Самое читаемое в номере

США: лето тревоги нашей

A A A

Пока в американской экономике всё хорошо, но консервативное правительство Дональда Трампа своей политикой закладывает основы грядущего мирового экономического кризиса. Специально для читателей «Улицы Московской» комментирует обозреватель «УМ» Михаил Зелёв.

На первый взгляд, народное хозяйство Америки находится в очень хорошем положении. Годовые темпы роста ВВП во II квартале 2018 г. составили 2,9%. Безработица упала до 3%.
Консервативная пропаганда стремится приписать все успехи политике правительства Дональда Трампа и, в частности, его прошлогодней налоговой контрреформе, которая привела к резкому снижению налогов на богатых и корпорации. Якобы сбываются заклинания сторонников антинаучной теории «экономики предложения», и народное хозяйство откликается на фискальные стимулы консерваторов бурным экономическим ростом.
На самом деле, налоговый билль и вся политика Д. Трампа никакого отношения к нынешнему экономическому росту не имеют. То, что мы наблюдаем, – это всего лишь продолжение того экономического подъёма, что начался в эпоху правления великого либерального президента Барака Обамы (2009-2017).
При Б. Обаме ВВП временами рос и с более высокой скоростью (до 3,8% в год), а темпы создания рабочих мест при нынешней администрации примерно такие же, что и при предыдущей. Если и можно за что-то благодарить правительство Д. Трампа, так это за то, что оно пока ещё не успело всё испортить.
Но ведущих экономистов беспокоит не столько привычное бахвальство Д. Трампа по поводу нынешних успехов американской экономики, сколько те опасные последствия для народного и мирового хозяйства, которые может вызвать его политика в обозримом будущем. Особую настороженность вызывают фискальный и внешнеторговый курс консерваторов.

Фискальная политика
Когда в декабре 2017 г. консерваторы провели свою налоговую контрреформу, резко снизив налоги на богатых и корпорации, их идеологи обещали Америке невиданный экономический бум и дополнительный прирост инвестиций в основной капитал в 600 млрд долл. (3% ВВП) ежегодно.
А ещё консерваторы обещали, что сэкономленные предприятиями на налогах средства пойдут на резкое повышение зарплат рабочих.
Как и предполагали экономисты, ничего подобного не произошло, да и не могло произойти.
Сейчас в американской экономике не наблюдается абсолютно никаких признаков драматического роста инвестиций. Ни один из индикаторов не зарегистрировал ничего подобного. Например, не наблюдается ни малейшего ускорения роста заказов на капитальные товары.
Корпорации предпочитают тратить сэкономленные на налогах средства на выкуп на рынке собственных акций или на увеличение выплачиваемых дивидендов.
И такая практика совершенно понятна и предсказуема. Зачем расширять производство, если не растёт спрос?
Богачи из-за присущей им крайне низкой предельной склонности к потреблению не способны своими скромными силами заместить покупки сотен миллионов своих менее состоятельных сограждан.
Они направляют свалившиеся на их головы новые кучи денег на покупку долговых обязательств казначейства, игру на бирже или просто держат средства на банковских счетах (желательно, в оффшорах).
Разумеется, не происходит и ускорения роста зарплат рабочих. Темпы роста реальной зарплаты даже заметно уменьшились из-за ускорившегося роста цен. Инфляция разогналась до 2,9%.
Правительство Д. Трампа имеет к этому непосредственное отношение. Своей безумной политикой по персидскому вопросу оно способствует взвинчиванию мировых цен на нефть, а значит, и на бензин, а своими торговыми войнами способствует подорожанию значительного числа импортных и американских товаров.
Так что никакого нового невиданного потребительского бума Д. Трамп раскрутить своей политикой не мог.
Во время предвыборной кампании 2016 г. будущий президент обещал поднять минимальную зарплату до 10 долл. в час. Это способствовало бы росту спроса со стороны, прежде всего, самых низкооплачиваемых категорий рабочих в консервативных штатах, где региональные власти ни за что не сделают этого по собственной инициативе. Но это обещание оказалось просто забыто президентом.
Прочно забыто оказалось и ещё одно предвыборное обещание Д. Трампа о направлении 1 трлн долл. на модернизацию ветшающей транспортной и энергетической инфраструктуры Америки. Консерваторы пальцем о палец не ударили для того, чтобы реализовать эту полезную для страны программу. Зато они потратили почти год на попытки отменить реформу здравоохранения Б. Обамы.
Так что взяться новому ускорению экономики просто неоткуда.
В последнее время в консервативной среде усиливаются разговоры о необходимости резкого сокращения социальных статей бюджета ради священной борьбы с его дефицитом. Об этом говорят и многие консервативные сенаторы, и спикер Палаты представителей Пол Райан, а 20 августа об этом прямо заявил в интервью CNBC конгрессмен от Огайо Стивен Стайерс, который координирует кампанию республиканцев по выборам в Палату представителей 6 ноября.
С. Стайерс сказал, что под нож должна пойти, в частности, программа медицинского страхования пенсионеров.
Это уже прямой шаг не просто к замораживанию потребительского спроса на нынешнем уровне, а к его сокращению, а значит, и к спаду производства.
Здесь особенно интересна эволюция отношения консерваторов к теме бюджетного дефицита.
Во время правления либерала Б. Обамы, резко увеличившего бюджетный дефицит во имя преодоления кризиса, консерваторы бились в истерике.
Они стенали по поводу огромного государственного долга (который, на самом деле, безвреден для правительства, занимающего деньги в собственной валюте), «подрыва» доллара и тому подобной чепухи.
Но когда консерваторы пришли к власти, то с лёгкостью отбросили свои прежние беспокойства и повысили бюджетный дефицит на 1,5 трлн долл., резко снизив налоги на богатых и корпорации. Причём всё это произошло в условиях экономического подъёма, когда уже острой необходимости в раздувании бюджетного дефицита не было.
Теперь их тактика меняется снова. Они опять начинают стонать по поводу раздутого ими самими дефицита и требуют резкого сокращения бюджетных расходов на социальные нужды и здравоохранение. (Ну, не сокращать же дефицит за счёт повышения налогов на богатых!)
Всё это напоминает историю о человеке, который убил своих родителей, а потом попросил в суде снисхождения на том основании, что он сирота.
Успокаивает одно. Для реализации зловещих планов консерваторам нужно будет сохранить большинство в обеих палатах Конгресса после промежуточных выборов 6 ноября, а с этим, скорее всего, будут большие трудности.

