Самое читаемое в номере

Кто заказал «Ветерана» на Западной Поляне?

A A A

В 2020 г. гаражному кооперативу «Ветеран» с 60-летней историей сильно не повезло. 33 металлических бокса, возводить которые начинали ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, были неожиданно для самих владельцев признаны самовольными постройками и демонтированы. Говорить о каком-то заговоре не приходится - сносили по закону.
Другой вопрос – можно ли было узаконить самострой со стажем? Как показал анализ ситуации, судьба гаражей была предрешена ещё в 2017 г., когда крупный строительный бизнес решил реализовать на Западной Поляне масштабный градостроительный проект.
Историю о ликвидации гаражей в районе дома № 97б по ул. Горной «Улица Московская» рассказывала месяц назад (см. статью автора «Семья Белозерцевых обезвредила «Ветерана» на Западной Поляне?», на сайте № 869).
В статье бывший председатель гаражного кооператива «Ветеран» Юрий Станишевский выдвинул версию, что за сносом гаражей стоит семья Белозерцевых. На этом месте сыновья бывшего губернатора якобы собирались построить паркинг или оборудовать платную автостоянку. Якобы поэтому-то в мэрии не захотели услышать просьбы собственников по узакониванию земли под гаражами. И якобы по этой же причине в ноябре 2020 г. территория практически полностью была зачищена спецтехникой, причём не только от металлических боксов, но и от нескольких десятков деревьев.

ОФИЦИАЛЬНАЯ ВЕРСИЯ
«УМ» не стала полагаться на домыслы, которые, впрочем, тоже имеют право быть озвученными, но в свою очередь направила запрос в городскую администрацию. В частности, нас интересовали вопросы о количестве вырубленных деревьев на месте бывшего кооператива «Ветеран» и дальнейшем использовании освободившейся муниципальной земли. В двадцатых числах апреля был получен ответ за подписью теперь уже бывшего заместителя главы администрации Виталия Макарова.
Официальная версия демонтажа звучала следующим образом: в мэрию поступило некое обращение о незаконном нахождении гаражей на муниципальной земле. Кто этот неравнодушный горожанин, в письме, конечно, не указывалось.
С помощью топографо-геодезической съёмки факт незаконного нахождения был подтверждён. Затем самострой был внесён в специальный реестр, который практически автоматом запустил порядок его демонтажа. Официальное же добро на снос было оформлено приказом от 07.09.2020 г. № 163/10п за подписью тоже бывшего заместителя главы администрации Германа Дорофеева.
Также из письма выяснилось, что в районе ул. Горной, 97б демонтировали всего 10 металлических гаражей. Получалось, что остальные боксы в количестве 21 штуки собственники демонтировали сами.
Работы по сносу в рамках заключённого контракта выполнила ИП Долотина Ш. И. на сумму 124 тыс. 097 рублей 99 копеек. То есть один металлический бокс обошёлся бюджету в 12,4 тыс. рублей.
veteran garageА вот с деревьями получилась какая-то неувязочка. Порубочный билет, по информации Виталия Макарова, никому по указанному адресу не выдавался. В связи с чем на место событий должна была выехать специальная комиссия и принять меры по выявлению злостных дровосеков.
В заключительном абзаце Виталий Макаров указал, что освободившаяся земля ещё в 2018 г. попала в проект планировки территории, утверждённый постановлением администрации № 142/1.
Согласно данному проекту, вместо гаражей здесь будут «подъездные пути к многоуровневому паркингу и рекреационной территории с заездными парковочными карманами».
Неужели версия председателя Юрия Станишевского всё же приобретала реальные черты?

МОГИЛЬНО-МУСОРНЫЙ ПЕЙЗАЖ
Впрочем, одним письмом в администрацию «УМ» не ограничилась. Копать так копать! Тем более что Виталий Макаров любезно предложил корреспонденту ознакомиться с делом о сносе.
И 17 мая это знакомство состоялось, но никаких новых зацепок получить из него не удалось. Разве что интерес вызвало письмо от главы администрации Ленинской района Надежды Москвитиной в адрес Германа Дорофеева, датированное 2 ноября 2020 г.
veteran trashВ нём глава района, ссылаясь на коллективные обращения, просила инициировать процедуру демонтажа оставшихся самовольно возведённых гаражей, которые ухудшают санитарное состояние территории. И здесь к властям возникают не совсем удобные вопросы.
Во-первых, непонятно, почему глава Ленинского района озаботилась землёй в границах Первомайского района? А во-вторых, демонтаж гаражей, похоже, только усугубил антисанитарию.
18 мая корреспондент «УМ» вновь побывала на территории бывшего кооператива «Ветеран», но уже без сопровождения Юрия Станишевского. Вокруг всё те же навалы мусора, те же мини-свалки из порубленных неизвестно кем деревьев. Ко всему прочему после таяния снега обнажились ямы-погреба, хотя на вид они больше смахивали на выкопанные могилы.
При этом корреспондент всё пыталась понять, каким образом на месте снесённых гаражей будет строиться дорога к паркингу? По сути, этот участок практически вплотную примыкает к крутому и достаточно глубокому оврагу. Часть снесённых гаражей, будто ободком, его обступали. А большее количество оставалось в стороне, соседствовало с котельной и упиралось в кирпичные гаражи.
Тогда зачем надо было сносить все металлические боксы, даже находившиеся в стороне от проектируемой дороги? Почему хозяевам хотя бы этих гаражей отказали в узаконивании самостроев?
В поисках ответов пришлось вновь обратиться к постановлению администрации от 29.01.2018 г. № 142/1, где за подписью и. о. главы администрации Сергея Волкова утверждался проект планировки и межевания территории, ограниченной улицами Мира, Ленинградской, существующей индивидуальной застройкой и 2-м Объединённым проездом. В апрельской статье было отмечено, что при реализации данного проекта под снос попадали только гаражи, примыкавшие к оврагу. Остальные имели все шансы уцелеть. Так, может, первопричину сноса следовало искать в самом проекте? И кстати, что это за проект, который не реализуется с января 2018 г., и кем он лоббировался?

