97 страниц ни о чем

A A A

29 сентября 2017 года Администрация г. Пензы Постановлением № 1808 утвердила  стратегию социально-экономического развития города Пензы до 2030 г.
Объем документа – 97 листов. Его цель – «создание условий для улучшения качества жизни жителей города Пензы на основе динамичного развития экономики, социально-культурной сферы города Пензы».
Начинаешь читать – изумление с первых строчек.

Ни одной внятной цели нет. Приоритеты городского развития не определены. Чемпионат мира 2018 г. как манна небесная.
Явственно проступает одно: в Пензе с распростертыми объятиями ждут «инвесторов».
Так Пенза – город для комфортной жизни людей или барак для сезонных рабочих?
Развитие бизнеса не может быть целью развития города. Или администрация Пензы готова подчинить жизнь полумиллиона людей единственной цели – дать возможность поднажиться кучке монополистов? Прекрасное будущее для Пензы, одного из 35 самых крупных городов России и 100 самых крупных городов Европы.
Стратегия начинается с оценки достигнутых целей социально-экономического развития Пензы. Цели не поименованы. Зато два абзаца посвящено истории пензенского герба. Перечислив статистические сведения, авторы Стратегии делают весьма спорный вывод: «качество жизни Пензы находится на высоком уровне социально-экономического развития». Дескать, рейтинги отличные – 55-е место из 100 городов России в 2014 г., по версии журнала «Коммерсант».
Ни слова о серьезных проблемах, стоящих перед городом: стареющее население, выше среднего по стране средний возраст, растущая социальная нагрузка на трудоспособную часть горожан.
А мы в два раза число мелких предпринимателей увеличим (с чего вдруг?!) и заживем. Это не я придумала – в Стратегии написано.
«Городская инженерная инфраструктура представляет собой сложный, высокотехнологичный и аварийно-опасный механизм, требующий постоянного контроля и обслуживания. Для обеспечения жизнедеятельности населения и создания комфортных условий проживания территория города практически пронизана сетью трубопроводов, отопления, холодного, горячего водоснабжения и канализации».
Ни слова о катастрофическом состоянии инженерной инфраструктуры. Ни слова о необходимости децентрализации, по крайней мере, теплоснабжения. Одному из ключевых и наиболее сложных вопросов существования города – инженерной инфраструктуре – посвящена страничка.
Ни слова об экологической мине замедленного действия – городской свалке. Хотя в Стратегии отмечены стоящие перед Пензой угрозы: «ухудшение экологической обстановки, потеря индивидуального средового образа Пензы, черный PR (с. Леонидовка), противостояние власти и населения, потеря кредита доверия».
Пути решения проблем – одни общие слова, как, например, «улучшение экологической ситуации на территории города Пензы». Конкретики нет.
Открываем пособие по стратегическому планированию: «Стратегическое планирование – это процесс разработки стратегического плана путем формулирования целей и критериев управления, анализа проблем и среды, определения стратегических идей и конкурентных преимуществ, выбора сценариев и базовых стратегий развития, прогнозирования социально-экономического развития».
В Стратегии развития Пензы до 2030 г. цели появляются на 76 странице в весьма туманном виде. Главный ожидаемый результат – 550 тыс. жителей.
Читаешь и думаешь: зачем Стратегию в таком виде принимали?
Чтоб 97 листов, скрепленных печатью, в папочке лежали и на сайте висели. Формально требование закона о стратегическом планировании выполнено. Пионерский салют. Рапорт сдан. Рапорт принят.

 

Прочитано 750 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту