Семилетний срок министра Бурлакова

A A A

Две недели назад органами ФСБ РФ были задержаны, а затем арестованы министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков, его заместитель Андрей Персанов и известный предприниматель Дмитрий Лаврентьев. Всем троим вменяется мошенничество с бюджетными средствами в особо крупном размере.

Несмотря на столь резонансное событие для региона, какой-либо реакции – будь то в защиту фигурантов или наоборот – ни со стороны главы региона, ни со стороны общественности или бизнес-сообщества не последовало.
Все, похоже, решили взять паузу и ждут конкретики от следственных органов. А её придётся ждать как минимум два месяца. Такой срок заключения в СИЗО определён Ленинским районным судом в отношении всех участников дела.
Пока нет информации, что арестованные пошли на сделку со следствием. Это может свидетельствовать либо об уверенности подозреваемых в своей невиновности, либо о том, что следствие нарыло столько, что в сделке не нуждается.
«Улица Московская» решила не дожидаться двух месяцев: собрала информацию из открытых источников, проанализировала статистику по сельскому хозяйству за последние 7 лет, пообщалась с рядом экспертов и постаралась составить объективный портрет Андрея Бурлакова как чиновника и обычного человека.

РОЖДЁННЫЙ С КОНСТИТУЦИЕЙ
На фоне сложившейся за два десятилетия традиции, когда на ключевые посты в различных отраслях российской экономики назначаются люди, весьма далёкие и от самой отрасли, и даже без управленческого опыта, фигура Андрея Бурлакова представляет собой идеальный пример профессионального роста: от простого служащего до главы регионального министерства.
Родился будущий министр 7 октября 1973 г. в селе Махалино Кузнецкого района. Через четыре года это будет праздничная дата для всех советских граждан – День Конституции. И до 1992 г. она будет считаться выходным днём.
Сейчас 7 октября принято олицетворять с днём рождения президента РФ Владимира Путина. Причём нет уверенности в том, что с принятием поправок в нынешнюю Конституцию, этот день снова не окажется выходным.
После окончания в 1995 г. Пензенского сельскохозяйственного института по специальности «Экономика и управление в отраслях АПК» Андрей Бурлаков был принят на чиновничью службу. К подбору кадров на тот момент относились внимательно. Перспективных и подающих надежды направляли на новые участки, где о таких понятиях, как «инвестиции, менеджмент, маркетинг», имели пока смутное представление.
И Андрей Бурлаков проявил себя как исполнительный и весьма ответственный молодой работник.
За пару лет он вырастает из главного специалиста до начальника отдела в областном управлении сельского хозяйства и продовольствия. К 33 годам такие ценные качества, как умение учиться и всё схватывать на лету, приводят его к должности заместителя начальника областного управления.
В 2009 г. его назначают первым заместителем министра сельского хозяйства.
С июля 2010 г. региональное министерство возглавит выходец из Саратова Марат Фаизов, который в марте 2012 г. будет обвинён во взятничестве в особо крупном размере.
В тот момент губернатор Василий Бочкарёв вовремя подсуетился и следственные органы арестуют Марата Фаизова уже не как министра и заместителя председателя правительства, а уволенного днями ранее по собственному желанию безработного чиновника.
Впрочем, на карьере Андрея Бурлакова эта нелицеприятная история никак не отразится. Он сохранит место заместителя министра и продолжит отвечать за инвестиции в аграрном секторе.
Более того, памятуя о любви бывшего губернатора к бесконечным кадровым перестановкам, можно с уверенностью констатировать, что стабильную работу Андрея Бурлакова глава региона ценил и уважал, но до поры предпочитал оставлять его на скамейке запасных.
В итоге до назначения министром Андрею Бурлакову придётся оставаться замом у Ивана Фирюлина, человека с большим опытом работы в сельском хозяйстве, практика, но не чиновника.
А также быть в подчинении у очередного варяга из Краснодарского края, заместителя председателя правительства Вячеслава Орла, курировавшего в течение двух лет вопросы сельского хозяйства.
burlakov
МИНИСТЕРСКИЙ ЧАС
Похоже, эта кадровая чехарда с лихвой надоела пензенским аграриям. И, когда в октябре 2013 г. Иван Фирюлин подал в отставку, на его место был назначен Андрей Бурлаков.
Впоследствии в разговорах о высоких достижениях в региональном сельском хозяйстве частенько можно будет слышать, что эти победы состоялись в основном благодаря тому, что Андрей Бурлаков – ставленник аграриев. То есть человек, которого профессиональное сообщество приняло и оценило по достоинству как своего.
В активе нового министра – реализация двух крупнейших инвестиционных проектов для региона: Дамате и Русмолко.
Последовавшая смена губернатора только улучшила позиции министра Бурлакова. Он получил должность ещё и заместителя председателя областного правительства.
Опрошенные нами эксперты характеризуют Андрея Бурлакова как высокопрофессионального управленца с глубокими знаниями отрасли и феноменальной памятью на цифры и показатели.
При этом простого в общении человека, умеющего грамотно излагать свои мысли. Внешне весьма скромного, никаких намёков на мздоимство не проявлявшего.
Сведения в декларациях о доходах министра за последние четыре года служат тому подтверждением. Средний годовой доход составляет около 1,6 млн рублей, что соответствует средней министерской зарплате.
В собственности семьи имеются легковая машина Шевроле, земельный участок в 25 соток, дом площадью в 70,9 кв. м и квартира в 63 квадратных метра. Дополнительного имущества за этот период не прибавилось.
Между тем за почти 7 лет работы Андрея Бурлакова в должности министра и до этого 7 лет в качестве заместителя министра стало привычным делом называть агропромышленный комплекс – флагманом региональной экономики. На сегодняшний день доля АПК в валовой региональный продукт составляет около 15%.
Переходя непосредственно к цифрам семилетней статистики, можно определить некую особенность.
Данные за 2014-2018 годы говорят о стабильном, поступательном развитии аграрного сектора, без особых взлётов и без серьёзных провалов. В растениеводстве увеличились валовые сборы зерновых и зернобобовых. Так, в 2014 г. этот показатель составлял 1265,4 тыс. тонн, а по итогам 2018 г. вырос до 1744,6 тыс. тонн. При этом урожайность за пятилетку сильно не изменилась. То есть валовой сбор поднялся за счёт увеличения посевных площадей, что, впрочем, тоже отрадно.
Наилучший результат за этот период продемонстрировал подсолнечник, рост валового сбора и урожайности которого произошёл почти в два раза. Остальные сельхозкультуры (сахарная свёкла, картофель и другие овощи) вели себя скромнее.
За пятилетку производство основных видов продукции животноводства поднялось благодаря крупнейшему проекту по выращиванию индейки. В свою очередь количество крупного и мелкого рогатого скота и свиней снизилось, но не так чтобы критично.
В сравнении с соседями по Приволжскому федеральному округу пензенский регион в 2018 г. находился в середнячках.
Согласно статистическому бюллетеню Пензенская область занимала 6-е место по объёмам сельхозпродукции, 12-е место по количеству крупного рогатого скота, соответственно, такое же место по надоям молока.
Отсюда не столь важен такой показатель, как надои молока на 1 корову, хотя здесь наш регион считается лучшим вслед за Кировской областью.
Зато по убою скота и птицы мы располагались на 3 месте, а по темпам годового прироста (+11 процентов) опередили всех соседей. Судя по всему, благодаря индейке.

ПРОРЫВ К ГУБЕРНАТОРСКИМ ВЫБОРАМ
Статистическая картина существенным образом меняется по итогам 2019 г. и за 1 квартал 2020 г. Валовый сбор и урожайность основных сельхозкультур увеличивается на десятки процентов по сравнению с предыдущим годом. Сбор свёклы, например, поднимается на 44%, а её урожайность на 48%.
По ПФО за 2019 г. пензенский регион выходит на 1 место по индексу производства сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий – 112,6% при среднем значении по округу 104,3.
Фактически далеко позади остаются такие драйверы сельского хозяйства как Татарстан (103), Оренбургская (102,1) и Саратовская (106,3) области.
Ещё лучше дела по сельскому хозяйству обстоят у Пензенской области за три месяца 2020 г. Вышеназванный индекс поднимется до 113,7% при снижении среднего показателя по ПФО до 103,7%.
Подобный рывок объясняется в том числе резким увеличением надоев молока (+12,8% относительно такого же периода прошлого года), яйценоскостью кур (+11,1%) и убоя скота и птицы (+12,1%).
* * *
6 мая 2020 г., за 8 дней до ареста Андрей Бурлаков отчитывается на селекторном совещании Министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву о ходе посевной в регионе и делает прогноз на будущий урожай: «В текущем году посевная площадь по области увеличена на 26 тыс. гектаров и составила 1 млн 445 тыс. гектаров. Посевы озимых культур занимают площадь в 381 тыс. гектаров. Состояние озимых хорошее, мы ожидаем, что урожай озимых будет выше прошлого года порядка на 5 ц/га – 7 ц/га. Яровой сев проведен на площади 570 тыс. гектаров. Прогнозируется урожай зерна больше уровня прошлого года в объёме порядка 2,3 млн тонн».
* * *
И здесь возникает вопрос: а не перестарались ли с темпами прироста, невольно обратив внимание федералов убойной статистикой в преддверии губернаторских выборов? Не сработали ли в этот момент отцовские гены министра Патрушева?
* * *
Эксперты «УМ» полагают, что наверху, изучив статистику и выразив некоторые сомнения в её достоверности, решили остановить эффективного пензенского управленца, слегка похлопав его по плечу. Ибо как показывает история, наша система зажевать может любого даже по формальному поводу.
Елена ДЁМИНА

Прочитано 1982 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту