Ливневка на Шуисте протянулась к набережной у «Ростка»

A A A

Бюджет Пензы год назад отдал ООО «Техстрой» 101 млн руб., но ливневая канализация в микрорайоне Шуист так и не достроена, и точная дата достройки снова не названа.

shuistПостроенному, а потом разрушенному резервуару предочистки сточных вод для ливневки на Шуисте «Улица Московская» посвятила уже пять публикаций. Две – осенью 2019 г., три – осенью 2020 г. Добиться от администрации точной даты ввода в эксплуатацию ливневой канализации, за которую город заплатил 101 млн руб. из 110 по контракту, не вышло.
Ответы на редакционные запросы подписывают разные вице-мэры, но они одинаково уклоняются от прямых ответов на конкретные вопросы о ливневке на Шуисте (см. материал «Мэрия Пензы умолчала о главном» в выпуске «УМ» от 13 ноября 2020 г.).
shuist213 ноября 2020 г. редакция направила на имя главы администрации г. Пензы уточняющий запрос о строительстве ливневой канализации в микрорайоне Шуист. В редакционном запросе особо оговаривалась просьба «предоставить информацию с указанием точных дат, наименований документов, должностей и фамилий лиц, их издавших».
Сведения запрашивались по следующим восьми пунктам.
1. Причина, по которой произошла деформация резервуара ливневой канализации в районе пересечения улиц Чапаева и Клары Цеткин в г. Пензе.
2. Срок завершения строительства резервуара ливневой канализации в районе пересечения улиц Чапаева и Клары Цеткин в г. Пензе.
3. Срок ввода в эксплуатацию ливневой канализации в микрорайоне Шуист.
4. Суммы штрафов и пени, которые подрядчик уплатил муниципальному заказчику по муниципальному контракту 11.08.2017 № 0355300047917000029.2017.337906 либо правовое обоснование, по которому муниципальный заказчик не взыскивал штрафы и пени с подрядчика за нарушение первоначальных сроков ввода в эксплуатацию ливневой канализации в мкр. Шуист.
5. Копии документов, в которых, согласно ответу администрации г. Пензы от 02.11.2020 № 6-13-9193, зафиксированы даты осмотра и обнаружения деформации плит и покрытия резервуара ливневой канализации в районе пересечения улиц Чапаева и Клары Цеткин.
6. Копии документов, на основании которых этот резервуар был разрушен в 2019 г.
7. Копии документов (заключений экспертиз), в которых названа причина деформации плит и покрытия резервуара ливневой канализации в районе пересечения улиц Чапаева и Клары Цеткин.
8. Копии действующей и всех предыдущих редакций муниципального контракта от 11.08.2017г. № 0355300047917000029.2017.337906, а также всех приложений и дополнительных соглашений к этому контракту.
***
shuist32 декабря 2020 г. редакция газеты «Улица Московская» получила из администрации г. Пензы ответ, датированный 25 ноября 2020 г., который подписал заместитель главы администрации г. Пензы Магомед Агамагомедов:
«Причиной разрушения резервуара на основании заключения независимой экспертизы явились гидрогеологические условия площадки строительства.
На основании договора между АО «ПензТИСИЗ» и ООО «Техстрой» в 2018 г. были повторно выполнены инженерно-геологические изыскания.
shuist4В соответствии с вновь разработанной проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы, продолжительность строительства резервуара составляет 11 месяцев. После чего будут завершены работы по объекту в полном объеме, в том числе работы по благоустройству. В последующем объект будет введен в эксплуатацию.
На основании заключения о техническом состоянии объекта от 28.02.2019 восстановление резервуара в работоспособное состояние было невозможным, следовательно, во избежание возникновения аварийной ситуации необходимо было провести работы по его демонтажу.
В настоящее время в Арбитражном суде Пензенской области рассматривается дело по взысканию неустойки с ООО «Техстрой». Информация по судебному делу находится в общем доступе.
Кроме того, запрашиваемые Вами муниципальные контракты с приложениями также находятся в свободном доступе на электронной площадке в ЕИС».
***
По ответу мэрии, уже в 2018 г. резервуар, только построенный, сразу пришел в негодное техническое состояние.
То есть два километра сетей ливневой канализации от больницы № 4 до Суры вдоль улиц Чапаева и Клары Цеткин и более полусотни дождеприемных колодцев оказались зря зарыты в землю – без аккумулирующего резервуара сточные воды не могут очищаться перед их выпуском в Суру.
Однако ООО «Техстрой» исправно получало из городского бюджета деньги вплоть до конца апреля 2019 г.: всего в 2018 г. – 22,8 млн руб., в 2019 г. – 78,3 млн руб.