Внешнеторговая политика
Ещё одним поводом для тревог вокруг возможности скорого мирового кризиса была внешнеторговая политика Д. Трампа. Этот первый протекционист на посту президента со времён Герберта Гувера (1929-1933) столь рьяно взялся за подрыв международной торговли и развал технологических цепочек, что в последние месяцы стало казаться, что именно с этой стороны стоит ждать удара кризиса.
Однако сейчас в эскалации мировой торговой войны произошла остановка, по меньшей мере, на европейско-американском фронте.
После визита в Вашингтон 25 июля председателя Европейской комиссии Жана-Клода Юнкера, его объятий и поцелуев с Д. Трампом, торговая война между США и ЕС затихла.
Д. Трамп так и не воплотил в жизнь свои угрозы по поводу резкого повышения ввозных пошлин на автомобили, которое привело бы к полной дезорганизации одной из ведущих отраслей мировой обрабатывающей промышленности.
Сейчас торговая война ведётся лишь на китайско-американском и турецко-американском фронтах.
Что же произошло? Есть две версии.
Первая – это изменение направления и скорости ветров, дующих в голове у безумного и некомпетентного президента Д. Трампа.
Вторая – сказалось закулисное давление на президента большого бизнеса и верхушки Республиканской партии.
Если так, то было бы интересно узнать, какие же доводы были использованы, чтобы обуздать самого худшего президента в американской истории (по мнению учёных-историков из Американской ассоциации политических исследований).
Может быть, ему рассказали, что из-за его политики республиканцы могут лишиться пары мест в Палате представителей от очень консервативной Айовы, поскольку местные фермеры столкнулись с резким падением цен на сою из-за ответного отказа Китая закупать её в США?
Или ему сообщили о быстром росте цен на сталь и алюминий после введённых им пошлин, из-за которого дорожают многие товары, сделанные в Америке?
Или рассказали, что из-за введённых им пошлин на канадскую древесину стоимость обычного коттеджа в США повысилась на 9 тыс. долл.?
Или Д. Трамп услышал мольбы американских автоконцернов о том, что их не надо защищать пошлинами, которые разрушат столь долго и тщательно выстраивавшиеся международные технологические цепочки?
Впрочем, с Д. Трампом нет никакой уверенности, что уже завтра он не вернётся на путь яростного протекционизма.
К сожалению, консервативное большинство в Конгрессе не стало лишать президента права самочинно вводить новые торговые пошлины во имя «защиты интересов Америки в области безопасности». Так что всё в любой момент может начаться заново.

Навстречу либеральной волне
А пока американское общество погружено в яростную политическую борьбу накануне промежуточных выборов 6 ноября. Одобрение деятельности Д. Трампа остаётся на отметке в 41-43%.
Американские политологи единодушно предсказывают потерю консерваторами большинства в Палате представителей. Согласно опросам, за либералов собираются отдать свои голоса 47-48% избирателей, а за консерваторов 39-40%. Впрочем, исход битвы будет решаться соотношением сил в каждом конкретном округе.
Известный политолог и математик Нэтэниэл Силвер, построивший специальную математическую модель, оценивает вероятность завоевания либеральной оппозицией большинства в нижней палате в 72%.
Если это произойдёт, то правительство Д. Трампа уже будет прочно связано по рукам и ногам в принятии ключевых решений во внутренней и экономической политике.
Кому достанется большинство в Сенате, предсказать гораздо сложнее.
Либералам прочат захват кресел губернаторов в таких ключевых штатах, как Иллинойс и Мичиган, и неплохие шансы в борьбе за губернаторские кресла во Флориде и Огайо.
Михаил Зелёв,
кандидат исторических наук

Прочитано 755 раз

Поиск по сайту