В редакцию «Улицы Московской» обратилась постоянный читатель Елена Агнеева. В течение последних 7 лет она настойчиво советует всем своим друзьям и знакомым хотя бы раз в год брать выписку из Росреестра, чтобы проверить, числится ли ещё за ними частная собственность.
По крайней мере, на своём опыте Елена Агнеева убедилась, что государство не гарантирует её неприкосновенность.
ОФОРМЛЕНИЕ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЙ
Ближнее Арбеково, 1-й проезд Мусоргского. В окружении многоэтажек, будто бы держит оборону, расположился частный сектор из 13 индивидуальных домов с огородами и подворьями. Это один из немногих островков частной жилой застройки, сохранившийся в этом микрорайоне.
У арбековцев-старожилов его существование вызывает недоумение: ведь за последние 15 лет застройщики изрядно здесь поработали над некогда весьма обширным частным сектором. А эта территория как заколдованная – стоит себе и стоит.
В доме № 11 корреспондента «УМ» встречает Елена Агнеева. Она владеет 59 кв. метрами жилья и долей в земельном участке общей площадью 710 кв. м.
В далёком 1957 г. Исполком Пензенского городского Совета депутатов трудящихся предоставил в бессрочное пользование этот участок её отцу Константину Паняеву.
По условиям договора, в течение трёх лет получатель обязан был построить на нём одноэтажный деревянный дом с надворными постройками. Условия, естественно, были выполнены.
Через 40 лет Константин Степанович решил зарегистрировать бессрочное пользование в регпалате, получив кадастровый номер на земельный участок при жилом доме.
В 2005 г. он взялся за оформление земли уже в собственность, для чего заказал выписку из государственного земельного кадастра. В «особых отметках» подтверждалось, что площадь 710 кв. метров соответствует материалам межевания. А далее следовала какая-то загадочная информация, мол, из земельного участка сформирован участок 58:29:01007014:0029, сведения о регистрации прав на него отсутствуют.
Только через 8 лет выяснится, какая существует связь между этими участками. Пока же Паняев благополучно получает «добро» от мэра Романа Чернова под постановлением от 17.02.2006 года № 151/3 о предоставлении земли в собственность. Подписывает договор и акт передачи участка, а затем также благополучно регистрирует и право на него.
В 2009 г. он передаёт всю недвижимость через договор дарения двум дочерям и внучке, каждая из которых оформляет свою часть в соответствии с законом.
В результате в доме № 11 появляются три полноценные квартиры и три размежёванные доли по земле.
ОШИБОК В УМЫСЛЕ НЕ НАЙДЕНО
Тихая и мирная жизнь у наследниц заканчивается в 2013 г., когда слухи о скором сносе заполоняют весь частный сектор, что неудивительно – в паре десятков метров ОАО «Пензастрой» ведёт широкомасштабное строительство многоэтажек, избавляясь при этом от старой одноэтажной Пензы.
В ожидании прихода именитого застройщика и для собственного успокоения Елена Агнеева заказывает выписку из ЕГРН и не обнаруживает в ней земельного участка.
В кадастровой справке уточнялось, что земельный участок (58:29:01007014:24), оформленный её отцом в собственность ещё в 2006 г., снят с кадастрового учёта в июле 2008 г.
То есть жильцы дома № 11, образно говоря, повисли в воздухе. Распоряжаться землёй они уже не могут, разве что разводить курочек и выращивать помидорки на приусадебном участке.
И ещё терпеливо ждать своей участи до прихода застройщика, послушно оплачивая налог на землю. Закрепощение да и только! Этот вывод, как оказалось впоследствии, был недалёк от истины.
В 2014 г. три собственницы подают иск в Ленинский районный суд к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» на устранение кадастровой ошибки. 
Дом № 11 по 1-му проезду Мусоргского, 11 марта 2020 г.
Фото Елены Дёминой
В ходе процесса под председательством судьи Аркадия Селивёрстова выясняется следующее. В 2004 г. городская администрация решает освободиться от индивидуальной жилой застройки в ближнем Арбекове. Межует,
по всей видимости, без уточнения границ, огромный участок площадью 104 тыс. 306 кв. метров, между ул. Тернопольской и ул. Глазунова.
Кадастровая служба присваивает этому участку тот самый номер 58:29:01007014:0029, неожиданно всплывший в выписке Паняева.
Затем мэрия заключает договор аренды с генеральным директором ООО «Элл-Инвест» Виктором Губановым (некогда работал в городской администрации – прим. автора) на застройку территории.
Но прежде глава администрации Александр Калашников подписывает постановление № 1767 от 16.09.2004 г., которым лишает всех частников на этой территории бессрочного пользования землёй. Без уведомления последних.
«УМ» может расценивать сей нелицеприятный факт в биографии бывшего мэра Калашникова исключительно «бамовским братством», поскольку и Губанов, и Калашников участвовали когда-то в самой грандиозной стройке Советского Союза.
Но ООО «Элл-Инвест» ничего не строит и даже не приступает к строительству. Оно в короткий срок переуступает аренду ООО «Группа компаний «Поволжье», которое в свою очередь передаёт её ОАО «Пензастрой».
Только в 2008 г. в сведения об участке с кадастровым номером 58:29:01007014:0029 были внесены уточнения и изменения, в том числе была решена судьба участка Паняева.
К чему проводились эти манипуляции, станет ясно намного позже, когда Елена Агнеева обнаружит в очередной выписке из ЕГРН неизвестную для неё фамилию.
Суд Агнеева и её родственники проиграли. Судья Селивёрстов не усмотрел кадастровой ошибки при снятии земельного участка с кадастрового учёта. Обжаловать решение они не стали.
БЕСПРАВНЫЕ В КОНКУРСНОЙ МАССЕ
В 2018 г. они подали иск в Октябрьский районный суд о признании незаконным постановления № 1767 в части изъятия земли из бессрочного пользования по адресу 1-й проезд Мусоргского, 11.
В этот раз судья Лариса Николаева заочным решением удовлетворяет иск, муниципалитет его не оспаривает, и оно благополучно вступает в силу. Лояльность городской администрации в этом случае объясняется просто: подобное решение абсолютно ни на что не влияет и ничего не меняет, поскольку земельный участок с 13 домами в данный момент находится в конкурсной массе в деле по банкротству ОАО «Пензастрой».
Только теперь кадастровый номер участка другой – 58:29:1007014:72 и площадь его составляет 17329 кв. метров.
В декабре 2019 г. его уже безуспешно выставляли на торги с начальной стоимостью 1 млн 800 тыс. рублей. К сожалению, в пояснительной записке к лоту не было указано, что к участку прикреплено энное количество душ, глядишь, цена бы округлилась до двух миллионов.
Впрочем, Елена Агнеева не видит в этой ситуации повода для шуток. Исключение их земли из кадастра привело к негативным последствиям. Сестра Елены, она же владелица 64/1000 долей в праве на земельный участок, скоропостижно скончалась. Однако её сыну, как законному наследнику, отказывают в праве на наследование земли. Более того, по выписке из ЕГРН, на сестринскую долю неожиданно нашёлся неизвестный правообладатель, некий Савинов Илья Евгеньевич. Сама Елена Агнеева и её родные не могут припомнить, чтобы в ближайшем родственном окружении фигурировала такая фамилия.
Однако в ходе написания статьи корреспондент «УМ» встретил фамилию Савинов в документах по «Элл-Инвесту», ныне ликвидированной организации. Среди дочерних предприятий этой компании значилось ООО «Элл-Инвест+» (ликвидировано 30 марта 2011 г.), где генеральным директором выступал Савинов Владимир Викторович. Основным видом деятельности «Элл-Инвест+» было «управление недвижимым имуществом».
Сейчас можно только предполагать, что компания брала в аренду огромный участок не с целью строительства, а межевания и последующей регистрации более мелких земельных участков, в том числе выведенных из бессрочного пользования.
Далее на землю приходил застройщик и расплачивался с ними квадратными метрами жилья, выдавая параллельно и жильё переселенцам из старых домишек. Сколько было оформлено таких участков, можно только догадываться. Но схема вполне правдоподобная.
Почему же застопорилось строительство на проезде Мусоргского?
Во-первых, застройщику явно помешали финансовые проблемы.
А во-вторых, по словам Елены Агнеевой, этот участок был не особо интересен с точки зрения коммерческой выгоды, в чём ей лично признался генеральный директор ОАО «Пензастрой» Валентин Журавлёв, когда она ходила к нему на приём. По старому Генплану на этом месте планировалось возведение детского комбината, при этом расселять людей должен был застройщик.
Впрочем, и сегодня на данной территории напрашивается детский сад или школа, зато в новом Генплане указана многоэтажная застройка. Рано или поздно, но застройщик-инвестор появится и здесь. Городской администрации выгодно держать этот участок в конкурсной массе.
Арендная плата стабильно начисляется, несмотря на банкротство компании, а тут расторгни договор – ещё неизвестно, когда появится новый инвестор.
Поэтому Агнеева бесплодно ходит по чиновничьим кабинет с просьбой помочь вывести участок из конкурсной массы, но не находит понимания. Между тем остальные хозяева 12 домов не разделяют опасений Агнеевой о подвохе с землёй, в судах право на землю не восстанавливают и полностью полагаются на государство.
Возможно, им просто надо начать с выписки из ЕГРН, чтобы потом не было мучительных разочарований.
Елена ДЁМИНА
