Преступность в России в 2021 году

Общая статистика
В 2021 г. число преступлений, зарегистрированных в России, сократилось на 1,9%, но число погибших в результате преступных посягательств увеличилось на 1,8%.
В 2021 г. было зарегистрировано 2004,4 тыс. преступлений, что на 1,9% меньше, чем в 2020 г. Это наименьшее число зарегистрированных преступлений с 1991 г., если не считать 2018 г.
В 2021 г. от преступных посягательств погибли 23284 человека, здоровью 32846 людей нанесён тяжёлый ущерб.
В расчёте на 100 тыс. населения число погибших в результате преступных посягательств снизилось с 54 в 2001 г. до 16 человек в 2021 г.
Число тех, чьему здоровью нанесён тяжёлый ущерб, сократилось с 51 на 100 тыс. человек в 2000 г. до 22,5 в 2021 г.
В результате преступных посягательств в 2020 г. погибли 2,4 из каждых 10 тыс. мужчин, здоровью ещё 3,7 был нанесён тяжёлый ущерб. Соответствующие показатели для женщин: 0,9 и 1,3. Примерно такие же значения отмечаются и для несовершеннолетних: 0,8 и 1.
Уровень преступности заметно различается по регионам России. В 2021 г. он колебался от 208 на 100 тыс. человек в Чечне до 2559 в Туве.
Если в среднем по России уровень преступности в 2021 г. составил 1374 на 100 тыс. человек, то в 8 регионах он превысил отметку в 2000 преступлений. Помимо Тувы это Амурская и Еврейская области, Карелия, Алтай, Бурятия, Хакасия и Забайкальский край.
В то же время в 9 регионах уровень преступности не дотянул до отметки в 1000 преступлений на 100 тыс. человек (помимо Чечни в эту группу входят Ингушетия, Дагестан, Кабарда, Карачай, Рязанская, Белгородская и Московская области).
Уровень преступности выше в малолюдных регионах Сибири и ниже в более густо заселённых регионах России и особенно Юга. Отчасти эти различия обусловлены особенностями возрастно-полового состава: в населении сибирских регионов относительно выше удельный вес молодых мужчин; в некоторых республиках Кавказа, отличающихся самыми низкими показателями преступности, почти треть населения составляют дети в возрасте до 15 лет; в населении регионов Западной, Юго-Западной и Северо-Западной России высока доля старших возрастных групп, в которых, как и в самых младших возрастных группах, число правонарушителей незначительно.
Уровень преступности снизился в 2021 г. по сравнению с 2020 г. в 56 из 85 регионов, особенно значительно в Новосибирской области (–13,7%), Коми, Ямало-Ненецком округе, Ивановской, Архангельской, Еврейской и Оренбургской областях (на 8–12%).
Повышение уровня преступности отмечалось в 29 регионах, наибольшее – в Тульской области (на 20,8%), Ненецком округе (15,8%), Приморском крае, Адыгее и Ингушетии (на 8-9%).

Структура преступности
В 2021 г. число преступлений против личности снизилось на 0,9%, число преступлений против собственности – на 2%.
Более половины всех зарегистрированных в России преступлений составляют преступления против собственности, прежде всего, хищения чужого имущества и в первую очередь кражи.
В 1992 г. кражи составляли около 60% всех зарегистрированных преступлений, а в 2020-2021 годах – чуть менее 37%.
Доля грабежей среди зарегистрированных преступлений заметно ниже. Самой высокой она была в 2005 г. (9,7%), а в последние годы устойчиво снижалась, опустившись до 1,6% в 2021 г.
Доля разбойных нападений наибольшей величины достигала в 2000-х годах (1,9% в 2002 и 2004 годах), а к 2021 г. опустилась до 0,2% от общего числа зарегистрированных преступлений.
В общем числе зарегистрированных преступлений устойчиво растёт доля мошенничества: с 3% в 1997–2003 годах до 16,9% в 2021 г.
Число зарегистрированных в 2021 г. разбойных нападений и грабежей существенно сократилось по сравнению с 2020 г. (на 16% и 18,1% соответственно), в меньшей степени снизилось число краж (–2,4%). Вместе с тем продолжало увеличиваться число случаев мошенничества (на 1,5%). Почти каждая шестая кража (16,4%), 4% грабежей и 11% разбойных нападений были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.
В целом за 2021 г. было зарегистрировано 1195,8 тыс. преступлений против собственности (59,7% от общего числа преступлений), что на 2% меньше, чем в 2020 г.
В 2020-2021 годах значительно возросло число преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации. За 2021 г. было зарегистрировано 517,7 тыс. преступлений такого рода, что на 1,4% больше, чем за 2020 г. В общем числе зарегистрированных преступлений их удельный вес увеличился до 25,8% против 25% в 2020 г. и 8,8% в 2018 г.
За последние десятилетия заметно увеличился вклад в общую преступность правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В 1990-1991 годах они составляли менее 1% от общего числа зарегистрированных преступлений, а в 2014 г. – уже 11,6%. К 2021 г. их доля упала до 9%.
Число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось с 1990 по 2014 г. с 16,3 тыс. до 254,7 тыс., но к 2021 г. снизилось до 179,7 тыс., что на 5,4% меньше, чем в 2020 г., и почти на 30% меньше, чем в 2014 г.
В 2021 г. продолжало сокращаться число преступлений против личности. Их было зарегистрировано 254,1 тыс., что на 0,9% меньше, чем в 2020 г.
Число зарегистрированных убийств и покушений на убийство выросло с 9,2 тыс. в 1987 г. до 33,6 тыс. в 2001 г., но с 2006 г. стало быстро снижаться. В 2021 г. зарегистрировано 7332 убийства и покушения на убийство, что на 4,7% меньше, чем в 2020 г. Это самое низкое значение этого показателя с 1985 г.
Число погибших в результате убийств снизилось с 32 на 100 тыс. человек в 1994 г. до 4,7 в 2020 г.
Число случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в последние годы также сокращалось. В 2010 г. оно опустилось ниже уровня 1990 г. и продолжало снижаться, опустившись в 2021 г. до 17,9 тыс., что на 10,6% меньше, чем в 2020 г.
До 2020 г. устойчиво сокращалось число зарегистрированных изнасилований и покушений на изнасилование. Оно уменьшилось более чем в четыре раза по сравнению с началом 1990-х годов (с 15 тыс. в 1990 г. до 3,2 тыс. в 2019 г.). В 2020 г. число таких преступлений увеличилось на 11,3%, превысив 3,5 тыс. В 2021 г. было зарегистрировано 3457 изнасилований и покушений на изнасилование, что на 2,2% меньше, чем в 2020 г., но на 8,8% больше, чем в 2019 г.
В целом убийства и покушения на убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и покушения на изнасилование составили 1,4% от общего числа преступлений, зарегистрированных в 2021 г. Их совокупная доля в общем числе зарегистрированных преступлений снижается. Наибольшей она была в 1994 г. (4,3%).

Дорожно-транспортные происшествия
Число пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) продолжает сокращаться: число погибших снизилось на 7,9%, число раненых – на 8,3%.
Число пострадавших (погибших и раненых) в ДТП выросло со 166 тыс. человек в 1980 г. до 326 тыс. человек в 2007 г., но к 2021 г. упало до 182,7 тыс. человек.
Наиболее частыми ДТП являются столкновения транспортных средств (44,7% в 2021 г.), наезды на пешеходов (26,8%), на препятствие (4,9%), на велосипедиста (3,6%), стоящее транспортное средство (3,1%) и опрокидывание транспортного средства (2,4%).
Число погибших в ДТП выросло с 22,7 тыс. человек в 1985 г. до 43,4 тыс. человек в 2003 г. Начиная с 2004 г. число погибших в ДТП сокращается. В 2021 г. в ДТП погибли 14,9 тыс. человек (–7,9% по сравнению с 2020 г.), 167,9 тыс. человек (–8,3%) были ранены.
Число погибших в ДТП сокращалось быстрее, чем число самих ДТП, в которых были пострадавшие. Это означает, что их летальность постепенно снижалась. Число погибших в расчёте на 1000 ДТП сократилось со 196 в 1995 г. до 112 в 2021 г.
Число раненых на 1000 ДТП упало с 1270 в 2012 г. до 1259 в 2021 г. Снижение летальности ДТП и стабилизация числа раненых в ДТП в определённой степени связаны с обновлением и изменением парка автомобилей, среди которых возрастает доля более безопасных современных машин. Немалую роль играет и улучшение дорожной инфраструктуры.

