходов | 30,3% |
9-10 | Недостоверная информация в средствах массовой информации | 29,4% |
9-10 | Слабость государственной власти | 29,4% |
11-12 | Безработица | 27,5% |
11-12 | Плохие дороги | 27,5% |
13-14 | Незаконные действия чиновников | 22,9% |
13-14 | Приостановка деятельности предприятий малого и среднего бизнеса | 22,9% |
15 | Спад производства | 22,0% |
16 | Плохое качество среднего и высшего образования | 20,2% |
17 | Нарушение сотрудниками полиции законов и служебных обязанностей | 18,3% |
18 | Преобладание обвинительных приговоров в судах | 16,5% |
19 | Ограничения свободы в условиях карантина и самоизоляции | 13,8% |
20 | Опасность заражения коронавирусом | 12,8% |
21 | Изменения условий и оплаты труда в условиях карантина | 11,9% |
22 | Болезни близких | 10,1% |
23-24 | Мафия | 7,3% |
23-24 | Отсутствие средств на самое необходимое в жизни | 7,3% |
25 | Нарушения прав на частную собственность | 6,4% |
26 | Плохие жилищные условия | 1,8% |
27-29 | Задержки в выплате зарплаты или пенсии 0,9% | 27-29 |
27-29 | Преступность | 27-29 |
27-29 | Затрудняюсь ответить | 27-29 |
Судя по результатам опроса, читатели «УМ» еще не констатируют резкого снижения своего жизненного уровня, когда они могут почувствовать себя деклассированными элементами.
Скорее их ответы говорят о том, что это голос представителей среднего класса, который хочет видеть компетентную власть, способную побороть коррупцию, обеспечить эффективное расходование бюджетных средств, дать качественное медицинское обслуживание и качественное образование.
Однако именно по этим направлениям участники опроса на сайте «УМ» предъявляют претензии властям. Как представители среднего класса, они видят и чувствуют ухудшение качества своей жизни.
Очевидно, если учесть, что вертикаль областной
власти встроена в вертикаль федеральной власти и работает по тем правилам, что установлены в Москве, беспокоящие людей проблемы уходят своими корнями наверх.
А если учесть, что федеральная вертикаль в образе вполне конкретных лиц чурается изменений в интересах развития страны, предпочитая курс на стагнацию, можно предположить, что восприятие людьми власти как некомпетентной и склонной к неэффективному использованию бюджетных средств будет нарастать.
Это вполне очевидные вещи. Особенно, когда едешь на машине по участку пр. Строителей, на котором кладут новый асфальт. Едешь по крайней правой полосе и понимаешь, что нет надобности снимать старый асфальт и класть в таком объеме новый. Достаточно было бы провести аккуратно мелкоямочный ремонт и еще на год-другой покрытия хватило бы.
Но преимущество масштабного и сплошного асфальтирования в том, что оно дает освоение денежных средств и делает вклад в валовый региональный продукт.
Очевидно также, что проблемы, которые беспокоят граждан более всего, уходят корнями в прошлое.
Они никак или крайне мало связаны с эпидемией коронавируса. Просто беспомощность отечественного здравоохранения перед эпидемией коронавируса остро показала низкое качество медицинского обслуживания, о чем «УМ» пыталась рассказывать в предшествующие годы.
Эпидемия коронавируса отягощает тренд на ухудшение качества жизни среднего класса. Но все-таки проблемы, возникшие в результате эпидемии коронавируса, не получили пока еще признания, равного по силе некомпетентности чиновников или неэффективному использованию бюджетных средств.
* * *
Почему участники опроса столь негативно оценили чиновников?
Возможно, за этим стоит личный опыт общения с чиновниками. В последние 30 лет граница между узкой группой чиновников, какой ранее была партноменклатура, и обществом оказалась размытой.
Чиновников стало значительно больше, и они стали доступнее и ближе к людям. Вместе с тем граждане получили возможность оценивать чиновников не только по их словам, но также и по делам.
Помню еще 25 лет назад про чиновников администрации Ковлягина говорили: сам по себе человек хороший, но в роли чиновника с ним ни один вопрос не решишь.
Наверное, все дело в том, что чиновники – люди системы, войдя в которую, они боятся что-то сделать не по правилам. И скорее всего чиновники этим оправдывают и свои действия, которые гражданам кажутся некомпетентными, и бездействие.
Но сами граждане, в нашем случае активный класс, принявший участие в опросе «Пенза и ее атмосфера», полагают, что есть вполне конкретные и осязаемые причины, которые превращают часть чиновников в некомпетентных специалистов.
Причины эти коренятся в сфере социальной психологии, группового давления и морального выбора.
Участникам опроса был предложен вопрос «Почему портятся люди, когда попадают во власть?» И даны четыре варианта ответа, из которых надо было выбрать один.
Результаты приведены в таблице.
причина | результат |
Им не хватает умений и воли, чтобы сопротивляться правилам, принятым в органах власти | 27,5% |
Они более видят свои выгоды во власти и менее думают о своей личной репутации | 22,0% |
Они просто не умеют работать и поэтому им легче следовать указаниям начальников | 20,2% |
У них невысокий моральный уровень. Другие во власть не попадают | 23,9% |
Затрудняюсь ответить | 6,4% |
Какой-то грустный образ пензенского чиновничества получается. Для самих чиновников наверняка обидный.
Но, возможно, это побудит верхних чиновников, которые устанавливают правила игры в своей чиновничьей корпорации, к тому, чтобы изменить эти правила в сторону поощрения инициативы и самостоятельности.
Инициатива, самостоятельность и ответственность за принятые решение не только вредны, но временами и полезны для развития общества.