АМФИТЕАТР И ПЯТЬ ЭТАЖЕЙ ПОДЗЕМКИ
Интересная штука – открытость исполнительной власти, в том числе органов местного самоуправления. Зачастую мы подвергаем её критике. Но вопрос заключается даже не в доступе к информации, а в отсутствии времени для отслеживания этой информации, которая висит годами на официальных сайтах.
Спроси сейчас того же жителя Западной Поляны о проекте планировки и межевания территории от 2018 г., в соседстве с которой он проживает, а в ответ будет тишина. Хотя на самом-то деле это грандиозный проект!
И для того чтобы с ним ознакомиться, надо вернуться к публичным слушаниям от 18 декабря 2017 г. Они размещены на сайте мэрии. В слушаниях приняли участие 47 горожан. Рекордное количество по традиционным меркам!
veteran parkingНо в самом заключении о результатах слушаний, составленном на 5 страницах, данному проекту на Западной Поляне уделено только 6 строчек:
«В ходе рассмотрения проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицей Мира, улицей Ленинградской, существующей индивидуальной жилой застройкой и 2-м Объединенным проездом в городе Пензе, поступили следующие вопросы:
– от Шуварина А. Н.: «Какие участки предполагается сформировать проектом межевания?».
И на этом всё, хотя проект предусматривает кардинальные изменения в этой части города. На площади 8,9 га запланировано строительство 4 объектов: многоуровневый паркинг на 768 машино-мест, 3-этажное кафе на 100 посадочных мест, открытая эстрада и парковый павильон с площадками для образовательных и научных программ.
Причём большая часть объектов должна разместиться в овраге. Это, так сказать, изюминка проекта.
Представьте, амфитеатр на крутом склоне оврага глубиной 17 метров! Грандиозно! А паркинг будет находиться вдоль улицы Мира в соседстве с ТРК «Наш дом» (ул. Мира, 1а).
veteran osobnyakРазработкой данного проекта занималось ООО «Союзпроект» на основании постановления городской администрации от 04.09.2017 г. № 1621 за подписью бывшего мэра Виктора Кувайцева.
И здесь есть интересный нюанс. Заказчиком работ выступило некое ООО «Фаворит», но только в части многоуровневого паркинга. А всё остальное культурно-просветительское направление, похоже, шло в довесок. Но, заметьте, очень красиво оформленный довесок.
Однако в представленных для публичных слушаний документах организацию идентифицировать было непросто. В ряде файлов указывался только её юридический адрес – ул. Пушкина, 15. Так, по данным Руспрофиля, некий Фаворит числился по такому адресу, но его деятельность (организация ликвидирована в октябре 2018 года – прим. автора) была связана с продажей овощей и фруктов. Как-то нелогично получалось!
Логичней было связать заказчика с жилым комплексом «Фаворит», расположенным на месте бывшего ипподрома. Что в итоге и подтвердилось в письме главного инженера филиала ПАО «МРСК Волги» – «Пензаэнерго» Михаила Кожевникова на имя генерального директора ООО «Рисан» Сергея Лисовола.
В этом письме энергетики давали добро строительной компании на размещение паркинга на ул. Мира для нужд плотно застраиваемого микрорайона.
В результате получалась следующая картина. В 2017 г. строительная компания вышла с инициативой возведения 10-этажного паркинга на 1000 машино-мест, где 5 этажей должны находиться под землёй.
Мэрия готовит проект планировки и межевания территории, урезает количество машино-мест до 768 и добавляет к паркингу красивую обёртку в виде амфитеатра, кафе и прочего паркового пространства.
Между тем архитекторы в пояснительной записке указывали риски, связанные с оврагами: «Основная часть участка проектируемого строительства является неблагоприятной для строительства и находится в пределах правого склона балки Проломная.
Уклон поверхности превышает 20%. По склону балки наблюдаются небольшие оползни (в нижней части склона), заовраживание, образование промоин, осыпей.
Центральную часть исследуемого участка прорезает овраг глубиной до 15 м с крутыми, местами обрывистыми склонами.
По результатам расчета устойчивости склона (арх. № 523сп) установлено, что обводненный склон в ненагруженном состоянии неустойчив только в нижней части, а при приложении нагрузки может перейти в неустойчивое состояние по всей высоте.

Строительство на данном участке потребует значительных мероприятий по инженерной подготовке территории и устройства фундаментов усиленного типа».
Впрочем, несмотря на такие сложности, вывод архитекторов следовал однозначный – строить можно!
Для этого требовалось изъять участки частных домовладений, в том числе симпатичный особнячок по ул. Мира, 3а, пару-тройку личных гаражей и снести на муниципальной земле старые металлические боксы.
Но, заметьте, только примыкающие к оврагу. Остальные не мешали проекту, и их вполне можно было узаконить. Или же сдать в аренду землю хозяевам металлических боксов для последующего строительства капитальных гаражей.

*****

На сегодняшний день ни один из запланированных объектов даже не начал строиться. То ли деньги у заявителя для паркинга иссякли, то ли желание.
Зато пострадавшие от проекта в виде членов гаражного кооператива «Ветеран» уже имеются.
В связи с чем напрашивается вопрос: кому понадобилась земля под гаражами, если проект заморозился?
Может, тому, кто умело воспользовался этим проектом в собственных целях? Например, тому неизвестному заявителю из письма Виталия Макарова.
Или же речь идёт исключительно о системе местного самоуправления, где к нуждам горожан выработался какой-то расчётливо-машинный подход? А хотелось бы человеческого.

Елена Дёмина

Прочитано 1699 раз

Поиск по сайту