Самое читаемое в номере

Чернов про дороги

A A A

chernov aВ выпуске «Улицы Московской» от 1 марта был опубликован репортаж с депутатских слушаний, посвященных состоянию автодорожной сети области. В продолжение темы «УМ» предлагает отчет главы администрации Пензы Романа Чернова о состоянии городской улично-дорожной сети.

Депутатское взаимодействие
Роман Чернов начал с цифр. Площадь улично-дорожной сети Пензы составляет 5104,4 тыс. м, общая протяженность дорог города – 712 км, на них расположено 33 моста и путепровода, более 530 остановочных павильонов, размещено 152 светофора, 6077 дорожных знаков.
Заказчиком исполнения по содержанию улично-дорожной сети является Департамент ЖКХ г. Пензы (директор Владимир Мутовкин). Организацией дорожного движения, регулированием и оснащением средствами организации дорожного 

движения занимается муниципальное учреждение «Центр организации безопасности дорожного движения» (директор Олег Володин).
– Оба являются депутатами городской Думы, – напомнил Чернов. – Как видите, взаимодействие с депутатским корпусом у нас самое прямое. Фактически они сами являются исполнителями всех намерений по улучшению ситуации на дорожной сети.
На содержание улично-дорожной сети в текущем году было выделено 206 млн. руб., из них 149 млн. руб. на ремонт дорог, и 56 млн. руб. на содержание инженерных сооружений. В прошлом году в городе был проведен капитальный ремонт дорог на площади 67 тыс. кв. м и текущий ремонт на площади 94 тыс. кв. м.

chernov
Взгляд на аварийность
В ходе слушаний звучала мысль, что состояние дорог напрямую влияет на аварийность. Роман Чернов отметил, что есть и обратная тенденция.
– Злополучная ул. Мереняшева, которая не ремонтировалась 20 лет. Как только мы ее сделали капитально, получили ДТП со смертельным исходом.
Глупо сегодня рассуждать, что улучшение состояния дорожной сети без жесточайших мер по организации дорожного движения, без жесточайших мер контроля дает только позитивный результат.
Анализ, который мы проводим по г. Пензе, наводит нас на обратный вывод. А денег, действительно, сегодня хватает только на улучшение дорожной одежды. Без изменения схемы организации движения, без организации дистанционного контроля, без организации других видов работ, необходимых для безопасного дорожного движения, в том числе надземных пешеходных переходов, дополнительных пешеходных связей, светофорных объектов, все это приводит к увеличению очагов аварийности на дорогах г. Пензы, – считает Роман Чернов.


Недоремонт
Роман Чернов напомнил, что существуют нормативные сроки для различных видов ремонта дорог, установленные российским законодательством. Следуя этим нормативным срокам, ежегодно образуется огромный объем недоремонта. Для большинства городских дорог срок эксплуатации составляет 3 года. По истечении этого срока должен проводиться текущий ремонт, по истечении 5-6 лет – средний ремонт с полной заменой верхнего слоя. А по истечении 12 лет дорога должна быть отремонтирована капитально.
С учетом этих требований в Пензе ежегодно должен производиться капитальный ремонт дорог на площади 422 тыс. кв. м. с заменой конструктивных элементов дорог на сумму 592 млн. руб.
Средний ремонт с устройством верхнего слоя износа должен делаться на площади 834 тыс. кв. м на сумму 850 млн. руб. Текущий ремонт на площади 84 кв. м на сумму 59 млн. руб.
– Всего в год необходимо производить ремонт на площади 1340 тыс. кв. м на сумму 1 млрд. 400 млн. руб. В этом году из 1,4 млрд. нормативного финансирования на ремонт улично-дорожной сети Пензы выделяется не более 7% от необходимой суммы. Из этого и все проблемы, которые сваливаются на нашу голову, – считает Роман Чернов. 


Историческое наследие
Исторически так сложилось, что в теле большинства магистралей г. Пензы находится огромное количество коммуникаций, которые в большинстве имеют предельную степень износа.
– Поэтому мы разработали жесткую карту проведения ремонтов и использования технологий. И мы знаем места, где возможно применение геосетки для укрепления дорожной одежды. Мы знаем места, где можно применять современные верхние слои износа. Но, к сожалению, 93% дорог имеют в своем теле инженерные коммуникации, которые фактически имеют максимальный срок износа и таким образом не подразумевают использование современных методов, – сделал вывод Роман Чернов.
Переиначив слова нашего сити-менеджера, можно сказать, что наши дороги – это лишь укрытие для коммуникаций, которые временно, в межремонтный период используются для проезда транспорта.
Поэтому последние 3 года при реконструкции всех дорог обязательно производится вынос всех продольных инженерных коммуникаций, газопроводов, теплосетей, электрических кабелей, сетей дорожного освещения за полотно дороги.
Понятно, что такой подход в условиях большой плотности городской сети серьезно влияет на сроки проведения строительства.
– На контроле департамента находятся 424 разрытия дорожной сети г. Пензы. Из них Горводоканал – 145 разрытий, МКП «Теплоснабжение» – 130, Горэлектросеть – 53, филиал ТГК-6 –34, СКМ «Энергосервис» – 28, – перечислил Роман Чернов. 


 До сентября
– Что касается введения в эксплуатацию новых дорог, заявляю вам, что к сентябрю все дороги, которые сегодня находятся на реконструкции, кроме одной, будут ведены в эксплуатацию, – заявил Чернов. – Это ул. Гагарина, ул. Окружная с ул. Карпинского, Бауманский путепровод будет закончен полностью. Наш контракт по путепроводу – это не только строительство самого сооружения путепровода над железной дорогой, но и почти 2 километра самой дороги по ул. Терновского, чтобы всем было понятно, почему такая приличная сумма. А то дорожники скажут – ничего себе, 1,2 млрд. руб. На самом деле там еще достаточно большой вынос коммуникаций, устройство ливневой канализации, уличное освещение. 


Про надземные переходы
Роману Чернову задали вопрос про возможности строительства надземных переходов.
– Это разговор того же порядка – про отсутствие финансирования. У нас есть прошедший государственную экспертизу проект надземного перехода в районе Дизель-арены. Но нас исключили из софинансирования по федеральной программе с мотивировкой необходимости работ по Универсиаде в Казани. Вопрос качественного проведения Универсиады – это вопрос возможности нормального проведения Олимпийских игр в Сочи.
У нас готовы проекты на 14 пешеходных переходов – по ул. Терновского, пр. Победы. Но все упирается в возможности бюджета, который сегодня есть. Депутатам Пензы четко поставлена задача оставить социальную ориентированность бюджета. 


Про сети
Вице-спикера Законодательного Собрания Александра Еремкина заинтересовало отношение городской администрации к инвесторам.
– Строим сетевые магазины. Построили «Коллаж», «Ленту». Сразу же создаем благоприятные условия для пешеходов, ставим светофоры, пешеходные дорожки. А почему бы при строительстве этих сетевых магазинов в техусловия не вписать: пусть пешеходные дорожки делаются за счет собственников. А мы под каждый магазин делаем светофор, дорожку.
– Конечно, можно загрузить кого угодно, – согласился Роман Чернов. – Но только будут ли они после этих условий инвестировать в г. Пензу? Достаточно сложно сегодня привлечь инвестора. Был не один миллиард рублей вложен в освоение земель. Давайте грузить себя. Это наши полномочия. Мы и так их загрузили тем, что они запроектировали за свои деньги развязки на пр. Строителей и пр. Победы. За свои деньги на своей территории построили дублера соединяющего эти две развязки.


Конфронтация на дорогах
Депутат Яна Куприна затронула тему остановки «Центральный рынок».
– Маршрутки и автобусы на головах друг у друга стоят. Видно, что работа ведется, дорога шире стала, но проблема остается.
– Мы будем продолжать работу с сокращением транспорта, – пообещал Роман Чернов. – Но у нас нет взаимопонимания с Правительством Пензенской области. Большинство межмуниципальных маршрутов конечным пунктом имеют Центральный рынок. Мы неоднократно предлагали перераспределить этот поток по другим территориям г. Пензы. Невзирая на наше официальное заключение, Управление транспорта подготовило паспорт с организацией конечной остановки в районе Центрального рынка. Они нарушили наше право использовать нашу дорожно-уличную сеть и наши остановочные павильоны. Они должны были хотя бы понудить перевозчиков к совместной организации остановки. Этого не было сделано.
Точно так же как по дачным перевозкам. Мне прокуратура пишет, что я не имею права заниматься организацией дачных перевозок, это вопрос межмуниципального значения, соответственно, это полномочия субъекта. На это мне заместитель председателя правительства Пензенской области пишет ответ: мы это сделать не можем, делайте, как хотите, например, заказные маршруты. 


Про ямы
Яна Куприна полюбопытствовала, почему с каждым весенним снегом уплывает свежеположенный асфальт. Есть ли гарантийные обязательства у тех людей, которые выполняют работу по укладке асфальта?
– У нас по гарантийным обязательствам дефекты выявляются в объеме не более 2%, что допустимо в соответствии с техрегламентом. Это не критичная ситуация. Наибольшее количество проблем связано с дорогами, которые мы закрываем «ямочным» ремонтом, что в ряде случаев делается с нарушением регламентов.
Мы просто вынуждены это делать в силу попытки сократить сроки приведения дорог в нормативное состояние. И в силу того, что у нас огромный объем недофинансирования по текущему и капитальному ремонтам.
И наши подрядчики предпринимают различные усилия, чтобы уйти от ответственности. Наиболее красноречивым у нас был судебный процесс по исполнению гарантийных обязательств одной недобросовестной компанией. Мы с ней судились и сейчас судимся. Иск порядка 17 млн. руб.
 Ну и коррумпированность. Вот пример: ул. Окружная. Разыгрываем тендер по техническому надзору за строительством этой дороги. Объявляем сумму 20 млн. руб., то, что положено по регламенту. Приходит некая чебоксарская организация, выигрывает тендер с предложением 6 млн. То есть сокращение более, чем в 3 раза. Но разве возможно за эти деньги нормально по регламенту произвести технический надзор за подрядчиком? Чтобы и профиль дороги проверять, уплотнение проверять, качество асфальтобетонной смеси. Но все сделано по закону.

Прочитано 1831 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту