КОГДА РАЗМЕР ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ
18 ноября на почту «УМ» поступило коллективное обращение на трёх листах за подписью 16 жильцов дома № 15 по ул. 8 Марта. Содержание письма можно вкратце охарактеризовать как гневную отповедь в адрес регионального фонда капитального ремонта и его руководительницы Натальи Моисеевой.
По утверждению подписантов, капитальный ремонт превратился для них в бесконечную войну с регоператором за право выбирать, где, что и как ремонтировать в доме.
22 ноября корреспондент «УМ» встретилась со старшей по дому Татьяной Анисимовой, чтобы разобраться в деталях этой капитально-ремонтной войны.
Дом № 15 по ул. 8 Марта по меркам Пензы – дом-гигант. В панельной советской девятиэтажке насчитывается 11 подъездов и 502 квартиры. Для сравнения: у того же «Рисана» на Западной Поляне в самом большом доме располагается 420 квартир.
Дом №15 по ул. 8-е Марта. 22 ноября 2021 года
Такие внушительные размеры, безусловно, лакомый косок для любой управляйки. Но для жителей этот гигантизм долгое время оборачивался лишь коммунальными проблемами, для устранения которых требовались многомиллионные вложения. А с введением программы капитального ремонта из-за своих рекордных размеров они и вовсе попали в своеобразную ловушку.
«С введением программы капитального ремонта мы приняли решение, что будем аккумулировать взносы на спецсчёте в оперативном управлении у регоператора. Дом большой, в год в среднем у нас получается собирать около 1,5 млн рублей. Это хорошая сумма! – говорит Татьяна Анисимова. – При этом у нас было стойкое убеждение, что спецсчёт даёт нам право свободы выбора и действий.
Когда на счету накопилось достаточно средств, мы решили обновить все инженерные сети в доме. Трубы в подвале пришли в негодность, из-за чего он постоянно затапливался. Старая электрическая проводка не выдерживала возросшей нагрузки. В общем, выбрали самые глобальные для нас проблемы».
ЧЬИ ПЛАНЫ В ПРИОРИТЕТЕ?
Однако, по словам Татьяны Анисимовой, свобода выбора была тут же пресечена регоператором, у которого в отношении дома № 15 был сформирован и утверждён на уровне областного правительства свой план работ по капремонту. В начале этого списка стояла замена лифтов в 2020 г., поскольку они отслужили положенный срок эксплуатации.
В 2035 г., если к этому времени дом не развалится из-за гнилых труб и не сгорит из-за старой электропроводки, регоператор запланировал поменять крышу и инженерные коммуникации. И под занавес, в 2042 г., к 60-летию МКД предполагается провести ремонт фасада и фундамента. Видимо, в подарок юбиляру-пенсионеру.
Крыльцо требует капитального ремонта, но этот вид работ не входит в региональную программу. 22 ноября 2021 года.
«Поясните мне, какой смысл в программе капитального ремонта, если конкретно для нашего дома она свелась фактически к обязательной замене лифтов? А что тогда делать с гнилыми трубами? Ждать, когда они окончательно затопят дом?» – задаётся вопросом Татьяна Анисимова.
Действительно, если у дома спецсчёт, то в подобной ситуации здравый смысл в замене лифтов уловить довольно сложно. Судите сами. На момент формирования региональной программы и в ценах ноября 2014 г., чтобы накопить на 11 лифтов, дому № 15 по ул. 8 Марта требовалось около 6-7 лет. Потому регоператор и указал в своём плане 2020 год.
Но долгосрочное планирование в нашей стране – штука рисковая. К 2020 г. за 1 лифт надо было заплатить уже 2 млн рублей, и, следовательно, сроки замены отодвигались до того момента, когда жильцы накопят хотя бы 22 млн рублей. Эдакая своеобразная игра «ты убегаешь – я догоняю». Вот только в роли догоняющего можно находиться очень долго и при этом наблюдать, как дом медленно разваливается.
Впрочем, спасёт ли положение переход в общий котёл, если в приоритете всё равно останутся лифты?
ЛИФТОВОЕ РАБСТВО
По словам старшей по дому, как только обозначилась подобная перспектива, жильцы занялись её исправлением, естественно, во благо всех жителей. Где-то напором на регоператора, а потом и с проведением экспертизы лифтов, которая продлевала сроки их эксплуатации, они убедили директора Наталью Моисееву пересмотреть план работ с учётом в прямом смысле слова текущих проблем. В результате в доме обновили трубы холодного водоснабжения, канализацию, отопление и электрику – на общую сумму около 7,5 млн рублей.
Однако в начале 2020 г., когда жильцы решили заняться ещё и ремонтом фасада, то регоператор идти на уступки не стал. И даже повторная экспертиза лифтов, выполненная ООО «Научно-технический центр «Дефектоскопия» и продлившая эксплуатацию до 2024 г., уже не сработала.
Ответ Натальи Моисеевой во всех письмах был категоричным – мол, вам нужно накопить не менее 20 млн рублей на замену лифтов, а денег у вас на спецсчёте недостаточно.
«Мы хотели поменять окна в подъездах на пластиковые, отремонтировать входные группы и обновить отмостку. Для этого составили смету на 4 млн рублей, уже договорились с подрядчиками, они сделали обмеры, но распоряжаться своими деньгами нам не дают вот уже почти два года. За это время цены на стройматериалы выросли в разы!
Но главный бухгалтер Фонда, когда мы в очередной раз пришли на приём, нам прямо заявила: «Что вы всё ходите! Я вам всё равно деньги не отдам!» – с нотками гнева в голосе вспоминает Татьяна Анисимова.
Здесь следует уточнить, что замена окон и входных групп не входит в виды работ по капитальному ремонту. И директор Наталья Моисеева в данном случае закон не нарушает, но проблема освоения накопленных денег с каждым годом лишь обостряется.
По данным регоператора, размещённым на сайте ведомства, всего за 7 лет дом № 15 накопил 13 млн 507 тыс. 312 рублей 69 копеек. Рекордная сумма, как и сам дом! За вычетом проделанных работ на счету остаётся около 5 млн рублей. Следовательно, чтобы жильцам накопить нужную сумму только на замену лифтов нужно минимум 10 лет. И это без учёта инфляции.
А значит, вновь встаёт вопрос – в чём смысл программы капитального ремонта? Собирать с жильцов деньги сейчас, бесконечно копить на призрачные планы будущего и при этом ежедневно сталкиваться с коммунальной необустроенностью?
«Кому мы делаем плохо? Мы приводим дом в порядок и просим свои деньги, но каждый раз боремся за них. Пора уже к этой проблеме подключаться региональному правительству. В Москве программу капитального ремонта расширили работами по замене окон и ремонту подъездов, а у нас всё тормозится заменой лифтов. Надо поворачиваться лицом к людям и их нуждам!» – резюмирует Татьяна Анисимова.
В заключение остаётся добавить, что 31 декабря 2020 г. вступило в силу постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2202, которым введён новый механизм финансирования работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах за счёт средств Фонда ЖКХ.
Как вариант, бремя расходов на замену лифтов берут на себя региональный бюджет и Фонд ЖКХ на условиях софинансирования до 50 процентов. Другой вопрос – готов ли пензенский бюджет к подобным благородным поступкам?
Елена Дёмина
Фото автора