Богословка в поисках личности

A A A

Пенза, как и любое городское поселение, окружена пригородными сёлами. Ближайшие из них стали частью города, сохранив память о себе в названии микрорайонов: Кривозерье, Терновка, Арбеково.
Какая судьба ждёт остальные? Станут ли они современными коттеджными посёлками, где матери-домохозяйки воспитывают детей, а отцы уезжают на работу в областной центр? Превратятся ли в многоэтажные спальные районы, как Подмосковье? Или найдут свой собственный путь, привлекая бизнес и развиваясь?


Крупные Бессоновка и Грабово, подступающие к Пензе с севера, активно застраиваются. Засечное получило толчок к развитию в связи со строительством многоэтажного жилого комплекса «Лукоморье».
Насколько мне известно, в области не существует концепции развития пригородов. Этот вопрос активно не обсуждался на открытых площадках с привлечением всех заинтересованных сторон – общества, бизнеса и власти.
«Улица Московская» решила начать тему развития пригородов с относительно небольшого села Богословки, которое находится к западу от Пензы, в нескольких километрах от границы города.
Поводом стал конкурс на должность
главы администрации Богословского сельсовета.
* * *
Последние несколько лет главы администраций в Богословке менялись часто, чуть ли ни раз в полгода. Проблем в селе много, денег на всё не хватает.
Когда-то здесь работал один из крупнейших в Советском Союзе свинокомплекс на 100 тысяч голов. Были построены пятиэтажные дома для животноводов, планировалось дальнейшее расширение рабочего посёлка.
В 1990-е гг. образовалось новое предприятие – ОАО Племхоз «Магистральный». В начале 2000-х на предприятии началась процедура банкротства. В 2009 г. оно прекратило свою деятельность.
Сегодня из Богословки ездят на работу в Пензу. В селе бизнеса практически нет. Большая часть территории бывшего свинокомплекса огорожена и пустует (говорят, хозяева не пензенские).
Численность жителей Богословки – 5,5 тыс. человек.

bogoslovka


В селе есть дом культуры, школа, детский сад, оставшиеся в наследство от некогда процветавшего племхоза. Треть, а то и половина жителей живёт в пятиэтажных домах, подключенных вместе с объектами соцкультбыта к канализационной сети, сливы из которой идут в пруд. Потому что очистных сооружений нет, советский коллектор не действует.
На берегу пруда стоят частные дома, жители которых возмущаются постоянной вонью и время от времени пишут жалобы
(см. статью «Богословка: коллектору быть или не быть?», «Улица Московская», 5 февраля 2016 г.).
Пятиэтажки, школа, дом культуры и детсад отапливаются котельной, рассчитанной на былые мощности свинокомплекса. Это приводит к ежегодному накоплению убытков обслуживающего предприятия МУП «Богословка».
Жители также недовольны отсутствием дорог, состоянием моста, очередью в детсад и много ещё чем.
Кроме коренных жителей села, в Богословке за последние годы появились иные люди – состоятельные. Они тоже ездят на работу в Пензу, но живут в некотором обособлении, в коттеджах. У них свои запросы.
От будущего главы администрации зависит, что станет с Богословкой в перспективе. Сможет ли он привлечь в село бизнес, организовать новые рабочие места, повысить доход бюджета.
Одна из проблем – это земля, по словам главы Богословского сельсовета, председателя Комитета местного самоуправления Людмилы Волынской: «чтобы не разбазаривалась, а приносила доход».
Депутаты уволили предыдущего главу администрации за то, что якобы слишком дёшево продавал участки – не по рыночной цене. (Между тем он действовал по новому закону, передавшему право распоряжения землёй из районов в сельсоветы. И если заявитель на ИЖС единственный, то участок продаётся без аукциона по кадастровой стоимости.)
* * *
В конце сентября Комитет местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области объявил о конкурсе на должность главы администрации.
С 29 сентября по 13 октября принимались документы от желающих возглавить администрацию сельсовета.
Конкурс назначен на 18 ноября. Главу администрации выберут 10 депутатов комитета местного самоуправления Богословского сельсовета.
Изъявили желание возглавить администрацию трое, как рассказала корреспонденту «УМ» Людмила Волынская.
Во-первых, около полугода исполняющий обязанности главы администрации – Александр Грачёв. Впечатление о нём у жителей, по словам Людмилы Волынской, неплохое. По крайней мере, они к нему уже привыкли.
Второй – Александр Петухов, бывший военный, живущий в Пензе. (Грачёв тоже раньше жил в Пензе, и тоже бывший военный.)
И третий – Попов.
Имя и профессию последнего Людмила Волынская не помнила.
Пообещала уточнить, но впоследствии перезвонила и отказалась: «Мне в администрации сказали, что нельзя – всё есть на сайте. Их документы проверяются, они даже ещё не кандидаты. А я человек новый, извините. Ещё наговорю на свою шею».
Александр Грачёв по-военному отчеканил: «По телефону никаких комментариев не даю».
Ольга Сузи, одна из трёх членов конкурсной комиссии от Администрации Пензенского района, руководитель аппарата администрации, также сказала, что документы находятся в стадии проверки. В вузы отправлены запросы на подтверждение дипломов, в УМВД – об отсутствии судимости. И ни фамилии, ни профессии, ни предыдущие места работы желающих стать во главе богословской администрации она назвать не может. Потому что «это персональные данные», «они ещё не кандидаты», «претендовать не значит стать». И сослалась на закон о персональных данных.
Никакие доводы корреспондента «УМ» о публичности и открытости на опытную чиновницу не подействовали: «А вы помните, как главу администрации Пензы выбирали?»
* * *
На официальном сайте администрации Богословского сельсовета информации о подавших документы на участие в конкурсе на должность главы нет.
Между тем, как говорил наш президент, одними из важнейших принципов противодействия коррупции являются принципы публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Без согласия человека запрещается распространять сведения о его частной жизни. Сведения о профессиональной подготовке и опыте работы лиц, претендующих на управление муниципальным имуществом, просто необходимы. Иначе жители получат кота в мешке.
Заявленные на сайте требования к кандидату на должность главы администрации Богословского сельсовета не слишком строги: возраст выше 18 лет, владение государственным языком Российской Федерации; наличие высшего образования не ниже уровня специалитета или магистратуры; стаж муниципальной службы не менее трех лет или работы по специальности не менее пяти.
Вряд ли депутаты заставят кандидатов писать диктант для проверки владения русским языком.
Если исходить из опыта Пензы, выбирают того, кто более угоден сидящим наверху. Местное самоуправление у нас, конечно, по Конституции, не входит в систему государственной власти и пользуется известной самостоятельностью. Но депутаты КМС работают на непостоянной основе, то есть зарплаты не получают.
Какую зарплату получит глава администрации, в опубликованном на сайте проекте контракта не указано. Кроме четырёх видов надбавок и доплат, предусмотрено денежное поощрение, а также отдельной строкой премия. Размер их не указан, отсылочный документ найти не удалось.
Кого же назначат главой администрации депутаты Богословского КМС?
Двое военных-отставников будут конкурировать с более молодым по возрасту юристом (по неофициальной информации, которую удалось получить корреспонденту «УМ» о третьем кандидате).
По личному мнению, высказанному Людмилой Волынской до консультаций в администрации, шансов больше у Александра Грачёва, потому что он уже работает. Она подчеркнула, что у каждого из депутатов мнение своё.
* * *
А пока редакция «УМ» разослала запросы о состоянии котельной и канализации в Богословке и о том, что делается для нормализации их работы.

Прочитано 1391 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту