Самое читаемое в номере

Итоги года от губернатора сквозь призму федерального центра

A A A

19 декабря состоялась 4-я сессия Законодательного Собрания Пензенской области VI созыва.

Главное: региональный бюджет на 2018 г. принят без вопросов 27 голосами «за» и 4 «против» (Как помнят наши читатели, в Законодательном Собрании два депутата от КПРФ и по одному от ЛДПР и Справедливой России).
Доходная часть ко второму (окончательному) чтению выросла на 5,5 млрд руб. и составила 53,6 млрд руб. Прирост дотации на выравнивание бюджета, как сообщила министр финансов Пензенской области Любовь Финогеева, составил 22% по сравнению с текущим годом.

zs finogeeva
Почти миллиард направляется в муниципалитеты на обеспечение заработной платы всем категориям работников бюджетной сферы. Более чем на миллиард в 2018 г. выросли средства, заложенные на повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг, укрепление материально-технической базы социально-культурной сферы.
Бюджетные расходы соответственно увеличились до 52,3 млрд руб., но бюджет на 2018 г. принят с профицитом более 1,3 млрд руб.
Одновременно в Законе о бюджете Пензенской области закреплен дефицит бюджета на следующие два года трехлетнего планового периода: 0,56 млрд руб. – в 2019 г. и 3,72 млрд руб. в 2020 г.
Несмотря на замечание одного из депутатов о росте налоговой нагрузки на бизнес, депутаты практически единогласно ввели налог на движимое имущество организаций. «Против» голосовал единственный из присутствующих.
Федеральный закон позволяет установить ставку налога не выше 1,1%. Максимальный размер, по словам министра экономики Пензенской области Сергея Капралова, приняли 18 регионов России. Москва и Санкт-Петербург установили нулевую ставку этого налога.
Ставка налога на движимое имущество организаций в Пензенской области в 2018 г. составит 0,55%. Депутаты утешились тем, что понизить размер ставки налога на движимое имущество организаций они смогут в любой момент.
* * *
Последняя сессия 2017 г. была интересна тем, что на ней, в соответствии с федеральным законом, дали слово представителям непарламентских политических партий.
Приглашения, по словам председателя Законодательного Собрания Валерия Лидина, были направлены всем политическим партиям Пензенской области, зарегистрированным в Минюсте. Откликнулись три: Родная партия, Яблоко, Возрождение аграрной России.
Первым на трибуну вышел Сергей Федотов, координатор регионального отделения политической партии Родная партия.

zs fedotov
Сергей Федотов заявил, что главной задачей Родной партии является продвижение и принятие закона о родовых поместьях. Но попросил не путать родовые поместья, которые продвигает его партия, с дворянскими родовыми поместьями, в которых использовался труд крепостных.
Родовые поместья, по идее Родной партии, необходимы для сохранения сельского образа жизни и развития сельских территорий (Сергей Федотов сослался на слова президента). И, кроме того, обеспечат продовольственную безопасность страны экологически чистой сельскохозяйственной продукцией.
Из свободных земель, которых у России много, надо выделять по 1-2 га на поместья. Родовое поместье – это пожизненное, не облагаемое налогом, наследуемое владение. Семья его возделывает и с него кормится.
Использоваться земля должна строго по назначению. По мысли Сергея Федотова, родовые поместья – это «малая родина», с которой начинается любовь к своей стране.
Выступление Сергея Федотова вызвало живой интерес депутатов Законодательного Собрания. Кому-то проект показался экономически не обоснованным. «Это архаизация сельского хозяйства», – заявил Виктор Кондрашин, обвинив авторов идеи родовых поместий в незнании теоретических трудов по экономике.
Губернатор и председатель Собрания оценили положительное зерно предложенной идеи. Сергея Федотова решили приглашать на заседания рабочих групп по развитию сельского хозяйства.
Представитель Пензенского отделения Яблока Константин Кравченко посвятил свое выступление «печальному явлению нашей действительности»: молодые, «прилично одетые ребята и девчата разговаривают матом».

zs kravchenko
Отметив положительные качества, и даже героизм подавляющего большинства современной молодежи, Константин Кравченко заявил: «Безнаказанность (за мат в общественных местах) создает атмосферу вседозволенности и провоцирует более серьезные проблемы». Пензенская область, по его мнению, должна быть очищена от сквернословия.
Представитель Яблока отметил, что закон позволяет привлекать к ответственности за мат в общественных местах и налагать штраф от 500 руб.
Но правоприменители – представители правоохранительных органов, – к сожалению, смотрят на сквернословов сквозь пальцы.
Константин Кравченко призвал «для начала обсудить эту тему в СМИ». Он вспомнил передачу, посвященную проблеме мата, на канале «Экспресс». И заявил, что с удовольствием ещё раз принял бы участие в подобной передаче.
Выступление Константина Кравченко не вызвало вопросов у депутатов.
Выступление председателя регионального отделения партии Возрождение аграрной России Станислава Филиппова прозвучало обличительной речью сложившейся системе власти.

