В чём причины твёрдого курса Байдена?

У Байдена есть характер. Иногда он показывает его своим помощникам, если не доволен их работой, иногда даже избирателям, у которых хватает наглости его критиковать. Но когда требуется выстраивать долгосрочные отношения – будь то со своенравным депутатом или с иностранным вождём, – то тут Байден выказывает необычайное терпение и выдержку.
Так было, например, в 2010 г., когда он, будучи вице-президентом у Барака Обамы, прилетел в Израиль только для того, чтобы выслушать ошеломляющее заявление правительства Биньямина Нетаньяху о его намерении, вопреки желанию американцев, расширить еврейские кварталы в Восточном Иерусалиме. Это выглядело как намеренное унижение.
Некоторые помощники президента Обамы полагали, что Байден немедленно развернётся и в знак протеста улетит домой. Но Байден начал строить свои отношения с Нетаньяху ещё в 1980-е годы, когда тот был послом в Вашингтоне, и у вице-президента были свои соображения по поводу того, как надо себя вести.
Байден выпустил заявление, в котором критиковал этот шаг, а потом создал совместную группу для поиска мер по сокращению нанесённого им ущерба. Затем он со своей супругой Джил отправились на совместный ужин с четой Нетаньяху. По словам самого Нетаньяху, в тот вечер Байден говорил о глубоко личных вопросах, о том, как тяжело он переживал гибель своей первой жены и дочери в автокатастрофе.
Потом он подарил премьер-министру фотографию, нацарапав на ней слова, которые могли бы послужить эпиграфом для американо-еврейских отношений: «Биби, я совершенно не согласен с тем, что ты говоришь, но я тебя люблю».
После нападения ХАМАС на Израиль 7 октября, американцы увидели как раз то уверенное руководство (Байдена – «УМ»), за которое проголосовали в 2020 г. А заодно им напомнили о той мелочности и непоследовательности (Трампа – «УМ»), что они тогда отвергли. Дональд Трамп припомнил Нетаньяху, как тот поздравлял Байдена с победой в 2020 г., и обрушился с обвинениями на еврейского премьер-министра.
Тем временем республиканцы в Палате представителей тщетно пытались доказать, что они в состоянии управлять хотя бы самими собой, что уж там говорить о стране (оппозиционное консервативное большинство в Палате представителей не может избрать преемника смещённому им самим 3 октября спикеру Кевину Маккарти уже 3 недели, что полностью парализовало законодательный процесс в стране – «УМ»).
Пока они ссорились из-за того, кому быть спикером, их внешнеполитические заявления становились всё более запутанными и противоречивыми. Они критиковали Байдена за то, что он создал угрозу Америке, не помогая Израилю противостоять Ирану, и тут же начинали критиковать его за то, что он создал угрозу Америке, помогая Европе противостоять России.
А Байден действовал по собственному плану. Когда в мае 2021 г. ХАМАС обстреливал Израиль ракетами из Газы, он не стал призывать к сдержанности или прекращению огня, как это сделал бы другой президент. Он не стал вступать в открытую перепалку с Нетаньяху и поддержал воздушные удары Израиля.
Одновременно он на протяжении 11 дней звонил премьер-министру и всё вопрошал о его стратегии, пытаясь показать ему, что её у него нет. Об этом рассказывается в новой книге Франклина Фёра «Последний политик», посвящённой президентству Байдена.
Во время их четвёртого разговора, когда Нетаньяху продолжал настаивать на том, что израильская операция ещё не закончена, президент сказал ему: «Эй, парень, мы вышли за пределы взлётно-посадочной полосы. Хватит». И Нетаньяху согласился на прекращение огня.
Майкл Орен, посол Израиля в Вашингтоне на протяжении большей части президентства Обамы, полагался в своих связях с американским правительством именно на Байдена.
Он говорит, что отношения Байдена с Нетаньяху опираются на их собственное общее прошлое и историю Израиля. Байден «помнит Шестидневную войну, он помнит войну 1973 г.», говорит Орен. «О нём говорят: у него Израиль в сердце. Для него это очень личное».
Всё это становится всё менее верным, если говорить о демократах в целом. У них в партии есть собственные разломы по внешнеполитическим вопросам. Некоторые невежды из левого крыла партии даже праздновали массовые убийства граждан Израиля, а члены растущей антиизраильской фракции демократов в Палате представителей почти сразу же стали призывать к прекращению огня. Байден же признал, что это невозможно для Израиля не только по политическим, но и стратегическим, и нравственным соображениям.
Впрочем, хотя Байден открыто заявлял, что Израиль имеет не только право, но и «обязанность» защищать себя, он также призывал его к сдержанности. В своей речи, произнесённой спустя 3 дня после нападения ХАМАС, он сказал, что обсуждал с Нетаньяху, «что такие демократические страны, как Израиль и Соединённые Штаты, становятся сильнее и безопаснее, если действуют в соответствии с принципом верховенства права».
Другими словами, американский президент ничего не требовал. Вместо этого два вождя просто вновь подтвердили свою приверженность общим ценностям.

У палестинцев своя политика
Теперь, разумеется, начинается самое сложное. Жители Газы уже страдают и гибнут в результате израильской осады и бомбардировок. ХАМАС надеется, что наземное вторжение сделает эти судороги ещё сильнее. (Жители Газы не только осаждены Израилем, но ещё и являются заложниками ХАМАС.)
Вторжение также увеличит вероятность разрастания войны. Так что серьёзным испытаниям подвергнутся как видение Байденом сложившегося положения, так и его способность влиять на Нетаньяху.
А как только столкновение закончится, Нетаньяху придётся расплачиваться за провал своей разведки. Но пристальному изучению подвергнется и ближневосточная политика самого Байдена. Его решение ослабить давление на Иран, его попытка мягкого урегулирования палестино-израильского конфликта закончились насилием. Хотя назревала эта вспышка насилия уже давно.
К этой войне всё шло с 2006 г. В один прекрасный день тогдашний государственный секретарь Кондолиза Райс, продвигавшая идею распространения демократии на Ближнем Востоке, занимаясь на тренажёре, увидела по телевизору потрясающее сообщение о победе ХАМАС на выборах в Газе. «Я подумала: ну, это неправильно», – позже расскажет она своему биографу Элизабет Бумиллер.
Сменившиеся с тех пор 4 американских правительства уделяли слишком мало внимания страданиям палестинцев и реалиям палестинской политики. Им не удалось поддержать палестинские учреждения и реформаторски настроенных палестинских вождей. Подлинный друг Израиля не должен совершать этой ошибки вновь.
The Economist, 21 октября 2023 года.