Генплан Богословки: прокуратура усугубляет путаницу?

A A A

Исполнять полномочия депутата в наше время – занятие не только ответственное, но временами отчасти рискованное. Особенно если депутат вникает или вмешивается в круг интересов влиятельного лица.
В частности, нечто похожее происходит, кажется, в Богословке. Стремление или желание ряда депутатов Богословского сельсовета прояснить ситуацию с принятием нового генплана поселения, чтобы в нем были учтены интересы жителей, нашло противодействие со стороны неопределенного круга лиц, которым удалось привлечь на свою сторону прокуратуру Пензенского района.

В выпуске от 13 ноября «УМ» в материале «Тайны и манипуляции вокруг генплана Богословки» (на сайте № 848) рассказывала о загадочных и порою не объяснимых явлениях, которые преследуют проект основного градостроительного документа Богословки на всех его стадиях: от обсуждений и публичных слушаний до утверждения.
Причём сила противодействия со стороны неведомых и тщательно маскируемых лиц оказалась настолько мощной, что все 10 депутатов КМС были вызваны повесткой в прокуратуру Пензенского района для дачи пояснений.
Надзорный орган пытался разобраться – может ли неутверждённый генплан препятствовать чьей-либо предпринимательской деятельности?
И как так получилось, что на августовской сессии (27.08.2020 г.) депутаты вместо того, чтобы проголосовать за утверждение проекта обновлённого генплана, внесли в него очередные изменения и только за них и проголосовали?
* * *
Какой вердикт вынесет или уже вынесла прокуратура на основании пояснений депутатов, остаётся пока неизвестным. Может, действительно найдут виновников, препятствующих деятельности неких предпринимателей, обратившихся в прокуратуру?
* * *
Между тем действия самой прокуратуры, вмешавшейся в богословскую ситуацию, тоже стали вызывать вопросы, а где-то и недоумение. Выяснилось, что за подписью и. о. прокурора Рината Аджигитова в адрес КМС Богословского сельсовета было направлено представление всё по той же теме – утверждение генплана.
При этом в представлении указано, что в результате проведенной проверки были установлены нарушения при осуществлении процедуры утверждения генплана. Датирован документ 28 октября, адресатом получен в десятых числах ноября почтовым отправлением Почтой России.
Исполнителем документа значится помощник прокурора Коженова А. В. При этом выяснением обстоятельств данного вопроса непосредственно у самих депутатов с предоставлением первичных документов прошедшей 27 августа сессии помощник прокурора Анна Коженова занималась не ранее 4 ноября 2020 г.
* * *
Получается, что представление основывалось на результатах проверки КМС, о которой самих депутатов не уведомили, и документов у должностных лиц КМС не запрашивали.
Вследствие чего документ содержит весьма спорные моменты. В частности, и. о. прокурора Аджигитов извещает о том, что на сессии 27 августа решался вопрос по утверждению генплана с «одновременным внесением в него изменений». При этом за утверждение в таком виде, со ссылкой на протокол сессии, проголосовали 6 депутатов.
Однако «вопреки волеизъявлению депутатов председателем в лице главы Богословского сельсовета решение КМС об утверждении генерального плана не подписано». А теперь открываем вышеназванный протокол и читаем, что депутаты голосовали лишь за внесение изменений. Но не за утверждение проекта генплана в целом.
И в этой части они действительно нарушили процедуру, поскольку вносить изменения на данном этапе уже нельзя.
Есть только два варианта: либо утверждать генплан в существующем виде, либо отправлять документ на доработку.
* * *
Но, откуда у и. о. прокурора Аджигитова появилась информация о предмете голосования на этой сессии, абсолютно неизвестно.
На чем основываются результаты проверки и сделаны соответствующие выводы, абсолютно непонятно.
Ведь в протоколе сессии не написано о том, что было проведено голосование за утверждение генплана.
* * *
«УМ» не подменяет органы прокуратуры, но простой телефонный опрос депутатов КМС показал следующее.
Депутаты Елена Чуфарова и Михаил Терёшин голосовали за внесение изменений. Депутат Ольга Рахимова голосовала за утверждение генплана с внесёнными изменениями.
Депутат Наталья Приходько в разговоре с корреспондентом «УМ» подтвердила, что она голосовала исключительно за утверждение генплана. Депутат Светлана Яшина от беседы отказалась, сославшись на занятость и с намёком о нежелании эту беседу возобновлять.
Остаётся глава сельсовета Виктор Володин.
Но, судя по отсутствию соответствующего решения, и он голосовал только за поправки в генплан.
Тогда о каком «вопреки волеизъявлению» ведёт речь и. о. прокурора Аджигитов, если на сессии присутствовали 6 депутатов из 7 действующих на тот момент и все они трактуют результаты голосования по-разному?
* * *
Также не совсем ясна позиция прокурора и в части требований.
Пункт первый требует скорейшего устранения нарушений законодательства, не формулируя конкретно предмет нарушения.
Возможно, при этом речь идёт о созыве очередной (внеочередной) сессии, где вновь вынесут вопрос об утверждении генплана. Или речь идет о том, чтобы председатель КМС подписал решение за утверждение генплана, как того требует представитель предпринимателя Лаврентьева Борис Панин, опираясь в этом на поддержку некоторых вновь прибывших в состав Богословского КМС депутатов.
* * *
Одним из пунктов документа из прокуратуры предписано «привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения требований законодательства».
Должностных лиц найти несложно – это председатель сельсовета.
А вот в каком виде должна применяться дисциплинарная ответственность для них – вопрос уже интересный. В каких законах это прописано?
Кто определяет и назначает меру этого наказания?
Депутаты задавали этот вопрос уже неоднократно сотрудникам прокуратуры Пензенского района. Но вразумительных ответов не получили.
По крайней мере ни в Уставе Богословского сельсовета, ни в федеральном законе о местном самоуправлении нет прямых ссылок на подобные дисциплинарные взыскания.
Быть может, всё прояснится в скором времени, когда прокурора пригласят на сессию КМС для рассмотрения данного представления.
Пока же путаница вокруг генплана лишь усугубляется.
Елена Дёмина

Прочитано 701 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту