355 миллионов использованы неэффективно

A A A

15 февраля на очередной 6-й сессии Законодательного Собрания Пензенской области председатель Счетной палаты Пензенской области Михаил Макаров отчитался перед депутатами за 2017 г.

 

zs

Фото Сергея Красильникова.


 

Сведения о деятельности органа парламентского контроля, которые Михаил Макаров сообщил депутатам на сессии, дополняли информацию об основных итогах деятельности Счетной палаты Пензенской области за 2017 г., представленную в материалах к законопроекту на официальном сайте Законодательного Собрания. В статье использованы оба источника.
В 2017 г. Счетная палата провела 22 проверки, подготовила 43 экспертно-аналитических материала и 8 изменений в проекты законов.
Анализируя проект бюджета, Счетная палата установила: бюджет Пензенской области на 2018-2020 гг. спланирован на основе 22 государственных программ Пензенской области c долей в расходах областного бюджета более 95%.
Экспертиза программной части проекта бюджета показала «сохранение принципа формирования и изменения государственных программ, исходя из объемов выделяемых бюджетных средств, что не соответствует задаче перехода на программный принцип планирования и исполнения бюджета. По-прежнему нет увязки между бюджетными ассигнованиями и результатами госпрограмм».
В отчете сказано, что ко второму чтению бюджета учтен «ряд замечаний и предложений», но не все.
* * *
Счетная палата проверила бюджетную отчетность за 2016 г. в четырех органах исполнительной власти региона.
B Министерстве физической культуры и спорта Пензенской области установлено искажение бюджетной отчетности в балансе на сумму 6,7 млн руб. Выявлено непроинвентаризированное имущество: движимое имущество общей балансовой стоимостью 71,2 тыс. руб., материальные запасы на общую сумму 644,53 тыс. руб., финансовые вложения на сумму 7002 млн руб.
B Управлении ветеринарии Пензенской области искажение бюджетной отчетности в балансе составило 11,2 млн руб. Установлен факт списaния кредиторской задолженности свыше 1 млн руб. до истечения срока давности.
B Управлении по регулированию кон-трактной системы и закупкам Пензенской области не были отражены операции по получению банковской гарантии на сумму 1,3 млн руб., что исказило показатели «Справки o наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах».
B Управлении ЖКХ и гражданской защиты населения Пензенской области выявлены неосвоенные суммы в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
* * *
Анализ Счетной палатой программы комплексного развития животноводства и обработки продукции животноводства Минсельхоза показал, что размер субсидии не связан с показателями результативности.
В Программе устойчивого развития территорий Иссинского района при строительстве спортивного сооружении допущено неэффективное расходование бюджетных средств (оплата за невыполненные работы).
В Кузнецком лесничестве отмечен ненадлежащий учет имущества. В Ломовском – во время проверки в помещениях лесничества работали сторонние организации без оформления документов.
Неэффективно работает Центр коммерциализации технологий: по итогам 2016 г. стоимость вложенных бюджетных инвестиций снижается.
В Никольске выявлен формальный характер концессионных соглашений, заключенных с местными органами самоуправления.
Контроль использования межбюджетных трансфертов и субсидий муниципалитетами в Городищенском и Сердобском районах выявил нарушения и неэффективный расходы бюджетных средств.
«Вызывает вопросы, – сказал депутатам Михаил Макаров, – разработанная УЖКХ схема обращения с твердыми коммунальными отходами». Схема, по мнению специалистов Счетной палаты, не обеспечивает сбалансирование зон деятельности региональных операторов по прогнозным значениям тарифов и должна быть пересмотрена.
* * *
В то же время Счетная Палата подтвердила, что исполнены указы президента: Пензенская область достигла 100% доступности дошкольного образования для детей 3-7 лет. «Зачастую, – сообщил Михаил Макаров, – это достигается за счет превышения нормативов наполняемости групп».
Указ президента о размере зарплаты среди работников дошкольных учреждений, по словам Михаила Макарова, также выполнен.
Михаил Макаров отметил, что снижаются доходы от аренды земельных участков. «Новый порядок установления арендной платы на участки, госсобственность на которые не разграничена и предоставляется в аренду без торгов, – заявил Михаил Макаров, – утвержден спустя 7 месяцев со дня вступления в силу новых правил.
Кроме того, меры приняты только в отношении вновь заключенных договоров. На старые договоры размер платы регулируется ключевой ставкой ЦБ, которая в настоящее время падает».
* * *
В 2017 г. Счетная палата проверила 11 органов исполнительной власти региона, 9 государственных учреждений, 40 органов местного самоуправления co структурными подразделениями и 4 иные организации.
В результате выявлены нарушения на общую сумму 519,7 млн руб. (без неэффективного использования государственных средств).
В этом полумиллиарде наибольшую долю составляют нарушения при выполнении (не выполнении) государственных (муниципальных) задач и функций органами государственной власти и ОМС – 153,6 млн руб.
Выявленная сумма нарушений при закупках – 47,4 млн руб.
Сверх того, в 2017 г. Счетная палата выявила неэффективное использование бюджетных средств на общую сумму 355,0 млн руб.
В основном это «неэффективное управление объектами государственной (муниципальной) собственности и нерезультативное использование бюджетных средств».
* * *
В 2017 г. Счетная палата направила губернатору Пензенской области и в Законодательное Собрание 20 отчетов по проверкам. B органы исполнительной власти региона, ОМС, организациям и учреждениям – 52 представления.
Михаил Макаров отметил, что по результатам каждой проверки Счетная палата получила ответ о принятых мерах по устранению нарушений и наказанию виновных. На все представления Счетной палаты Пензенской области, по его словам, ответы получены в полном объеме.


Публикация о сессии Законодательного Собрания Пензенской области размещена бесплатно для бюджета Пензенской области.

Прочитано 1354 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту