Если выборы подтвердят данные опросов, то это будет уже 6-я смена правящей партии у власти на национальном уровне с тех пор, как в 1977 г. в Испании утвердилась демократия (и в 5-й раз такая смена власти произойдёт непосредственно в результате свободных демократических выборов).
На этот раз испанцы намерены отстранить от власти социал-коммунистическое правительство во главе с 51-летним Педро Санчесом Пересом-Кастехоном, руководящее страной с 2018 г. На смену ему должно прийти консервативно-националистическое правительство во главе с 61-летним вождём Народной партии Альберто Нуньесом Фейхоо.
Педро Санчес Перес-Кастехон и Альберто Нуньес Фейхоо
На первый взгляд дела в новой индустриальной Испании идут неплохо.
Темпы экономического роста здесь бешеные. В I квартале 2023 г. ВВП страны вырос на 4,2% по сравнению с тем же периодом 2022 г. И это на фоне застоя в еврозоне в целом и в Англии и кризиса в Германии и Польше.
По данным МВФ, если в 1980 г. ВВП на душу населения в Испании, рассчитанный по паритету покупательной способности, равнялся 85% от аналогичного показателя Японии (самой бедной из развитых постиндустриальных стран), то в 2022 г. – уже 96%.
Испания много выиграла от прекращения в 2020 г. безумной политики бюджетной экономии, что практиковал всё предыдущее десятилетие Брюссель, и получения в своё распоряжение в виде грантов и дешёвых кредитов 70 млрд евро из солидарного займа стран Союза.
Повышению уровня жизни испанцев и снижению имущественного неравенства способствовало введение с 2020 г. минимального базового дохода в размере от 460 до 1015 евро в месяц.
Инфляция в Испании равна всего 1,9%. Это один из самых низких показателей в сегодняшней Европе (в Швейцарии – 1,7%, в России – 3,2%, в еврозоне в целом – 5,5%, в Германии – 6,38%, в ЕС в целом – 7,1%, в Польше – 11,5%, в Турции – 38,21%). Очевидно, что столь низкими темпами роста цен Испания обязана отсутствию зависимости от поставок топлива из России.
При П. Санчесе Пересе-Кастехоне в Испании заметно снизилась острота проблемы каталонского и баскского сепаратизма.
С одной стороны, этому способствовала позиция самих социалистов, которые выступают категорически против отделения Каталонии и Страны Басков, но при этом всячески поддерживают развитие национальных культур этих народов и расширение полномочий этих регионов.
С другой стороны, остроту проблемы сепаратизма приглушили хозяйственный подъём и отказ от политики бюджетной экономии, что привело к снижению напряжённости в фискальной сфере.
Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Испании, по данным Всемирного банка, одна из самых высоких в мире. В 2021 г. она равнялась 83 годам (в Швейцарии – 83 года, в Германии – 80, в Китае – 78, в США – 76, в России – 69 лет).
Испания – страна высочайшей нравственности и духовности. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности, в 2021 г. здесь было совершено 0,61 умышленного убийства на 100 тыс. жителей (в Ирландии – 0,44 убийства, в Италии – 0,51, в Германии – 0,83, в России – 6,8, в США – 6,81 убийства).
По данным обследований качества знаний школьников, проводимых ОЭСР, Испанию можно считать крепким середняком.
Испания может похвастать тем, что 52 её университета входят в 2 тысячи лучших вузов планеты, согласно данным Международного центра университетских рейтингов (ОАЭ) (в 146-миллионной экспортносырьевой России насчитывается всего 21 подобный университет). При этом если лучший русский вуз (Московский государственный университет) находится на 217-м месте в этом списке, то лучший испанский вуз (Барселонский университет) – на 134-м.
Впрочем, похвастать какими-то грандиозными успехами в области фундаментальной науки Испания пока не может.
На этом список достижений этой страны можно закончить и перейти к её острейшим проблемам.
Главная из них – это колоссальная безработица. Она равна фантастическим 13,26% (в Швейцарии – 1,9%, в России – 3,2%, в Польше – 5,1%, в Германии – 5,7%, в целом по ЕС – 5,9%, в целом по еврозоне – 6,5%, в Турции – 9,5%). Более того, начиная со II полугодия 2022 г. безработица в этой стране вновь начала расти.
Это значит, что рынок труда здесь страшно зарегулирован. Работодатели боятся нанимать рабочих, опасаясь, что потом при необходимости их будет очень сложно уволить. Правящие социалисты так ничего и не смогли сделать для того, чтобы разрешить эту структурную проблему.
Ещё одной структурной проблемой Испании, которая встала на путь экспортно ориентированной индустриализации ещё в 1959 г., является преждевременно начавшаяся в ней на рубеже тысячелетий деиндустриализация. Если в 1998 г. доля продукции машиностроения в испанском экспорте, по данным Атласа экономической сложности Гарвардского университета, равнялась 31%, то в 2020 г. – всего 25% (в России за тот же период она упала с 8% до 4%).
Удельный вес высокотехнологичных отраслей в испанской экономике сокращается. И дело здесь не только в пресловутой политике бюджетной экономии 2010-х годов. Фундаментальной ошибкой испанцев стало само преждевременное вступление Испании в 1999 г. в зону евро. В результате эта страна лишилась такого мощного рычага повышения конкурентоспособности своей экономики, как девальвация национальной валюты.
В итоге Испания оказывается всё более зависимой от туризма. В экономике страны велика доля крохотных предприятий, не склонных внедрять передовые технологии и выходить на внешние рынки.
Эти структурные проблемы, угрожающие самим основам национального прогресса, явно перевешивают все достижения правящих социалистов и коммунистов. Именно беспокойство по этому поводу и заставляет испанцев выступать за отстранение от власти вождя Социалистической рабочей партии П. Санчеса Переса-Кастехона и его правительства и добиваться прихода к власти консерваторов и националистов.
Что принесёт победа оппозиции?
Сам вождь испанских консерваторов и, по всей видимости, будущий премьер-министр страны А. Нуньес Фейхоо слывёт человеком умеренным и разумным.
Беспокойство значительной части испанского общества вызывает не грядущий приход к власти консерваторов, а то обстоятельство, что Народная партия не сможет в одиночку сформировать правительство и будет вынуждена обратиться за поддержкой к националистам из «Голоса». Это значит, что, скорее всего, впервые после смерти диктатора Франсиско Франко-и-Баамонде (1939–1975) к власти в Испании придут националисты.
Испанские националисты слывут антиглобалистами и евроскептиками, правда, довольно умеренными. Никто из них не собирается крушить послевоенный либеральный миропорядок или выводить Испанию из ЕС. Что касается НАТО и отношений с США, то они вообще считаются жёсткими атлантистами. Так что с этой стороны никаких проблем не предвидится.
Мало кого пугает и решительная позиция националистов по нелегальной иммиграции. Борьба с нею – дело полезное. Хотя не могут не настораживать господствующие в националистической среде антиисламские настроения.
По-настоящему тревожат три аспекта программы националистов.
Во-первых, это их курс на жёсткую централизацию страны и ассимиляцию всех этнических меньшинств. Националисты панически боятся мифической угрозы распада Испании, что заставляет их предлагать меры, которые могут только расшатать сложившееся в стране равновесие интересов испанского большинства и этнических меньшинств, центра и регионов.
Во-вторых, националисты – непримиримые защитники католической церкви и борцы за традиционные нравственные ценности. Их приход к власти обещает Испании яростные культурные войны по вопросам абортов, смены пола, эвтаназии, прав сексуальных меньшинств и корриды.
В-третьих, это вопрос о политике памяти о злодеяниях диктатуры Ф. Франко-и-Баамонде. Не секрет, что многие из нынешних сторонников националистов – это прямые потомки франкистов, которые крайне болезненно воспринимают ту борьбу против идеи примирения с наследием диктатуры, что развернули в последние годы социалисты и коммунисты. Откровенному разговору о прошлом страны правые предпочитают заметание всех болезненных проблем национального самосознания под ковёр.
Михаил Зелёв, кандидат исторических наук
