Самое читаемое в номере

Фиговая ситуация в Богословке

A A A

Прокуратура Пензенского района потребовала уволить главу администрации Богословского сельсовета Александра Петухова за недостоверную декларацию о доходах. Однако депутаты, которые принимали его на работу, отказались исполнять это требование. «Мы устали выбирать», – пояснила одна из них.


bogoslovka

Прокурора не обманешь
Главы из администрации Богословского сельсовета выпадают почти с такой же периодичностью, как молочные зубы у ребёнка. За последние несколько лет их сменилось сразу пять.
По устоявшейся традиции, кандидатов на должность главы отбирают под покровом тайны, узнать о них хоть какую-то информацию практически невозможно.
Например, в октябре 2016 г. журналист «Улицы Московской» Екатерина Куприянова пыталась уточнить всего лишь фамилии и профессии тех людей, которые заявили свои кандидатуры. Однако Ольга Сузи, руководитель аппарата Администрации Пензенского района и заместитель председателя конкурсной комиссии, предоставлять такие сведения отказалась, сославшись на закон о защите персональных данных. Доводы о публичности и открытости на опытную чиновницу не действовали. По её логике получалось, что чиновники сами всё проверят, а депутаты сами выберут какого надо главу.
На кресло главы администрации Богословского сельсовета бывший танкист Александр Петухов нацеливался дважды. Первый раз он заявил свою кандидатуру в октябре 2016 г. Однако 18 ноября 2016 г. конкурс был признан несостоявшимся, и Петухова назначили и. о. главы администрации в нарушение закона «О муниципальной службе».
Официальное избрание Александра Петухова состоялось 12 мая 2017 г. И вот теперь выяснилось, что он предоставил недостоверные сведения о своих доходах.
В частности, Александр Петухов позабыл указать доход от продажи квартиры в Пензе на сумму более 2,8 млн руб. Да ещё занизил зарплату, которую получал на прежней работе.
По факту получается, что Петухов, устраиваясь главой администрации, ввёл депутатов в заблуждение. Или попросту обманул. А конкурсная комиссия это проворонила.
Нарушение было выявлено прокуратурой Пензенского района. На этом основании она внесла в адрес депутатов официальное представление и потребовала расторгнуть с Александром Петуховым трудовой договор.
Давая интервью нашему изданию, глава администрации Богословки заявил, что «ситуация фиговая, я сам не ожидал».
Александр Петухов – бывший военный, танкист. Службе в Вооружённых Силах отдал 40 лет. После армии вернулся на малую родину – в Пензу. Однако родина приняла его плохо, работой не обеспечила. Появились долги, пришлось продать квартиру побольше и купить квартиру поменьше.
То, что в декларацию внесены недостоверные сведения, Петухов отрицать не стал. Впрочем, и злого умысла в этом не увидел. Глава администрации просто сослался на невнимательность: дескать, весной подал ту же самую декларацию, которую подавал осенью.
«В круговерти до такой степени закрутился, – пояснил Александр Петухов журналисту. – Не ожидал такого».
Вины своей он не видит, однако держать ответ перед законом обязан. И перед депутатами – тоже.


Глава без умысла
По регламенту, прокурорское представление полагается рассмотреть на комиссии по урегулированию конфликта интересов. В неё входят 5 депутатов из десяти.
Заседание комиссии назначили на 18 июля. Для участия в нём прибыл сотрудник прокуратуры Пензенского района Михаил Кузнецов.
«Прокуратура выявила нарушения, – пояснил он депутатам. – Эти допущенные нарушения являются основанием для увольнения».
«Александра Викторовича Петухова мы знаем почти год, – сказал председатель комиссии Сергей Тузов (ударение на последнем слоге). – Работал он нормально, в соответствии с буквой закона. Всё почти хорошо у него. Поэтому пусть он сам скажет и решит этот вопрос сам для себя, в соответствии с буквой закона. А не будет на нас перекладывать».
«Я не могу сам решить этот вопрос, – парировал Александр Петухов. – У меня нет на это полномочий».
«Ну, ошибся человек, – вступилась за главу администрации депутат Светлана Фокусенко. – И за это увольнять с работы? Тем более как глава Александр Викторович меня полностью устраивает. Он прошёл со мной все помойки».
«Я тоже против увольнения, – поддержала её депутат Светлана Яшина. – У нас каждые полгода меняются главы. Когда же мы будем здесь какие-то дела делать и жить?! Только начали немножко благоустройством заниматься, какие-то вопросы решать – и опять останемся без главы? Мне кажется, выборы за выборами ни к чему хорошему не приводят. Понятно, что человек ошибку совершил. Не ошибается тот, кто ничего не делает. Первый раз человек заполнял декларацию».
«Все мы когда-то в первый раз заполняли декларацию, но не ошибались», – не согласился с коллегами депутат Тузов.
«Речь идёт не о технических ошибках, которые допущены при заполнении, – подчеркнул прокурор Михаил Кузнецов. – Речь о том, что при подаче декларации при трудоустройстве не был указан доход, полученный от продажи квартиры. И неверно указан доход по предыдущему месту работы. Это разве техническая ошибка? В декларации всё довольно подробно расписано в сносках, какая информация должна и не должна быть. Мы сами, как работники прокуратуры, заполняем эти декларации. И таких вопросов не возникает».
«Просто человеческая какая-то, я не знаю, невнимательность что ли, – произнёс в своё оправдание Александр Петухов. – Абсолютно никакого умысла».


Законы Богословки против законов России
Депутат Михаил Терёшин от субъективных мнений воздерживался и всё время ссылался на устав. Он предложил поменьше говорить и побольше делать.
«Имеется факт, что сведения, внесённые в декларацию, являются недостоверными или неполными, – подчеркнул он. – Какие варианты у нас есть? Прокуратура посоветует?»
«Варианты у вас есть, – сказал Михаил Кузнецов. – Но я в любом случае связан с позицией прокурора. И есть нормы законодательства, где ясно указано, что предоставление заведомо недостоверных неполных сведений при поступлении на муниципальную службу является одним из оснований для расторжения трудового договора».
Депутаты-женщины предлагали ограничиться устным замечанием.
Депутаты-мужчины молчали.
«Хочу обратить ваше внимание, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случае предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений, – предупредил прокурор. – То есть не может находиться на муниципальной службе».
«Он же не специально», – упорствовала Светлана Яшина.
«В законе нет такого пункта, умышленно или неумышленно, – уточнил прокурор Кузнецов. – Это не уголовный кодекс».
«Вообще вариантов что ли нет?» – удивилась депутат Яшина.
«Вы должны принять решение, – настаивал Михаил Кузнецов. – А мы действуем в соответствии с буквой закона».
«Тогда всех надо увольнять за неправильные декларации, – вспыхнул молодой депутат Алексей Сидоркин. – В любой декларации поройся и ошибку найдёшь».
«Просто не нужно допускать ошибок», – резюмировал прокурор.
После этого депутаты Яшина, Фокусенко и Сидоркин сошлись во мнении, что главу администрации надо оставить на занимаемой должности.
«Закон говорит, что он не может остаться, а мы говорим, что может? – недоумевал председатель комиссии Сергей Тузов. – Мы что: закон отменяем и свой устанавливаем?»
Посоветовавшись ещё, депутаты Яшина, Фокусенко и Сидоркин проголосовали против расторжения контракта.
Депутаты Тузов и Терешин воздержались.
За то, чтобы расторгнуть контракт, не голосовал никто.


Депутаты устали от выборов
Сразу после того, как закончилось заседание комиссии, началось заседание внеочередной сессии Богословского сельсовета. На ней присутствовали 8 депутатов из десяти. Им сообщили, что комиссия по урегулированию конфликта интересов рекомендует не расторгать трудовой договор с главой администрации Петуховым.
«Правильное это решение или неправильное, мы не знаем», – признался депутат Терёшин.
Тем не менее, депутаты сельсовета поддержали решение комиссии шестью голосами. Тузов и Терёшин опять воздержались.
«Я ещё раз хочу обратить ваше внимание, – предупредил прокурор Михаил Кузнецов. – Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений. Думаю, ни у кого сомнений не вызывает, что были предоставлены неполные или недостоверные сведения».
Подумав над этими словами, депутаты решили, что надо вынести хоть какое-то взыскание в адрес главы администрации. А заодно попеняли в адрес депутатов Терёшина и Тузова.
«Идёт такой серьёзный вопрос, и вы воздержались, – заявила Светлана Яшина. – А мы взяли на себя ответственность сейчас».
«Я не хочу участвовать в неправовых решениях, – пояснил свою позицию депутат Терёшин. – А вы можете голосовать за что угодно. Берите на себя ответственность, если вы такие герои».
«Нет, мы не герои! – призналась Светлана Яшина. – Но нашему селу нужен глава. Мы устали выбирать».
Однако прокурора эта патетика не проняла.
«Если допущено нарушение, муниципальный служащий должен понести какую-то ответственность или нет?» – спросил он.
«Должен, – согласился депутат Алексей Сидоркин. – Но мы не знаем какую».
После чего председатель богословского сельсовета Людмила Волынская закрыла сессию.
«Возьмите свой аппарат, – показала депутат Светлана Яшина журналисту «Улицы Московской». – У нас сессия закончилась».
Депутаты уже начали расходиться, как вдруг всех снова загнали в зал.
«Позвонили в район! – пояснил кто-то. – Там предложили вынести выговор с занесением!»
«Давайте, товарищи, вернитесь на свои места!» – закричала заместитель главы администрации сельсовета Вера Зайцева.
Открытие новой сессии не объявили. Но за выговор Александру Петухову проголосовали шестеро. Тузов и Терёшин опять воздержались. О правомерности этого действа прокурор Михаил Кузнецов ничего не сказал. Он просто вышел из зала.
«Расходимся», – предложил кто-то из депутатов.

Прочитано 2025 раз

Поиск по сайту