Явка составила 78%. Результаты выборов таковы:
Народная партия в поддержку свободы и демократии (НПСД) – 21,9% (+0,7 процентного пункта по сравнению с всеобщими выборами 2017 г.),
Демократы-66 (левые либералы) – 14,9% (+2,7 п. п.),
Партия в поддержку свободы (националисты) – 10,8% (-2,3 п. п.),
Христианско-демократический призыв (консерваторы-евроэнтузиасты) – 9,5% (-2,9 п. п.),
Социалистическая партия (радикальные социалисты-евроскептики) – 6% (-3,1 п. п.),
Партия труда (умеренные социалисты) – 5,7% (без изменений),
Зелёные левые – 5,1% (-4 п. п.),
Форум в поддержку демократии (консерваторы-евроскептики) – 5% (+3,2 п. п.).
Главным итогом выборов стало переизбрание на 4-й срок 54-летнего праволиберального премьер-министра Марка Рютте.
М. Рютте родился в Гааге в купеческой семье. Получил историческое образование в Лейденском университете. В 1992-2002 годах работал на управленческих должностях в знаменитой англо-голландской пищевой компании Unilever. Одновременно был активистом сначала её молодёжной организации, а потом и самой Народной партии в поддержку свободы и демократии.
В 2002 г. был впервые избран во Вторую палату. В 2002-2004 годах был министром по социальным вопросам и занятости в правительстве консерватора-евроэнтузиаста Яна Балкененде.
В 2004-2006 годах возглавлял министерство образования, культуры и науки в правительстве Я. Балкенеде. Многое сделал для повышения конкурентоспособности на мировом рынке голландской высшей школы.
В 2006 г. стал вождём правых либералов. Если на всеобщих выборах 2006 г. НПСД была одной из второстепенных партий (14,7%), то на выборах 2010 г. М. Рютте уже привёл её к победе с 20,5% голосов.
Потом правые либералы побеждали ещё трижды: в 2012 г. (26,6%), в 2017 г. (21,3%) и в 2021 г. (22,7%).
В 2010-2012 годах М. Рютте формировал коалицию с консерваторами-евроэнтузиастами, в 2012-2017 годах – с умеренными социалистами, в 2017-2021 годах – с левыми либералами и консерваторами-евроэнтузиастами.
М. Рютте ни в коем случае нельзя называть стратегом. Это прагматичный и гибкий тактик, тонко чувствующий народные настроения и предпочитающий плыть по течению.
Как и немецкий консервативный канцлер Ангела Меркель, он несёт ответственность за проводившуюся с 2010 г. в еврозоне безумную, антинаучную политику бюджетной экономии, что привело к новому спаду и небывало долгой стагнации. В итоге вторая волна кризиса в 2012-2013 годах жёстко прошлась и по Голландии.
М. Рютте повысил пенсионный возраст для всех голландцев до 68 лет. Но ему не удалось протащить законопроект об отмене 15-процентного налога на дивиденды, с идеей которого выступил крупный капитал и в частности его родная компания Unilever.
М. Рютте занимает жёсткую позицию по вопросам иммиграции.
Он последовательный евроэнтузиаст. В 2020 г., пытаясь дисциплинировать Польшу и Венгрию, где евроскептические правительства деятельно подрывают принцип верховенства закона и ведут свои страны к диктатуре, М. Рютте предлагал распустить ЕС, а потом воссоздать его, но уже без Варшавы и Будапешта.
Во время пандемии и кризиса 2020 г. М. Рютте не изменил своим безумным идеям бюджетной экономии и настаивал, чтобы средства, полученные в ходе размещения коллективного европейского займа на сумму в 750 млрд евро, раздавались странам-членам не в виде грантов, а в виде займов. Тогда голландцы чуть не сорвали всю затею с огромными вливаниями в экономику ЕС.
С одной стороны, Голландия довольно уверенно проходит пандемию и кризис, несмотря на то, что в январе её потрясли массовые беспорядки молодёжи, уставшей от жёстких карантинов.
Число умерших здесь от COVID-19 на 100 тыс. населения, по данным Университета Хопкинса (Вашингтон), равно 95,06 человека (в Бельгии – 198,3 человека, в Англии – 189,9, в Италии – 172,5, в США – 165,4, во Франции – 137,09, в Швеции – 130,23, в Швейцарии – 119,8, в Австрии – 102).
Несмотря на кризис (ВВП в IV квартале 2020 г. упал на 2% по сравнению с тем же периодом 2019 г.), правительству удаётся удерживать безработицу на отметке в 3%.
А вот кампания по вакцинации, как и почти по всему ЕС, разворачивается в Голландии очень медленно. Это такой же эпический провал ЕС, как и политика бюджетной экономии в еврозоне в 2010-е годы.
Причин тому несколько, но главная связана со слишком длинными переговорами Европейской комиссии с поставщиками вакцин. Руководство ЕС опасалось не новых людских страданий и дополнительных десятков тысяч смертей европейцев, не затягивания экономического кризиса, а просто боялось переплатить. Скупой платит дважды...
Сейчас хотя бы одна прививка вакцины сделана лишь 8% голландцев. Такой же уровень вакцинации наблюдается в Швеции, Греции, Испании, Швейцарии, Германии, Италии, Португалии, Франции, Канаде, Польше и Румынии. При этом в Израиле уже вакцинировано 58% населения, в Англии – 40%, в Чили – 30%, в США – 23%, в Сербии – 18%, в Венгрии – 16%, в Финляндии – 13%, в Марокко – 12%, в Дании – 11%, в Австрии – 10%, в Сингапуре, Турции, Норвегии, Чехии и Словакии – 9%.
Тем не менее голландцы решили в четвёртый раз подряд доверить свою страну правым либералам.
Очевидно, что четвёртый срок М. Рютте будет посвящён восстановлению голландских экономики и общества после пандемии и кризиса.
С кем будут формировать правящую коалицию правые либералы на этот раз?
По-видимому, со своими старыми партнёрами – левыми либералами и консерваторами-евроэнтузиастами.
Левые либералы во главе с 59-летним министром внешней торговли Сигрид Каг очень успешно выступили на этих выборах, став второй по популярности партией страны.
В нормальной политической системе при таких обстоятельствах они играли бы роль солидной парламентской оппозиции, но только не в Голландии с её ставкой на справедливость народного представительства в ущерб эффективности государственного управления. Здесь проходной барьер на парламентских выборах отсутствует.
В результате во Вторую палату попали не только 8 вышеперечисленных крупных и второстепенных, но ещё и 9 микроскопических партий, что привело, как обычно, к её крайней раздроблённости.
В этих условиях М. Рютте не сможет позволить себе роскошь иметь здоровую парламентскую оппозицию в лице левых либералов. Ему придётся привлекать их в качестве младших партнёров по широкой коалиции.
К тому же тяжёлое поражение потерпел третий участник коалиции – консерваторы-евроэнтузиасты.
Но самый сильный удар избиратели нанесли по оппозиционным зелёным, представительство которых сократилось почти вдвое.
Противоречивы результаты голосования за антилиберальные, евроскептические и антиглобалистские партии.
С одной стороны, националисты во главе с Гертом Вилдерсом оказались отброшены на 3-е место. Большие потери понесли и радикальные социалисты.
Зато очень успешно выступили консерваторы-евроскептики, ставшие главными победителями этих выборов. Очевидно, именно к ним переметнулись от националистов избиратели с антиглобалистскими, антилиберальными и евроскептическими взглядами.
Михаил Зелёв, кандидат исторических наук