На сайте госзакупок последние платежи, которые Управление Федерального казначейства по Пензенской области переводило в соответствии с контрактом от МКУ УКС г. Пензы на банковский счет ООО «Техстрой», датируются апрелем 2019 г. Все платежки подписаны начальником УКС Игорем Умновым электронно-цифровой подписью.
В 2018-2019 гг. УКС и не думал жаловаться на ненадлежащее исполнение контракта – в карточке контракта на сайте госзакупок в специальной графе нет ни одной отметки о неисполнении.
В карточке контракта 24 декабря 2018 г. УКС г. Пензы, не требуя штрафы и пени, не указывая никаких причин, подписал с ООО «Техстрой» дополнительное соглашение об увеличении сроков на год.
В исходной версии контракта ливневка на Шуисте должна была ввестись в эксплуатацию в июне 2018 г.
По дополнительному соглашению – в июне 2019 г. Еще месяц на расчеты, и срок исполнения всех обязательств по строительству по дополнительному соглашению – 1 августа 2019 г.
Подрядчик не выдерживал сроки, но муниципального заказчика это почему-то не беспокоило вплоть до мая 2020 г.
***
Обращение к электронной картотеке арбитражного суда показало, что с мая 2020 г. в Арбитражном суде Пензенской области рассматривается дело № А49-4795/2020 о взыскании неустойки и штрафа по контракту от 11 августа 2017 г. № 0355300047917000029.2017.337609.
МКУ «Управление капитального строительства г. Пензы» требует с ООО «Техстрой» без малого 4 млн руб., причем в процессе рассмотрения сумма задолженности по штрафам выросла почти вдвое. Сначала УКС требовал 2,17 млн руб.: 1,62 млн руб. неустойки и 550 тыс. руб. штрафа.
8 декабря 2020 г. по ходатайству ООО «Техстрой» судебное разбирательство вновь отложено.
Почему же Управление капитального строительства два года полюбовно договаривалось с ООО «Техстрой», а в мае 2020 г. вдруг обратилось в суд?
***
В картотеке арбитража МКУ «Управление капитального строительства г. Пензы» и ООО «Техстрой» связывают еще два дела. Причем связующим звеном выступает Управление Федерального казначейства по Пензенской области.
Суть в том, что в 2018 г. ООО «Техстрой» выполняло в Пензе муниципальный контракт «Капитальный ремонт набережной реки Суры» стоимостью 100 млн руб. В сводную смету был заложен 1% на непредвиденные работы и затраты подрядчика: на удорожание работ в зимнее время, стоимость временных сооружений и пр.
УКС г. Пензы регулярно оплачивал все выставленные счета по контракту без замечаний, не требуя документального подтверждения непредвиденных расходов. В справках и актах 1% непредвиденных расходов просто накручивался на документально подтвержденные работы и затраты.
Но набережная Суры ремонтировалась по федеральной программе формирования современной городской среды. Из 100 млн руб. субсидия из федерального бюджета составляла 87,12 млн руб.
В мае-июне 2019 г. УФК по Пензенской области проверило, как расходовались целевые федеральные средства. И не нашло документального подтверждения оплаченных непредвиденных расходов на сумму 839 тыс. 066 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 742 тыс. 237,78 руб.
По итогам проверки 27 июня 2019 г. УФК по Пензенской области выдало предписание: УКС г. Пензы обязано в срок до 2 декабря 2019 г. восстановить средства, выделенные из федерального бюджета на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в 2018 г., в сумме 742 тыс. 237,78 руб. путем их взыскания с подрядчика.
УКС не согласилось и обратилось в суд, но проиграло и апелляцию, и кассацию.
Суды ни одной инстанции не приняли представленную УКС расшифровку непредвиденных работ – ограждение из нержавеющей стали стоимостью 990 тыс. 098 руб.:
«Представленная расшифровка не содержит сведений о сроках выполнения данных работ, видах данных работ, их объемах и стоимости и не позволяет соотнести расшифровку с актами КС-2, в которые включались непредвиденные расходы в размере 1 % , начиная с сентября 2018 года».
То есть расшифровка непредвиденных затрат не соответствовала первичным документам по оформлению выполненных работ.
Таким образом, УКС г. Пензы пришлось в марте 2020 г. идти в суд с иском о взыскании с ООО «Техстрой» неосновательного обогащения в размере 839 тыс. 066 руб.
Разбирательство по этому делу неоднократно откладывалось, последний раз – 8 декабря 2020 г. по ходатайству ООО «Техстрой».
Его ведет тот же судья Роман Кудинов, что и дело о взыскании неустойки по контракту о строительстве ливневой канализации в микрорайоне Шуист.
Екатерина Куприянова

Прочитано 1201 раз

Поиск по сайту