РЕЗЕРВЫ ОТЪЁМА НАЙДЕНЫ!
Год назад «Улица Московская», взяв совместно с федеральным правительством курс на улучшение благосостояния населения, занялась поиском решений, как это благосостояние повысить (см. статью автора «Резервы повышения уровня жизни – в ЖКХ, а не в ценах на сахар», на сайте «УМ» № 854). И в своих поисках пришла к выводу, что самый элементарный способ – это на уровне региона снизить предельный индекс изменения размера платы за коммуналку.
Суть его такова. Предельный индекс платы – это величина, на которую максимально может повыситься каждая коммунальная услуга в наступающем году. Она состоит из базовой части и допустимого отклонения от базовой величины. Обе части устанавливаются федеральным правительством для каждого субъекта. Так, для Пензенской области, как и для всех субъектов России, два года подряд предельный индекс не менялся. Базовая часть на 2022 г. равна 3,4%, а величина допустимого отклонения установлена на уровне до 2%. И в целом индекс равен 5,4%. Впрочем, у субъекта есть возможность манипулировать величиной допустимого отклонения. Но этого не происходит. Из года в год она устанавливается по максимуму.
Казалось бы, при таком бережном подходе исполнительной власти к ресурсникам, сами ресурсники должны быть довольны. Даже в пандемию учли прежде всего их интересы – цены на коммунальные ресурсы были повышены. И пока одни искали резервы повысить благосостояние всего населения, другие занимались тем же самым, но для определённого круга лиц.
Через неделю после выхода вышеназванной статьи практически незамеченной прошла весьма серьёзная коммунальная новость. Например, на сайте «Пензаинформ» она прозвучала следующим образом: «ПАО «Т Плюс» анонсировало переход Пензы на «альтернативную котельную». В тексте указывалось, что мэрия и ресурсник вышли на федеральное правительство с целью установления ценовой зоны теплоснабжения для Пензы. И премьер-министр Михаил Мишустин своим распоряжением от 26 декабря 2020 г. № 3564-р благословил Пензу на ценообразование в теплоснабжении методом «альтернативной котельной». Новая метода, по задумке инициаторов, должна привлечь дополнительные инвестиции в систему теплоснабжения города.
«Это позволит потребителям лучше контролировать качество подачи ресурса, а бизнесу – существенно нарастить вложения в теплоснабжающую инфраструктуру», – говорится в сообщении с пометкой «обсуждение новости закрыто».
ЦЕНОВАЯ УРАВНИЛОВКА
Почему о переходе на «альтернативную котельную» стало известно сравнительно недавно, ведь по документам она стартовала ещё 1 июля 2021 года?
Причины надо искать в тарифах. С 1 июля они попали в так называемый переходный период, поэтому сохранились в тех размерах, которые Управление, а ныне Департамент по регулированию тарифов и энергосбережению, установило в конце 2020 г. То есть до распоряжения премьера Михаила Мишустина.
Но уже 11 ноября 2021 г. Департамент утверждает какие-то неведомые индикативы и новые предельные уровни цен на теплоэнергию во II полугодии 2022 г. для теплоснабжающих компаний в Пензе и размещает их у себя на сайте.
Тут-то вопросы и начались, особенно у потребителей тепла от ПАО «Т Плюс». Для них будущий тариф в преддверии новогодних праздников станет весьма неприятным сюрпризом.
***
Итак, покажем, что ждёт горожан в ближайшей перспективе на примере самых крупных тепловых компаний в Пензе. Это филиал «Мордовский» ПАО «Т Плюс», АО «Пензтеплоснабжение» и ОАО «Энергоснабжающее предприятие».
Для расчётов нам понадобятся: приказы Департамента по регулированию тарифов от 11.11.2021 № 10 «Об утверждении индикативного предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании «город Пенза» Пензенской области, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2022 год» и от 11.11.2021 № 11 «Об утверждении предельного уровня цены…» и распоряжение губернатора Пензенской области от 17.06.2021 № 305-р «Об утверждении графика поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены…».
***
Согласно первому документу индикативный предельный уровень цены на теплоэнергию с 1 июля 2022 г. будет практически одинаковым для всех теплоснабжающих компаний – в среднем 2 тыс. 105 рублей 12 копеек за 1 Гкал. Иными словами, индикатив – это единая ценовая планка для всех компаний в городе. К ней подводят «предельный уровень цены».
Если этот уровень окажется существенно ниже, то надо смотреть распоряжение губернатора, где установлен график доведения предельной цены до индикатива. Этот график рассчитан до 2025 года. И к этому времени все названные компании должны добежать до заветной планки.
А поскольку у всех компаний были разные тарифные позиции на старте «альтернативной котельной», то основной интерес у потребителя будет заключаться в том, насколько увеличатся предельные цены относительно действующих тарифов.
Так, для потребителей АО «Пензтеплоснабжение» на Западной Поляне предельная стоимость увеличится всего на 1,89%, или на 39,15 рубля – с нынешних 2065 рублей до 2105 рублей за 1 Гкал.
Для потребителей того же АО «Пензтеплоснабжение» в Военном городке стоимость повысится на 7,647%, или на 149,54 рубля.
Потребителям ОАО «Энергоснабжающее предприятие» прибавят к стоимости каждой гигакалории по 172,27 рубля. Рост составит 8,91%.
Большой рост тарифа придётся на потребителей филиала «Мордовский» ПАО «Т Плюс», инициатора перехода на альтернативную котельную. В домах, подключённых к распределительным тепловым сетям бывшего МКП «Теплоснабжение г. Пензы», а это львиная доля потребителей города, увеличение тарифа составит 11,97%, или 225,04 рубля.
Но самая ощутимая прибавка ждёт потребителей, подключённых к магистральным сетям ПАО «Т Плюс». Для них в 2022 г. тариф подорожает на 18,8%, или на 300,28 рубля. Но при этом составит 90,12% от индикатива.
Не стоит забывать и о горячей воде. Новая методика прямым образом отразится и на её стоимости, поскольку подогрев является составной частью тарифа на горячую воду.
ОТЛОЖЕННАЯ АЛЬТЕРНАТИВА
На фоне такого серьёзного пересмотра цен по новой методике предельные индексы повышения цен на тепловую энергию, применявшиеся ранее в Пензе, теперь выглядят потерянным раем. Другой вопрос – что в итоге получит потребитель за свои деньги?
В планах «Т Плюс» – ремонт и модернизация тепловых пунктов и чуть ли не четверти теплосетей. В 2022 г. тепловики обещают вложить 2,7 млрд рублей. Но это в будущем.
Пока же социальные сети и новостные порталы ежедневно пестрят сообщениями об отсутствии отопления и горячей воды в многоэтажках Пензы. Чтобы вернуть заветное тепло в свои квартиры, горожане обращаются в том числе и в «УМ» (см. «Обращение Владимира Долженко», на сайте «УМ» № 896). И в ручном режиме с применением административного ресурса тепло возвращается в дома.
***
Остаётся надеяться, что это не «альтернативная котельная». Её плоды мы увидим в лучшем случае через 2-3 года. Правда, к тому времени из семейных бюджетов утечёт не один десяток тысяч рублей. Так же как из бюджетов области и города потекут сотни миллионов на субсидии горожанам.
Ведь в поисках повышения или хотя бы сохранения существующего уровня благосостояния население тоже ищет альтернативные варианты.
Елена Дёмина