zs filippov
Станислав Филиппов начал с риторических вопросов о причинах плохой жизни: «Почему наши улицы похожи на свалку? Почему наши пенсионеры живут на нищенскую пенсию, а молодежь не может найти работу?»
В здравоохранении, констатировал Станислав Филиппов, – недоучки. Сельское население скоро вымрет, оставшееся разбежится. Земля попадет к латифундистам, а работать завезут китайцев.
Станислав Филиппов назвал причину бедственного положения: «Причина во власти, в её структуре. В том, как эта власть устроена. И самое главное, кому эта власть принадлежит. Утверждается, что в нашей стране существует демократия, т. е. власть народа.
Это неправда. У народа нет власти. Простой человек, ради блага которого и существует государство, не имеет никакой возможности участвовать и влиять на принятие решений ни на каком уровне.
Самой главной задачей является преобразование системы власти в такую, когда сам народ принимает решения о своей судьбе».
По мнению Станислава Филиппова, решения по насущным вопросам должны принимать территориальные общественные советы из председателей ТСЖ, уличных комитетов и старших по дому. То есть тех, кого люди действительно выбирали.
Депутаты же организуют дискуссию, привлекают специалистов, транслируют решения советов и представляют их интересы в городской Думе. Для этого депутаты больше ничем не должны иметь права заниматься (не владеть бизнесом и не управлять предприятием), получая хорошую зарплату.
Средства на зарплату депутатам найдутся, если упразднить районные администрации как «ненужное звено».
Управление многоквартирными домами надо повсеместно передать ТСЖ. Это снизит коррупцию в ЖКХ и позволить сэкономить значительные суммы.
Станислав Филиппов рекомендовал принять закон о минимальной сумме средств на спецсчете капитального ремонта, позволяющей приостанавливать платежи на капремонт решением собственников.
Закончив выступление по-военному: «Честь имею», Станислав Филиппов отказался отвечать на вопросы депутатов в Законодательном Собрании. Он сказал, что сделает это только в прямом эфире на телевидении.
Валерий Лидин проинформировал представителя непарламентской партии, что все сессии Законодательного Собрания транслируются в прямом эфире через Интернет на весь мир. И дал поручение рабочей группе систематизировать прозвучавшие от представителей непарламентских партий предложения, дать им экспертную оценку и подготовить ответ.
* * *
В самом конце сессии, в «Разном», после вручения Александру Еремкину награды Федерального Собрания «За развитие парламентаризма», слово получил губернатор. Иван Белозерцев, как он сказал, по традиции, на последней сессии доложил депутатам об итогах уходящего года.

zs belozercev2017 г., по словам губернатора, выдался напряженным. В Пензу приезжали «8 министров во главе с Дмитрием Медведевым». «Мы смогли не только продемонстрировать свои результаты в различных сферах, – отметил Иван Белозерцев, – но и заручиться поддержкой».
В итоге область получила почти 5 млрд руб. дотаций в 2018 г. И впервые – «бонус», около 200 млн руб. за достижение значимых финансово-экономических показателей (Пензенская область заняла 30 место среди всех субъектов РФ).
Губернатор в своем выступлении неод-нократно подчеркивал, что Пензенская область производит благоприятное впечатление на федеральном уровне. И особо отмечал, какие аспекты деятельности региональной власти получали одобрение высокопоставленных федеральных чиновников.
Так, по словам Ивана Белозерцева, министр финансов Антон Силуанов отметил хорошее качество управления финансами в Пензенской области и повышение налоговых поступлений в бюджет.
А на совещании в Совете Федерации, сообщил Иван Белозерцев, отметили, что наш регион «грамотно формирует комфортную среду», опираясь не только на мнение населения, но и привлекая архитекторов.
За рост налоговых поступлений, по словам Ивана Белозерцева, надо сказать спасибо промышленникам и аграриям. Губернатор озвучил некоторые результаты 2017 г. в сельском хозяйстве: более 2,5 млн тонн зерновых, «рекордные для региона» 2,3 млн тонн свеклы.
Второе место в ПФО – по урожайности овощей. Первое место в ПФО – по урожайности зерновых. Второе место в ПФО – по объемам производства мяса и товарной рыбы.
«Мы не только сохранили высокие показатели прошлого года в сельском хозяйстве, – сказал Иван Белозерцев. – Мы сохранили темп роста по различным отраслям экономики. Сохраняется стабильный рост промышленности. В январе-октябре 2017 г. индекс промышленного производства увеличился на 3,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».
Губернатор отметил предприятия, решающие «важную задачу импортозамещения», «Станкомашстрой» и «Маяк». Высокая производительность труда полутора тысяч работников «Маяка», как сообщил Иван Белозерцев, обеспечит к концу года объем выпущенной продукции в размере 11 млрд руб.
Министерство здравоохранения Пензенской области по итогам года, известил депутатов губернатор, стало лауреатом второй степени Всероссийской премии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения за качество и безопасность медицинской деятельности. Премия, по словам губернатора, присуждается по 36 критериям, отражающим различные направления медицинской деятельности.
«У нас не все хорошо в сфере медицины, – признал Иван Белозерцев. – Проблем в качестве и доступности медпомощи много». Он сообщил о своем решении ежегодно строить по 4 фельдшерско-акушерских пункта и ремонтировать существующие. Известил депутатов, что в 2017 г. было принято решение о строительстве детской поликлиники в Нижнем Ломове.
Губернатор отметил, что в текущем году удалось ввести в эксплуатацию перинатальный центр. За что поблагодарил компанию депутата Вадима Боринштейна.
Новая женская консультация на ул. Пушкина, сообщил Иван Белозерцев, уже введена в эксплуатацию. Реконструкция службы скорой помощи на ул. Пионерской завершается. При федеральной поддержке закуплено и направлено в сельскую местность 25 машин для скорой помощи.
Также удалось добиться продолжения строительства цирка. На эти цели из федерального бюджета в 2018-20 гг. заложено свыше миллиарда рублей (и уже, по словам Ивана Белозерцева, было вложено достаточно государственных денег).
Иван Белозерцев напомнил о строительстве двух мостов в Пензе. Сообщил, что Пензенская область заняла 2 место среди субъектов РФ, реализующих программу «Безопасные и качественные дороги» (БКД), лишь чуть-чуть уступив Саратовской области. В будущем году на БКД заложено 721 млн руб.
Губернатор поблагодарил депутатов за создание законодательной базы для нормализации ситуации с обманутыми дольщиками. Констатировал, что проблема окончательно не решена, но «мы эту работу не бросаем». Поскольку президент дал на решение вопроса три года, ситуация с обманутыми дольщиками находится на личном контроле у Ивана Белозерцева.
С гордостью Иван Белозерцев рассказал, что построены 2 школы в области и 2 в Пензе. Сообщил, что существенно изменилось долевое участие региона и муниципалитетов в программах по освещению и водоснабжению. Если на ремонт сельских школ в 2017 г. средства выделялись в соотношении 70% – регион, 30% – муниципалитет, то на 2018 г. принято соотношение 80% на 20% (выделено около 200 млн руб.)
С будущего года в области будет действовать новая программа – ремонт сельских домов культуры. На это в бюджете заложено 100 млн руб.
Иван Белозерцев поблагодарил депутатов за работу. Усмотрел положительную тенденцию в том, что депутатский корпус обновился почти на треть. Приветствовал наличие разных точек зрения у представителей разных партий.
В заключение Иван Белозерцев остановился на «главной задаче 2018 г.» – грядущих выборах президента РФ. Он попросил депутатской поддержки, «чтобы каждый депутат в своем избирательном округе сделал все, для того чтобы люди знали об этих выборах. Люди понимали, что нужно прийти на эти выборы и проголосовать за своего президента Российской Федерации.
Чтобы эти выборы прошли абсолютно идеально, соблюдая законодательство о выборах. Чтобы у нас не было с вами нарушений. Чтобы мы сделали все, чтобы не было провокаций на избирательных участках.
Мы об этом ещё с вами поговорим, но эту работу нужно проводить. Потому что для нас будет большой честью, если будет явка хорошая, и выборы пройдут без единого нарушения федерального законодательства. Я надеюсь на вашу помощь, на вашу поддержку и на нашу совместную работу в избирательных округах».
Кроме того, подытожил Иван Белозерцев, в 2018 г. предстоит сохранить темпы роста выше среднего по России. Привлекать инвесторов и создавать рабочие места. Работать над повышением рождаемости и снижением смертности.
Публикация о сессии Законодательного Собрания размещена бесплатно
для бюджета Пензенской области.

Прочитано 1367 раз

Поиск по сайту