Новые Правила благоустройства: вокруг да около покрышек

A A A

На 27 сессии Пензенской городской Думы, которая состоялась 24 сентября, депутаты обсуждали судьбу старых покрышек во дворах, возможность использования открытого огня на площади им. Ленина и беспокоились за малый и средний бизнес в праздничные дни.
Таким образом они решали вопрос о внесении изменений в Правила благоустройства, чистоты и порядка в городе Пензе. Итог этого обсуждения оказался достаточно неожиданным.

ПЯТЬ МЕСЯЦЕВ НА РАСКАЧКУ
О грядущих изменениях в Правилах благоустройства «Улица Московская» сообщала ещё в мае (см. статью автора «Новые правила благоустройства: без покрышек и шашлычных», на сайте «УМ» № 874). Причём в публикации был сделан акцент на то, что широкого оповещения горожан о жизни по новым Правилам фактически не было. Участие в публичных слушаниях 28 апреля приняли всего 10 горожан, 5 депутатов и 8 работников мэрии. Или 0,0044% от общего числа жителей Пензы.
Но, видимо, городская администрация посчитала эти изменения не особо кардинальными. По сути, так оно и есть.
Самые глобальные для города и самые приближенные к народу изменения касались запрета на использование старых покрышек при благоустройстве дворов и клумб. Для шашлычников определялись условия использования открытого огня в парках, скверах, площадях. Малому бизнесу устанавливались требования к размещению нестационарных объектов. И, собственно, больше ничего существенного. Другое дело, что новые правила не особо-то улучшали жизнь в городе, но создавали новые проблемы.

***
Во-первых, если избавляться от старых автомобильных шин во дворах многоквартирных домов, то надо бы предлагать жителям что-то взамен. Да и не только жителям. Например, многие образовательные учреждения используют покрышки в качестве защиты своих газонов от автовладельцев. Убрать подобный специфический элемент благоустройства достаточно легко. Но что дальше?
Во-вторых, каким образом переносить все установленные ранее торговые павильоны и которые не будут соответствовать новым требованиям?
А таких пруд пруди по всему городу, будь то на газонах или в тесном соседстве со стационарными торговыми объектами. Их на помойку не выкинешь, как старые покрышки.
arbekovoКроме того, Правила дополнены пунктами по теме огораживания территорий многоквартирных домов. По сути, они дают добро собственникам закрываться наглухо, без шансов оставлять хотя бы в дневное время калитки открытыми для пешеходов.
«УМ» предполагала, что эти и другие вопросы депутаты зададут на майской сессии. Однако новая редакция Правил добралась до депутатов лишь через 5 месяцев с момента проведения публичных слушаний. Добралась с незначительными поправками и уже без требований к размещению нестационарных торговых объектов. Всё-таки городская администрация позаботилась о ларёчном бизнесе на газонах.

БЕСШУМНОЕ ОТКЛОНЕНИЕ
Но вернёмся к 24 сентября, в Пензенскую городскую Думу. Явка депутатов на сессию оказалась низкой. К началу сессии было зарегистрировано 25 депутатов из 35. То ли повестка заседания не содержала принципиальных вопросов, то ли ещё по каким-то причинам, но в этот раз расслабились депутаты практически всех фракций, за исключением депутата от Партии пенсионеров Петра Чугая.
Не было ни представительницы эсеров Людмилы Коломыцевой, ни члена фракции ЛДПР Жиганши Туктарова, не было пяти депутатов-коммунистов и трёх депутатов-единороссов.
По традиции первым вопросом внесли изменения в бюджет. В течение одного часа установили дополнительные меры поддержки для переселенцев из аварийного и ветхого жилья, обсудили начало отопительного сезона и выполнение программы «Формирование комфортной городской среды».

arbekovo2***
Казалось бы, и пятый вопрос о внесении изменений в Правила благоустройства тоже пройдёт без сюрпризов в голосовании. Депутат Павел Куликов уточнил у докладчика, заместителя начальника управления ЖКХ Вадима Фейгина, пункт 4.1.12а, где говорится о требованиях к размещению кондиционеров, вентиляции и антенн.
Каким многоквартирным домам придётся строго соблюдать новые Правила? И получил ответ, что только от новостроек потребуют прятать кондиционеры в специальные корзины, повторяющие окраску фасадов.
Депутат Алексей Шуварин усмотрел в п. 2.6.1. угрозу для малого и среднего бизнеса. Согласно данному пункту оформление зданий, сооружений должно будет осуществляться их владельцами в рамках концепции праздничного оформления территории города Пензы. То есть хочешь не хочешь, но предпринимателям придётся закупать украшения определённого образца, а не исходя из финансовых возможностей бизнеса.
Депутат Александр Смирнов предположил, что правила использования открытого огня расширяют горизонты для любителей шашлыка. Если выполнять новые требования, то можно будет жарить шашлык, допустим, на площади им. Ленина или на набережной. Ведь главное – выдержать расстояние: от мангала до хвойных деревьев - 100 метров, до лиственных - 30 метров.
А далее вся дискуссия закрутилась вокруг запрета на старые покрышки. Покрышечная тема всколыхнула у депутата Юрия Зиновьева воспоминания о лебедях, которые народ-умелец вырезал из отработанной резины.
Он же напомнил и о бывшем заместителе главы администрации Николае Заводовском и его неудачной инициативе убрать из города все б/у шины. Тогда эта инициатива была воспринята горожанами в штыки. И сейчас та же реакция может повториться, ведь взамен ничего не предлагается.
Депутат Александр Смирнов провёл аналогию с ограждениями: почему огораживать многоэтажки и при этом перекрывать традиционные пешеходные маршруты можно, а использовать покрышки в качестве декора клумб нельзя?
Депутат Алексей Иванов напомнил, что жители благоустраивают дворы своими силами и средствами. Неужели наказывать людей за нехватку денег?
Подвёл итог дискуссии председатель думы Владимир Мутовкин: «Моё мнение четкое: время покрышек уже прошло! Надо придавать городу цивилизованный вид! И потом, разлагаясь, покрышки не способствуют улучшению здоровья.
Может быть, Правила несовершенны. Возможно, здесь какие-то есть ещё и недоработки, но Правила, смею напомнить, прошли публичные слушания».
К сожалению, Владимир Мутовкин не уточнил, какой процент горожан участвовал в публичных слушаниях. Впрочем, когда депутаты перешли к голосованию, стало понятно, что пламенная речь председателя подействовала не на весь депутатский корпус.
«Решение не принято», – будто бы безучастно огласил итог голосования Владимир Мутовкин.

СЕТЕВЫЕ СЛУШАНИЯ
После сессии корреспондент «УМ» созвонилась с депутатом Александром Смирновым, чтобы прояснить дальнейшую судьбу непринятых обновлённых Правил.
По мнению депутата, Правила должны быть доработаны, потому как совершенно неясны правовые последствия этих новшеств. Но когда внесут доработанные Правила в думу, он затруднился ответить.
При этом Александр Смирнов не согласился с мнением корреспондента «УМ», что при более высокой явке депутатов-единороссов Правила могут протолкнуть уже на октябрьской сессии.
«Против нынешней редакции проголосовали не только коммунисты», – заметил депутат от КПРФ.
Между тем новость о возможном запрете старых покрышек неожиданно всколыхнула социальные сети. Иными словами, то, что не было произнесено на публичных слушаниях, с лихвой вылилось в интернет-пространство.

Горожане напомнили депутатам и городской администрации о срыве начала отопительного сезона по многим улицам, о перекопанных коммунальщиками дворах, утопающих сегодня в грязи. Припомнили даже уничтожение общественного транспорта и точечные застройки.
«Сначала бы навели порядок со стихийными автостоянками, уничтожившими газоны и детские площадки, эстеты, блин», – резюмировал один из пользователей «Фейсбука».
Ждём октябрьской сессии. А заодно, если проект всё же утвердят в исходном варианте, начнём отслеживать исполнение обновлённых Правил благоустройства.

Елена Дёмина
Фото автора

Прочитано 533 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту