В одном плохом польском стихотворении XIX в., когда польские и венгерские дворяне сражались плечом к плечу против Российской империи, говорилось, что поляки и венгры – «братья по оружию и по стакану [вина]». У венгров есть похожие стихи.
Потом эта дружба возродилась и вышла далеко за пределы сражений и пьянок. Правящие партии двух стран – польская Закон и справедливость (ПиС) и венгерский ФИДЕС – презирают либерализм, не обращают внимания на независимость судебной системы и отвергают намерения Европейского Союза разместить у них часть беженцев с Ближнего Востока. Они также защищают друг друга в Брюсселе от гнева Европейской комиссии, возмущённой их политикой.
14 мая Виктор Орбаан, венгерский премьер-министр, посетил Варшаву. Это была его первая зарубежная поездка после переизбрания в апреле. Для Орбаана это было торжество.
ПиС им давно восхищается. Ещё в 2011 г. Ярослав Качыньский, председатель ПиС и фактический вождь современной Польши, заявил, что «убеждён, что придёт день, когда у нас в Варшаве будет, как в Будапеште».
С тех пор, как ПиС пришла к власти в 2015 г., она ведёт Польшу в нелиберальном направлении, курсом, проложенным ФИДЕС. Она назначила в верховный суд своих людей и превратила общественные средства массовой информации в канал правительственной пропаганды. Всё это напоминает начало перемен в Венгрии.
Орбаан ушёл дальше по дороге к самодержавию. 15 мая фонд «Открытое общество» – либеральная филантропическая группа – объявил, что в Венгрии «репрессивная политическая и правовая среда» столь утвердилась, что он переносит свою деятельность из Будапешта в Берлин. (Основатель этой группы миллиардер Дьёрдь Шорош был выбран ФИДЕС в качестве главной мишени его ксенофобской предвыборной кампании).
Поляки пока только движутся к этому. 11 мая полиция в городке Поберове устроила налёт на научную конференцию, посвящённую Карлу Марксу, чтобы проверить, «не содействует ли она распространению тоталитарных идей». Позднее министр внутренних дел принёс свои извинения.
Действия обоих правительств являются головной болью для ЕС. Европейская комиссия начала расследование против Польши в рамках статьи 7, обвинив её в том, что проведённые изменения в правовой системе дают исполнительной и законодательной власти право неограниченно назначать и смещать судей. Расследование может привести к санкциям, если Польша не одумается. Но Орбаан поклялся заблокировать подобный шаг.
Теперь Комиссия решила зайти с другой стороны: она намерена в готовящемся новом семилетнем бюджете сократить финансирование из фондов ЕС тем странам, где власть закона находится под угрозой.
Венгрия и Польша – главные чистые реципиенты фондов ЕС – пострадают от этого сильнее
всего.
Во время визита Орбаана поляки и венгры договорились попытаться заблокировать любые решения, направленные на ограничение финансирования из бюджета ЕС какими-либо условиями. Орбаан пригрозил наложить вето на проект бюджета.
Оба правительства намерены править долго. Победа Орбаана в апреле была оглушительной. «Мы заменим обломки либеральной демократии христианской демократией XXI века», – заявил он 10 мая. (ЕС, добавил он, должен отказаться от своих «бредней о Соединённых Штатах Европы».) ПиС также ведёт в опросах общественного мнения. Комиссия дала польскому правительству время до 26 июня для исправления правил, нацеленных на подрыв судебной системы.
Однако в условиях, когда Качыньский чувствует себя в политической безопасности, когда он ощущает твёрдую поддержку Орбаана, зачем ему уступать?
The Economist, 19 мая 2018 г.
