Спецбюро готовят к повторной реанимации

A A A

На ближайшей сессии Пензенской городской Думы, запланированной на 27 ноября, депутатам вновь предложат спасти МУП «Спецбюро» выделением очередной субсидии. На сей раз цена спасения без пяти минут социально значимого банкрота равна 4226,8 тыс. рублей.
Согласятся ли депутаты на повторную реанимацию муниципального предприятия, если даже первая субсидия, по сути, не достигла своей цели?

specburo

ПОЗВОЛИТЕЛЬНЫЕ МИЛЛИОНЫ
Напомним, первая попытка реанимации МУП «Спецбюро» была произведена два месяца назад на сентябрьской сессии. На тот момент из бюджета выделили субсидию на предупреждение банкротства в размере 7119,5 тыс. рублей.
Тогда же «Улица Московская» предложила депутатам на сессии задаться вопросом – существует ли у городской администрации план оздоровления предприятия? И не уйдут ли выделенные деньги фактически в песок?
Может получиться так, что одну просуженную кредиторку загасят, но может появиться другая. Долг муниципального предприятия на июль 2020 г. составлял порядка 23 млн рублей.
В результате стадия наблюдения может оказаться бесконечной, если Спецбюро не возобновит здоровую хозяйственную деятельность.

***
Призыв «УМ» ретранслировал депутат Алексей Шуварин. На сессии от 25 сентября он задал заместителю главы администрации Герману Дорофееву следующий вопрос: «Мы можем быть уверены в том, что данная сумма поможет восстановить платёжеспособность предприятия? Семь миллионов позволят закончить процедуру банкротства?»
Герман Дорофеев ответил осторожно-утвердительно: «Естественно, позволят. Данная сумма является суммой всех включённых в реестр требований кредиторов, а также всех заявленных требований, но ещё не включённых в реестр».

***
Тут бы и успокоиться – отвела казна от банкротства Спецбюро. Однако на очередную сессию 27 ноября по вопросу изменения бюджета вновь запланирована сумма для муниципального предприятия и опять на те же цели.
В связи с этим «УМ» направила запросы в городскую администрацию и Контрольно-счётную палату города (далее - КСП). В частности, мэра Андрея Лузгина мы попросили озвучить статью расходов или дополнительных доходов, из которых выделяется субсидия на предупреждение банкротства. И сколько надо ещё денег, чтобы закрыть вопрос по Спецбюро?
От КСП мы ожидали ответов на вопросы, в том числе и правового характера. Во-первых, указать норму права, согласно которой из городского бюджета возможно выделение субсидии с целью предупреждения банкротства муниципального предприятия.
Во-вторых, может ли бюджет города через субсидию полностью гасить долги МУПа, находящегося в процессе банкротства?
В-третьих, попросили указать ответственное должностное лицо в случае, если выделение субсидии не достигнет поставленной цели по предупреждению банкротства.

СВОДНЫЙ ХОР КЛАДБИЩЕНСКИХ СТОРОЖЕЙ
Ответы пришли практически идентичные за исключением одного момента, связанного с источником финансирования.
Мэрия в лице заместителя главы администрации Магомета Агамагомедова, а также и. о. председателя КСП Марины Саушкиной указали на основной документ, регламентирующий выделение субсидии. Это постановление главы администрации от 22.06.2020 года № 824 «Об утверждении порядка предоставления субсидий муниципальным унитарным предприятиям ЖКХ на финансовое обеспечение расходов в целях реализации мер по предупреждению банкротства».
В преамбуле к данному документу мы извлекли ссылки на ст. 78 Бюджетного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 06.09.2016 года № 887, которые якобы позволяют муниципалитетам предоставлять субсидии на предупреждение банкротства.
Поскольку КСП отказалась указывать норму права, «УМ» самостоятельно проанализировала ст. 78 БК РФ и не нашла ни одного пункта напрямую или косвенно намекающую на выделение субсидий с целью предупреждения банкротств.
Более того, ознакомление с вышеназванным порядком вызвало дополнительные вопросы.
Так, частью 4.2.1 предусмотрена ответственность и возврат субсидии, если безвозмездные средства не обеспечивают достижения заявленной цели. Эти средства подлежат возврату в бюджет.

***
Вернёмся к ответу Германа Дорофеева на сентябрьской сессии, где он подтвердил, что 7 миллионов достаточно. Значит, субсидия не достигла цели? Выходит, что нет!
Однако сумму не только не возвратили, а попросили ещё 4 миллиона. Весьма комфортный порядок для муниципального предприятия на стадии банкротства при фактическом отсутствии хозяйственной деятельности. Только откуда возьмутся деньги после ухода от банкротства, если острый дефицит таковых привел к сегодняшнему плачевному результату?
Впрочем, наибольший интерес из переписки с муниципальными органами вызвал ответ об источниках субсидии для Спецбюро.
Мэрия сообщила, что деньги были выделены за счёт сложившейся экономии в ходе проведённых конкурсных процедур.
Контрольно-счётная палата назвала источником целевые статьи расходов «Резервные фонды местных администраций».
Открываем постановление главы Администрации г. Пензы от 21.07.2017 года № 1355 и знакомимся с целевыми назначениями резервного фонда: «2. Средства резервного фонда администрации города Пензы направляются:
- на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-спасательных работ, аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий других чрезвычайных ситуаций;
- на осуществление финансовой поддержки органов общественной самодеятельности».

***
Собственно, процесс банкротства МУП «Спецбюро» можно расценивать как чрезвычайную ситуацию для полумиллионного города, а субсидию – как аварийно-спасательные средства.
Однако «УМ» не снимает со счёта и второе направление. Мало ли, вдруг под крышей «Спецбюро» организовалась самодеятельность, которую срочно надо поддержать. Полагаем, «Сводный хор кладбищенских сторожей» - весьма удачное название для самодеятельности. А если они начнут гастролировать, да ещё и зарабатывать на этом, то необходимость в субсидиях для «Спецбюро» отпадёт естественным образом.
Может быть, в этом и заключается план оздоровления предприятия, но для полной уверенности не помешало бы депутатам городской Думы вновь задаться таким вопросом на ближайшей сессии, которая, напомним, состоится 27 ноября.

Елена Дёмина

Прочитано 822 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту