Самое читаемое в номере

8 Марта, 15: капитальная ловушка для жильцов

A A A

Существует ли свобода выбора у собственников многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на спецсчёте? По жилищному законодательству такой выбор есть, но на практике он весьма условен, особенно если в доме установлены лифты.
***
В ноябре нынешнего года отмечается 7 лет, как в стране действует программа капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). Казалось бы, за столь продолжительный срок нареканий на её реализацию должно было поубавиться. Крыши меняются, фасады утепляются, трубы обновляются. Что ещё надо собственнику для комфортной жизни в многоэтажке?
Однако очередное обращение в «Улицу Московскую» показало, что подводных камней в программе капитального ремонта на уровне региона ещё предостаточно. Разумно было бы от них избавляться.

КОГДА РАЗМЕР ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ
18 ноября на почту «УМ» поступило коллективное обращение на трёх листах за подписью 16 жильцов дома № 15 по ул. 8 Марта. Содержание письма можно вкратце охарактеризовать как гневную отповедь в адрес регионального фонда капитального ремонта и его руководительницы Натальи Моисеевой.
По утверждению подписантов, капитальный ремонт превратился для них в бесконечную войну с регоператором за право выбирать, где, что и как ремонтировать в доме.
22 ноября корреспондент «УМ» встретилась со старшей по дому Татьяной Анисимовой, чтобы разобраться в деталях этой капитально-ремонтной войны.
Дом № 15 по ул. 8 Марта по меркам Пензы – дом-гигант. В панельной советской девятиэтажке насчитывается 11 подъездов и 502 квартиры. Для сравнения: у того же «Рисана» на Западной Поляне в самом большом доме располагается 420 квартир.
house15

Дом №15 по ул. 8-е Марта. 22 ноября 2021 года

Такие внушительные размеры, безусловно, лакомый косок для любой управляйки. Но для жителей этот гигантизм долгое время оборачивался лишь коммунальными проблемами, для устранения которых требовались многомиллионные вложения. А с введением программы капитального ремонта из-за своих рекордных размеров они и вовсе попали в своеобразную ловушку.
«С введением программы капитального ремонта мы приняли решение, что будем аккумулировать взносы на спецсчёте в оперативном управлении у регоператора. Дом большой, в год в среднем у нас получается собирать около 1,5 млн рублей. Это хорошая сумма! – говорит Татьяна Анисимова. – При этом у нас было стойкое убеждение, что спецсчёт даёт нам право свободы выбора и действий.
Когда на счету накопилось достаточно средств, мы решили обновить все инженерные сети в доме. Трубы в подвале пришли в негодность, из-за чего он постоянно затапливался. Старая электрическая проводка не выдерживала возросшей нагрузки. В общем, выбрали самые глобальные для нас проблемы».

ЧЬИ ПЛАНЫ В ПРИОРИТЕТЕ?
Однако, по словам Татьяны Анисимовой, свобода выбора была тут же пресечена регоператором, у которого в отношении дома № 15 был сформирован и утверждён на уровне областного правительства свой план работ по капремонту. В начале этого списка стояла замена лифтов в 2020 г., поскольку они отслужили положенный срок эксплуатации.
В 2035 г., если к этому времени дом не развалится из-за гнилых труб и не сгорит из-за старой электропроводки, регоператор запланировал поменять крышу и инженерные коммуникации. И под занавес, в 2042 г., к 60-летию МКД предполагается провести ремонт фасада и фундамента. Видимо, в подарок юбиляру-пенсионеру.
house15 2

Крыльцо требует капитального ремонта, но этот вид работ не входит в региональную программу. 22 ноября 2021 года.

«Поясните мне, какой смысл в программе капитального ремонта, если конкретно для нашего дома она свелась фактически к обязательной замене лифтов? А что тогда делать с гнилыми трубами? Ждать, когда они окончательно затопят дом?» – задаётся вопросом Татьяна Анисимова.
Действительно, если у дома спецсчёт, то в подобной ситуации здравый смысл в замене лифтов уловить довольно сложно. Судите сами. На момент формирования региональной программы и в ценах ноября 2014 г., чтобы накопить на 11 лифтов, дому № 15 по ул. 8 Марта требовалось около 6-7 лет. Потому регоператор и указал в своём плане 2020 год.
Но долгосрочное планирование в нашей стране – штука рисковая. К 2020 г. за 1 лифт надо было заплатить уже 2 млн рублей, и, следовательно, сроки замены отодвигались до того момента, когда жильцы накопят хотя бы 22 млн рублей. Эдакая своеобразная игра «ты убегаешь – я догоняю». Вот только в роли догоняющего можно находиться очень долго и при этом наблюдать, как дом медленно разваливается.
Впрочем, спасёт ли положение переход в общий котёл, если в приоритете всё равно останутся лифты?

ЛИФТОВОЕ РАБСТВО
По словам старшей по дому, как только обозначилась подобная перспектива, жильцы занялись её исправлением, естественно, во благо всех жителей. Где-то напором на регоператора, а потом и с проведением экспертизы лифтов, которая продлевала сроки их эксплуатации, они убедили директора Наталью Моисееву пересмотреть план работ с учётом в прямом смысле слова текущих проблем. В результате в доме обновили трубы холодного водоснабжения, канализацию, отопление и электрику – на общую сумму около 7,5 млн рублей.
Однако в начале 2020 г., когда жильцы решили заняться ещё и ремонтом фасада, то регоператор идти на уступки не стал. И даже повторная экспертиза лифтов, выполненная ООО «Научно-технический центр «Дефектоскопия» и продлившая эксплуатацию до 2024 г., уже не сработала.
Ответ Натальи Моисеевой во всех письмах был категоричным – мол, вам нужно накопить не менее 20 млн рублей на замену лифтов, а денег у вас на спецсчёте недостаточно.
«Мы хотели поменять окна в подъездах на пластиковые, отремонтировать входные группы и обновить отмостку. Для этого составили смету на 4 млн рублей, уже договорились с подрядчиками, они сделали обмеры, но распоряжаться своими деньгами нам не дают вот уже почти два года. За это время цены на стройматериалы выросли в разы!
Но главный бухгалтер Фонда, когда мы в очередной раз пришли на приём, нам прямо заявила: «Что вы всё ходите! Я вам всё равно деньги не отдам!» – с нотками гнева в голосе вспоминает Татьяна Анисимова.
Здесь следует уточнить, что замена окон и входных групп не входит в виды работ по капитальному ремонту. И директор Наталья Моисеева в данном случае закон не нарушает, но проблема освоения накопленных денег с каждым годом лишь обостряется.
По данным регоператора, размещённым на сайте ведомства, всего за 7 лет дом № 15 накопил 13 млн 507 тыс. 312 рублей 69 копеек. Рекордная сумма, как и сам дом! За вычетом проделанных работ на счету остаётся около 5 млн рублей. Следовательно, чтобы жильцам накопить нужную сумму только на замену лифтов нужно минимум 10 лет. И это без учёта инфляции.
А значит, вновь встаёт вопрос – в чём смысл программы капитального ремонта? Собирать с жильцов деньги сейчас, бесконечно копить на призрачные планы будущего и при этом ежедневно сталкиваться с коммунальной необустроенностью?
«Кому мы делаем плохо? Мы приводим дом в порядок и просим свои деньги, но каждый раз боремся за них. Пора уже к этой проблеме подключаться региональному правительству. В Москве программу капитального ремонта расширили работами по замене окон и ремонту подъездов, а у нас всё тормозится заменой лифтов. Надо поворачиваться лицом к людям и их нуждам!» – резюмирует Татьяна Анисимова.
В заключение остаётся добавить, что 31 декабря 2020 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2202, которым введён новый механизм финансирования работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах за счёт средств Фонда ЖКХ.
Как вариант, бремя расходов на замену лифтов берут на себя региональный бюджет и Фонд ЖКХ на условиях софинансирования до 50 процентов. Другой вопрос – готов ли пензенский бюджет к подобным благородным поступкам?

Елена Дёмина
Фото автора

Прочитано 1193 раз

Поиск по сайту