Олег Мельниченко в бытность его работы в Пензе в должности вице-премьера.13 июля 2008 г.
Фото Александра Назарова
В первую очередь наиболее активных читателей «УМ» интересовал вопрос: кому выгодна победа КПРФ и провал ЕР?
Следующий вопрос: кто несет персональную ответственность за провал ЕР и вместе с тем – кто помог КПРФ добиться успеха?
Третий вопрос, наверное, ключевой для региональной элиты: какую роль неудача ЕР окажет на политическую судьбу губернатора Белозерцева?
Четвертый вопрос: какие силы или группы влиянии выиг-рают в случае смены фигуры на посту пензенского губернатора?
* * *
Предваряя попытку ответов на эти вопросы, хочу обратить внимание на то, что моя статья «Кремль в поисках пензенского губернатора», которую ряд читателей подвергли критике за якобы неконкретность, на самом деле оказалась в тренде.
Издание «Ведомости» в номере от 25 сентября транслирует версию бывшего начальника Управления внутренней политики Администрации Президента РФ Константина Костина, который полагает возможными в 2020 г. отставки руководителей «неочевидных регионов» вроде Пензенской, Тамбовской или Костромской области.
Очевидно, читателям «УМ» стоит призадуматься над вектором, который в контексте такого высказывания такого влиятельного эксперта может быть задан для деятельности пензенского губернатора.
* * *
Но вернемся к нашим вопросам.
Однозначно, что провал ЕР на выборах в Пензенскую городскую Думу не выгоден прежде всего губернатору Ивану Белозерцеву. Потому как свидетельствует в пользу версии, что он не владел ситуацией, не держал ее под контролем, неверно расставил кадры, которые должны были организовать победу на этих выборах.
Действительно, людям, сведущим в выборных технологиях, а среди читателей «УМ» таких достаточно, на протяжении всего предшествующего года было непонятно, почему власть (и губернская, и городская) так вяло и безынициативно готовилась к выборам.
Не было никакого публичного обсуждения возможных кандидатов, всячески замалчивался вопрос о том, в какой степени нужно произвести обновление депутатского корпуса.
И это, кстати, очень важный момент. Когда депутаты заседают по 3 и 4 срока, то есть по 15 и 20 лет, избиратели устают от этих лиц. Избиратели хотели новеньких, и они надеялись на здравомыслие власти. Тем более кандидаты на новеньких вели себя активно: проводили акции – пикеты, митинги и шествия.
И по здравому смыслу властям стоило бы взять курс на переговоры с этими людьми и дать им возможность реализовать себя, в том числе путем участия в выборах.
Что мы видели вместо этого? Задержания и приводы в полицию. Автозаки по ул. Кураева. Судебные решения, которыми участники якобы незаконных акций получали штрафы.
При этом губернатор находился как бы в тени, передав полномочия по работе с собственной партией и с оппозицией в руки доверенных лиц.
Ключевую роль в этом деле играли Лариса Рябихина и Василий Трохин, о котором, впрочем, говорят, что он в какой-то момент то ли сам отошел от управления выборным процессом в ручном режиме, то ли его между делом оттерли.
Список возможных кандидатов от партии власти держали под секретом до самого последнего. Губернатор настоял на этом списке, отвергнув сомнения в целесообразности включения в него ряда непроходных фигур, подчеркнув, что это его люди, это его выбор.
Очевидно, он рассчитывал на административный ресурс.
И, наверное, он был, этот административный ресурс, но в очень ограниченном масштабе. Либо, как полагают сторонники конспирологической версии, административный ресурс был использован не только в пользу кандидатов партии власти, но также и в пользу кандидатов КПРФ.
А иначе, полагают конспирологи, как объяснить проигрыш таких сильных фигур партии власти, как Сергей Лисовол, Сергей Седов и Александр Стрельников, людей с деньгами, со связями и прочее, малоизвестным конкурентам из КПРФ.
Ведь проиграли эти большие люди всего по нескольку десятков голосов.
Кому же все-таки оказалась выгодна победа КПРФ на выборах в городскую Думу Пензы 8 сентября?
Среди первых реакций на этот счет была такая: «что, тень Мельниченко нависла над Пензой?»
Если сравнивать нынешний ход выборов с кампаниями по выборам главы Администрации Пензенской области в 1998 г., по выборам в Государственную Думу в 1999 г., по выборам Главы Администрации г. Пензы в 2000 г., то калька в действиях КПРФ очевидна.
А в те годы виднейшим аналитиком и политтехнологом КПРФ был Олег Мельниченко, талантливый интеллектуал и организатор молодежи с карьерными устремлениями.
Да, потом он полностью перешел на сторону режима, вписался в него. Занимал в Пензе посты заместителя главы Администрации Железнодорожного района, начальника управления областного правительства, вице-губернатора, министра образования и вице-премьера. Работал также в аппаратах полпреда президента в Дальневосточном и Приволжском федеральных округах. В 2013-2017 годах занимал должность заместителя полпреда в ПФО.
В настоящее время – член Совета Федерации, председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике и местному самоуправлению. Кроме того, еще и депутат Законодательного Собрания Пензенской области.
Имя Олега Мельниченко время от времени упоминается
в качестве вероятного претендента на пост пензенского губернатора. Но при этом регулярно
и отвергается под тем предлогом, что ему там, в Москве, вполне хорошо. Высоко, стабильно, работа понятная, ему по плечу.
А в Пензе, дескать, проблемы, которые нужно оперативно решать, затрагивая при этом многие интересы. Работа тягостная. Зачем все это столичному политику, который вышел на такой уровень.
Все это верно. Но нужно принимать во внимание не только желания и амбиции самого Мельниченко.
Будучи вовлечен в политику на уровне федерального округа, а теперь столицы, Олег Мельниченко не только расширил кругозор и аналитический арсенал, но и нарастил связи.
И именно связи являются той силой, которая может двигать им, возможно, отчасти и помимо его воли и желания.
Что с того, что он хотел бы работать в Москве?
Если кругу лиц, в который Мельниченко вписан, нужно, чтобы он был губернатором в Пензе, они его сюда и пошлют.
И его здесь вполне убедительно примут. И все это понимают.
Так что если пробовать отвечать на вопрос, кому нужна была победа КПРФ на выборах в городскую Думу 8 сентября, то в первую очередь тем силам, которые хотели бы убрать Ивана Белозерцева и привести на его место Олега Мельниченко.
Тем самым победа нужна была и Олегу Мельниченко. Если он наконец-то захотел взять под свое управление Пензенскую область.
* * *
Кто несет персональную ответственность за провал ЕР и вместе с тем – кто помог КПРФ добиться успеха?
Ответ очевиден. Прежде всего лично губернатор Иван Белозерцев, который передоверил управление выборами вице-губернатору Ларисе Рябихиной.
И, конечно, Лариса Рябихина, которая, если принимать во внимание информацию от конфидентов «УМ», всячески успокаивала Белозерцева, что, дескать, все идет правильным путем, что все под ее неусыпным контролем.
Губернатор, который всецело и безраздельно доверял Рябихиной, очнулся, говорят, в ночь выборов. Будто бы он уже ночью ездил по школам, где находились избирательные участки, кричал на директоров и требовал от них, чтобы они хоть что-нибудь сделали.
По некоторым сведениям, он выглядел как человек, который на время оказался в прострации. И в этом состоянии он то ли сливал тревогу, то ли требовал, чтобы кто-то взял на себя ответственность и переписал результаты подсчета голосов.
Наверное, все-таки неслучайно информационные послания в телеграм-каналах время от времени показывали деятельность Ларисы Рябихиной по организации выборов как нелогичную, если смотреть на них глазами партии власти.
По мнению одного из читателей «УМ», деятельность Рябихиной в выборный период очень была похожа на саботаж. Или, вернее, походила на провокацию, что добавляло выборам пикантности, как, например, случай с требованием к кандидатам одномандатникам внести по полтора миллиона рублей в предвыборный штаб, чтобы были деньги на кампанию партии.
Случай получил широкую огласку и вызвал недоумение не столько самим фактом требования, сколько обстоятельствами (место встречи в городской администрации, большое количество участников, манера разговора, возможность записи на диктофон), при которых это требование депутатам было озвучено.
Полный непрофессионализм со стороны Ларисы Рябихиной.
Либо же все это было сделано сознательно. И тогда это укладывается в тот формат, которого придерживались Рябихина и Трохин, когда устраивали накачки и разносы штабистам и агитаторам кандидатов-одномандатников.
По неофициальной информации «УМ», штабисты и агитаторы говорили своим кандидатам, что теперь-то они поняли, за кого голосовать. Только не за Единую Россию.
* * *
Какую роль неудача ЕР окажет на политическую судьбу губернатора Белозерцева?
На самом деле провал ЕР и успех КПРФ – это фон или просто повод, используя который, Кремль может обвинить Белозерцева в том, что он не управляет процессами в регионе, что он не умеет договариваться с элитами.
Ведь не секрет, что мобилизационный ресурс КПРФ могут использовать и используют не только сами члены партии, не только ее руководители, но и часть предпринимателей, которые недовольны проводимой режимом экономической политикой.
А в случае с выборами в Пензенскую городскую Думу очевидно, что к поддержке КПРФ приложили руки и те предприниматели, которые рассчитывают на преференции в случае ухода Белозерцева и прихода Мельниченко.
Поэтому, если в Кремле решат, что настала пора заменить Белозерцева на более подходящую фигуру, провал на выборах 8 сентября ЕР будет учтен ему в негатив.
Если такого решения не будет, то в марте, когда можно ожидать этого решения, никто и не вспомнит, что ЕР в Пензе в сентябре потерпела поражение.
* * *
Какие силы или группы влияния выиграют в случае смены фигуры на посту пензенского губернатора?
Очень сложный вопрос. Отвечать на него конкретно с указанием имен вряд ли стоит.
Допустимо предположить, что выиграют те силы, которые сделали ставку на Олега Мельниченко. Но это не обязательно.
Соискатель должности губернатора и губернатор – это два разных человека, или два разных политика. Пример отношения Бочкарева к бизнесменам, которые поддержали его на выборах весны 1998 г., это подтверждает.
Однозначно, что как политик, придерживающийся ценностей государственника, Олег Мельниченко на посту пензенского губернатора в первую очередь будет работать по тем предписаниям и целеуказаниям, что будут поступать из Москвы.
Но, будучи политиком родом из провинции, он, очень вероятно, будет работать в интересах региона. А в самом регионе будет поддерживать местных промышленников и коммерсантов.
Наверное, шанс на поддержку от Мельниченко смогут получить те кланы, которые не станут оказывать ему противодействия в его борьбе за пост губернатора.
Но, допускаю, что, придя к власти, Мельниченко очень быстро разберется с теми, кто использовал в прежние годы областной бюджет для личного обогащения.
В частности, он способен дать поручения отказаться от прежних или, вернее, действующих схем проведения тендеров и организации госзакупок по линии министерства здравоохранения. Понятное дело, что министр новый, но госзакупки работают по прежним схемам.
И это может коснуться не только закупок медоборудования.
Олег Мельниченко – человек системный и методичный. Он способен к долгой работе. И потому при нем выиграют те предприниматели, которые захотят и смогут принять его правила игры.
И одно из правил, если верить психологам, может состоять в следовании чувству справедливости, которое было присуще Олегу Мельниченко на ранней стадии его политической карьеры, когда он делал ставку на КПРФ. Психологи считают, что выработанное и укорененное в детстве и юности чувство остается в человеке на всю его жизнь.
Валентин Мануйлов
