Вопросов в повестке дня было всего 18, включая «разное». Депутаты решили их за час. Половина докладчиков не успевали произнести даже приветственные слова, как председатель Пензенской городской Думы Валерий Савельев предлагал перейти к вопросам, выступлениям и голосованию. Результат всегда был «за».
Несмотря на претензии к отдельным городским службам и к отдельным выступавшим чиновникам администрации, квартальную премию по результатам II квартала главам администрации и города, как всегда, депутаты утвердили в максимально возможном размере – месячного содержания.
Как никогда часто на последней перед каникулами и выборами сессии звучали слова самых разных депутатов о том, что всё делать надо на пользу жителей города, обязательно прислушиваться к их требованиям.
Особенностью сессии можно назвать шумные комментарии переговаривающихся между собой заместителей мэра Владимира Попкова, Ирина Ширшиной и Юрия Ильина, а также сидевшей в стороне от них главы пресс-службы администрации Татьяны Резеповой.
Замы успевали просматривать толстые папки и подписывать документы, говорить по телефонам и выражать своё мнение относительно депутатских речей.
Бурные прения на скамейке замов и примкнувшей к ним Татьяны Резеповой депутаты вынуждены были пресечь довольно резким замечанием.
Благоустройство или подпись за 300 тысяч
Депутат Юрий Зиновьев спросил начальника УЖКХ города Андрея Гришина о вырубке деревьев в сквере на ул. Краснова, повлекшей массовый протест жителей.
Андрей Гришин стал подробно объяснять, что участок был предназначен на продажу для строительства административного здания, выставлен на торги и куплен индивидуальным предпринимателем.
Собственник обратился в УЖКХ за разрешением на снос зелёных насаждений. Представители УЖКХ после осмотра деревьев рассчитали восстановительную стоимость сноса и выставили счёт на 200 тыс. руб., который был оплачен: «После того как он прошёл все законные процедуры, он приступил к сносу».
Юрий Зиновьев высказался в том духе, что в Пензе сейчас всё нацелено на благоустройство и создание новых скверов, так не целесообразнее было бы предоставить предпринимателю другой участок.
Андрей Гришин ответил, что вопрос о предоставлении участка не к нему. Он подтвердил, что много скверов на территории Пензы обустраивается, но жители относятся к ним потребительски, мусорят, а на субботники выходить не хотят. Он привёл пример, как в районе Тепличного жители просили сквер, а потом даже на совместную с администрацией уборку не вышли.
По мнению Андрея Гришина, ситуация на ул. Краснова аналогичная: «Сквер-то может быть, но нужно понимать, кому он там нужен. Насколько я знаю, там сквера никогда не было. Территория была очень запущенная. Люди выгуливали там своих собак. Сквер был никому не нужен раньше.
В тот момент, когда деньги (за снос деревьев) поступили в бюджет, прошли все необходимые процедуры, жители вспомнили, что им что-то нужно. Никогда обратной реакции от жителей по этим зелёным зонам не бывает».
По словам Андрея Гришина, разрешение было выдано на снос 20 тополей, но хозяин участка в итоге спилил только часть из них.
(Татьяна Резепова вполголоса прокомментировала, что тополя как раз все просят вырубить из-за пуха.)
Алексей Шуварин счёл «не совсем уместным» тезис о том, что «сквер никому не нужен». Он напомнил, что мнения жителей никто не выяснял. Хотя мэрия могла бы его выяснить путем опроса либо слушаний, а организация скверов и их содержание является обязанностью муниципалитета.
Юрий Зиновьев вспомнил, что более 10 лет назад Пензенская городская Дума принимала решение, по которому о выдаче разрешений на строительство, о сносе зелёных насаждений должен обязательно оповещаться депутат соответствующего округа. Решения этого никто не отменял, надо всего лишь к нему вернуться.
(Татьяна Резепова вполголоса напомнила, как кто-то брал взятки размером 300 тысяч рублей за депутатскую подпись. Юрий Ильин ответил Ирине Ширшиной, что он вообще не понимает предмет обсуждения.)
Валерий Савельев поддержал предложение Юрия Зиновьева вернуть практику уведомлений депутатов о работах в их округе.
Машины на тротуаре – область виновата
Обсуждая ремонт дорог местного значения, Александр Трутнев сообщил Андрею Гришину, что исполнители работ не прислушиваются к просьбам жителей (например, людям нужен проезд к дому, а ставят бордюр).
Владимир Мутовкин заметил, что подрядчик не имеет права менять проект, а жители часто приходят с противоречивыми просьбами. Учитывать пожелания жителей при ремонте дорог надо обязательно, но вносить при необходимости корректировки должен куратор департамента ЖКХ.
Александра Пичугина интересовало, есть ли в планах сделать парковку или хотя бы заездной карман у МФЦ на ул. Краснова. Потому что люди приезжают в МФЦ, бросают автомобили на тротуаре или перегораживают проезд.
Андрей Гришин объяснил, что по городским программам ни парковки, ни заездные карманы у МФЦ в планы города не входят. В качестве решения проблемы он предложил вызывать автоинспекцию (если автомобили на тротуарах) и пообещал Александру Пичугину, раз проблема такая серьёзная, взять на заметку, чтобы решить в будущем.
«Это областной объект, почему мы должны за них думать? – раздражённо говорил в это время Юрий Ильин за спиной Андрея Гришина, а Ирина Ширшина что-то ему тихонько отвечала. – Надо было покупать в таком месте, где есть парковка. Они, когда покупали, куда смотрели?»
Александра Пичугина отделял от Юрия Ильина проход и кресло коллеги, он включился в сепаратные переговоры с вице-мэром на тему машин поперёк дороги возле МФЦ.
«Успокойтесь там, пожалуйста, а?!» – не выдержал кто-то из депутатов ближе к президиуму.
Андрей Гришин в это время рассказывал, как организована бесплатная перевозка жителей из разрушающегося дома на ул. Ударной, 35. Первые три подъезда уже пустые, в 4-м, 5-м, 6-м подъездах пока остаётся примерно половина жителей. Их уговаривают переехать в маневренный фонд (или в другое жильё, у кого есть).
Депутат Анатолий Овчаренко довольно долго высказывал своё видение организационных мер по сохранению автомобильных дорог в должном качестве. По его мнению, необходимо перестать пускать в город большегрузы, от которых дорожное покрытие быстро приходит в негодность. Он сказал, что дешевле построить специальные парковки для перевалки груза, чем постоянно ремонтировать дороги.
При обсуждении изменений в Правила землепользования и застройки Алексей Шуварин поднял вопрос об объектах культурного наследия. Ему не понравилось, что 16 из них лишаются охранной зоны: «На сегодняшний день я не могу однозначно сказать, что рядом с этими объектами нельзя будет построить многоквартирные жилые дома или офисы, что, безусловно, будет влиять на архитектурный облик города».
Алексей Шуварин привёл в пример опыт Казани, Нижнего Новгорода, где центрально-историческая часть города образует особую зону, а в Пензе этого до сих пор нет. Он также напомнил, что могилы воинов на Митрофаньевском и Мироносицком кладбищах не имеют статуса памятников.
Если не утвердить охранную зону для всего исторического центра, «завтра мы не сможем отказать в выдаче разрешения на строительство чего угодно», – предостерёг Алексей Шуварин.
Валерий Савельев согласился, что есть здания в центре, «с которыми мы уже ничего не сделаем». Он дал задание администрации разработать изменения в Генеральный план Пензы, чтобы установить в центральной части города специальную функциональную зону, ограничивающую застройку, в том числе и для мест захоронения.
Начальник Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы Магомед Агамагомедов ответил, что на это потребуется 2-3 месяца. Валерий Савельев постановил подготовить проект к сентябрю.
Шаляпин против Ильина
Депутат от КПРФ Олег Шаляпин в очередной раз пытался выразить вотум недоверия вице-мэру Юрию Ильину: «Дать моральную оценку деятельности ЖКХ».
Больше 10 минут депутаты обсуждали, уместно ли и правомочно ли это. Привлекли для консультации юридическую службу Думы.
Оказалось, по регламенту поправки могут вноситься только по существу рассматриваемого вопроса (вопрос был о дорогах местного значения).
Параллельно вице-мэры и Татьяна Резепова давали оценку деятельности Олега Шаляпина. Татьяна Резепова довольно громко заявляла, что Шаляпин просто Ильина не любит. А когда депутаты попросили коллегу-коммуниста придерживаться регламента, добавила: «Поздравляю, Шарик...»
Олег Шаляпин вернулся к вопросу об оценке деятельности УЖКХ и курирующего городское хозяйство вицэ-мера Юрия Ильина в разделе «разное». Он напомнил коллегам, как Юрий Ильин «улыбался и ухмылялся», когда Олег Шаляпин первый раз поставил вопрос о доверии.
Остальные депутаты не желали выглядеть смешными и голосовать за то, что не имеет никакой юридической силы. Заместителей, как и остальных служащих мэрии, принимает на работу глава администрации. Кроме того, по регламенту депутаты принимают решения только по основным вопросам повестки.
Роман Петрухин, Иван Краснов, Василий Журавлёв пытались объяснить Олегу Шаляпину, что действовать надо по регламенту. Не «с кондачка» заявлять вопрос, а заранее вносить в проект повестки с материалами для обоснования решения.
«Олег Васильевич, мы всё-таки не цирк-шапито, а Пензенская городская Дума», – заявил Сергей Лисовол и предложил коллеге повнимательнее перечитать регламент.
Олег Шаляпин пообещал, что фракция КПРФ придумает, что сделать.
