Самое читаемое в номере

Слишком много серых кардиналов

A A A

Танцы вокруг смещения Биньямина Нетаньяху становятся всё более сложными. Еврейского премьер-министра можно снять со своего поста, только если объединятся все оппозиционные силы.


Голубые и белые воздушные шары, приготовленные для празднования победы Единства, так и остались в сетке под потолком.
Правящая партия Израиля после парламентских выборов 23 марта сохранила крупнейшую фракцию в 120-местном Кнессете, но шансы её вождя Биньямина Нетаньяху сохранить контроль над большинством в нём теперь крайне малы.
Нынешний премьер-министр, дольше всех возглавляющий страну, пообещал попытаться сформировать «сильную и устойчивую коалицию», но в его голосе уже не было привычной уверенности.
Не менее 13 партий завоевали места в новом составе Кнессета. Год назад таких было всего восемь. Есть не меньшее число комбинаций для формирования новой правящей коалиции.
В местной системе пропорционального представительства проходной барьер равен всего 3,25%, так что никто за всю историю Израиля не смог сформировать однопартийное правительство. Все они были коалиционными. Это уже четвёртые выборы за два последних года, и все они заводят страну в тупик.
Создать правящую коалицию становится всё труднее. Главная проблема – сам премьер-министр. Против него выдвинуты обвинения во взяточничестве и мошенничестве.
knesset

На диаграмме показан состав нового Кнессета (120 мест), избранного на выборах 23 марта 2021 г. Указано число мест у каждой партии и коалиции. Для формирования правящей коалиции требуется, по меньшей мере, 61 место. Синим выделены партии блока противников Нетаньяху: Есть будущее; Бело-голубые; Наш дом - Израиль; Партия труда; Новая надежда; Объединённый список; Сила. Серым выделены пока ни к кому не примкнувшие партии: Правые; Гром. Красным выделены партии блока Нетаньяху: Религиозный сионизм; Объединённый иудаизм Торы; Сефардские стражи Торы; Единство. Источник: Haaretz.com.

Однако его всё ещё поддерживают три религиозные и крайне правые партии, что вместе с Единством даёт ему 52 места. Семь партий, у которых в сумме 57 мест, пообещали своим избирателям, что не будут работать под руководством Нетаньяху.
Две партии, у которых в сумме 11 мест, пока никому не присягнули на верность и не исключают вхождения в состав правительства Нетаньяху.
Очевидно, что одной из двух группировок надо просто заручиться их доверием. Но любая из коалиций, сформированных в этом случае, будет раздираема противоречиями.
Гром – одна из этих неприсоединившихся партий. Это консерваторы-исламисты. Арабская партия никогда раньше не входила в правящую коалицию. Для многих евреев это табу.
Перед выборами Нетаньяху отвергал сотрудничество с Громом, поскольку «они – антисионистская партия». Но вождь Грома Мансур Аббас приглушил свой палестинский национализм и рассчитывает на то, что сможет за это щедро расплатиться со своими избирателями.
Как только стали известны результаты выборов, те средства массовой информации, что являются рупором премьер-министра, объяснили, что включение арабской партии в правительство во главе с Единством было бы предметом гордости для еврейского государства.
Нетаньяху, возможно, уже почувствовал, что в состоянии нарушить собственное обещание, но его возможные партнёры с правого фланга политического спектра могут оказаться не столь сговорчивыми.
Религиозный сионизм – партия, объединяющая сторонников идеи еврейского превосходства, и неотъемлемый участник коалиции Нетаньяху – отказался работать в одном правительстве с Громом. Гром тоже отказался участвовать в одной коалиции с Религиозным сионизмом.
Давние критики Нетаньяху смакуют положение, в котором оказался премьер-министр. Раньше он использовал антиарабскую риторику, чтобы сплотить свой электорат, а теперь вынужден искать поддержки арабов во имя собственного политического выживания.
Но положение оппозиции столь же плохо, хотя вот уже третьи выборы подряд она получает больше мест в Кнессете, чем блок Нетаньяху. В ней тоже есть правые партии, пока отвергающие идею союза с арабами.
Чтобы обеспечить большинство, ей нужно объединить хотя бы восемь партий, среди которых обязательно должна быть хотя бы одна арабская. Что ещё хуже, оппозиция пока не договорилась, кто должен стать премьер-министром.
На первый взгляд, очевидный выбор – это Яир Лапид, бывший телеведущий, возглавляющий центристскую партию Есть будущее, которая обладает второй по размерам фракцией в новом составе Кнессета.
Но две правые партии, одна из которых входит в блок противников Нетаньяху, а другая относится к лагерю неприсоединившихся, поклялись не работать под началом «левого» Лапида. Что ещё больше запутывает ситуацию, вожди двух других партий сами хотели бы стать премьер-министром.
Министр обороны Бенни Ганц, ещё один центрист и бывший командующий вооружёнными силами, год назад был главным противником Нетаньяху.
На этот раз его партия Бело-голубые заняла лишь 4-е место. Он утратил доверие из-за того, что работал в предыдущем правительстве Нетаньяху, которое просуществовало всего 7 месяцев. Его крах и привёл к этим выборам.
Согласно принятому тогда закону, Ганц должен стать в ноябре премьер-министром, если, конечно, к тому времени не будет сформировано другое правительство. Коалиционные переговоры могут затянуться на долгие месяцы. Так что Ганц ещё может попытаться помешать своим соперникам занять этот пост.
Третий кандидат на замену Нетаньяху – Нафтали Бенннетт. В прошлом он был предпринимателем, работавшим в секторе высоких технологий. Его первый опыт в политике – это работа помощником Нетаньяху.
Его партия Правые завоевала всего 7 мест. Если она пойдёт на объединение с левыми и арабскими партиями, то станет самым правым участником новой коалиции. Беннетт говорит, что ценой участия его партии должно быть его назначение на пост премьер-министра.
Какой бы ни была новая правящая коалиция, её участникам придётся нарушить предвыборные обещания. Любая коалиция будет громоздкой, а потому хрупкой.
В этих условиях оппозиция может использовать ряд маленьких хитростей. Например, она может захватить контроль над повесткой дня нового состава Кнессета, который соберётся 6 апреля, избрав своего председателя.
Затем она может принять закон, запрещающий любому политику, против которого выдвинуты уголовные обвинения (т. е. Нетаньяху), занимать пост премьер-министра.
Затем она может сформировать правительство с очень ограниченным набором задач, среди которых – принятие бюджета (последний бюджет в Израиле был принят три года назад).
Премьер-министр, конечно, не сдаётся. 5 апреля должен возобновиться судебный процесс по его делу. Он всё ещё надеется сформировать большинство, которое примет закон, дарующий ему иммунитет от судебных преследований.
Он предлагает Беннетту создать правящую коалицию, объединить их партии и в перспективе стать вождём новой политической силы. Нетаньяху также ищет отступников и среди других партий.
Но шансов на успех у него всё меньше. Прошлый раз ему удалось убедить Ганца нарушить своё обещание не входить в состав правительства во главе с Нетаньяху. Тогда он воззвал к его чувству долга перед родиной в условиях, когда мир охватила пандемия. Но теперь она позади.
Если он опять пообещает кому-нибудь потом уступить бразды правления, никто не поверит в его способность держать своё слово.
The Economist, 3 апреля 2021 года.

Прочитано 1080 раз

Поиск по сайту