Обвиняемые
В 2021 г. выявлено 848 тыс. человек, совершивших преступления.
В 2021 г. было раскрыто 1030,7 тыс. преступлений. Это составляет 52,5% от числа преступлений, дела и материалы о которых находились в производстве в 2021 г.
Остались нераскрытыми 933,3 тыс. преступлений, в том числе 313 убийств и покушений на убийство, 463 случая умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, 458,6 тыс. краж, 6,4 тыс. грабежей, 377 разбойных нападений.
916,7 тыс. преступлений остались нераскрытыми в связи с тем, что не были установлены лица, подлежащие привлечению к ответственности.
В 2021 г. выявлено 848,3 тысячи человек, совершивших преступления.
Социально-демографическая информация о лицах, совершивших преступления, свидетельствует об устойчивом преобладании среди них мужчин при относительно небольшом вкладе (менее 18%) женской преступности.
Среди лиц, совершивших преступления, примерно каждый третий на момент его совершения не достиг 30 лет. В 2021 г. их доля составила 31,1%. Около половины всех выявленных лиц, совершивших преступления, составляют мужчины в возрасте 30–49 лет – 46,7% (395,9 тыс. человек), а мужчины в возрасте до 30 лет – 27,1% (229,8 тыс. человек).
Примерно каждый восьмой из совершивших преступления уже перешагнул 50-летний рубеж. В 2021 г. люди старше 50 лет среди лиц, совершивших преступления, составили 12,5% (105,9 тыс. человек).
Доля несовершеннолетних правонарушителей упала с 17% в 1990 г. до 3,4% в 2021 г.
Доля молодежи в возрасте 18–29 лет среди лиц, совершивших преступление, упала с 45-46% в 2003–2008 годах до 28% в 2021 г
Выше всего доля правонарушителей в группе молодёжи от 16 до 30 лет. Среди подростков 14-15 лет она вдвое ниже и примерно равна доле правонарушителей в возрастной группе от 30 до 49 лет. Среди населения старше 50 лет доля лиц, совершивших преступление, в несколько раз ниже, чем среди молодёжи.
Число преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, сократилось с 650 тыс. в 1995 г. до 289,2 тыс. в 2021 г. Это на 8,3% меньше, чем в 2020 г., и в 1,5 раза меньше, чем в 2016 г. Примерно каждое третье-четвёртое раскрытое преступление (31% в 2020 г., 28% в 2021 г.) было совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Доля преступлений, совершённых в состоянии наркотического опьянения, на два порядка ниже. В 2021 г. было раскрыто 8,1 тыс. таких преступлений (на 5% меньше, чем в 2020 г.). В общем числе расследованных преступлений доля тех, что совершены в состоянии наркотического опьянения, снизилась до 0,8% против 1% в 2020 г. и 3,3% в 2014 г.
В 2021 г. было зарегистрировано 36,4 тыс. преступлений, совершённых иностранными гражданами и лицами без гражданства, что на 5,9% больше, чем в 2020 г.
Большая часть таких преступлений совершается гражданами стран СНГ (до 90% в 2018–2020 годах). Доля преступлений, совершённых иностранцами или лицами без гражданства, в общем числе расследованных преступлений в 2021 г. составила 3,5%.
В расчёте на 1000 всех зарегистрированных преступлений число тех, что совершены иностранцами и лицами без гражданства, снизилось с 21 в 2013-2014 годах до 18 в 2021 г.
Число преступлений, совершённых иностранцами и лицами без гражданства, в расчёте на 1000 человек, совершивших преступления, упало с 48 в 2009 г. до 43 в 2021 г.
Доля иностранных граждан и лиц без гражданства среди совершивших преступления в 2021 г. в целом по России составила 3,7%. Она заметно выше в регионах, наиболее привлекательных для иностранной рабочей силы: в Москве – 20%, в Калужской области – 16%, в Санкт-Петербурге – 15%, в Московской области – 12%, в Ленинградской – 6%.

Осуждённые
В 2021 г. по приговорам судов, вступившим в законную силу, осуждено более 565 тыс. человек.
В 2021 г. судами общей юрисдикции было осуждено 601,1 тыс. человек, оправдано 2,2 тыс. человек. По реабилитирующим или другим основаниям прекращены дела в отношении 171,6 тыс. человек, возвращены прокурору для устранения недостатков дела 17,3 тыс. человек, принудительные меры к невменяемым приняты в отношении 8,2 тыс. человек.
К различным мерам наказания по приговорам, вступившим в законную силу, осуждено 565,3 тыс. человек.
Среди осуждённых по приговорам судов, вступившим в законную силу, устойчиво снижается доля подростков 14–17 лет. В 2021 г. она сократилась до 2,6% против 14,7% в 1990 г.
Доля молодёжи в возрасте 18–24 лет опустилась в 2021 г. до 14,6% осуждённых против 31,6% в 2002 г.
Одновременно среди осуждённых растёт доля возрастной группы от 30 до 49 лет. В 2021 г. она превысила 58% против 34% в 2003 г.
Доля людей старше 50 лет среди осуждённых поднялась до 9,9% в 2021 г. против 4,8% в 1998-1999 годах.
Наиболее распространённой мерой наказания на рубеже веков стало условное осуждение к лишению свободы и иным мерам. Такие условные меры наказания применялись примерно к каждому второму осуждённому в 1997–2004 годах. Но к 2021 г. доля такого рода приговоров упала до 31%.
Распространённой мерой наказания остаётся лишение свободы. В 1-й половине 1990-х годов к настоящему лишению свободы приговаривалось около 37% осуждённых, в 2016–2021 годах – 28-29%.
Более существенно, по сравнению с началом 1990-х годов, сократился удельный вес таких видов наказания, как исправительные работы без лишения свободы (7-8% в 2015–2021 годах против 22% в начале 1990-х годов).
Снижается доля штрафов: с около 16% приговоров в 2013-2014 годах до 12-13% в 2016–2021 годах.

Заключённые
В местах лишения свободы по состоянию на 1 марта 2022 г. содержалось 466,6 тыс. человек.
Изменение числа осуждённых оказывает непосредственное влияние на изменение численности так называемого «тюремного населения».
В 2000 г. оно превышало 1 млн человек, а на 1 марта 2022 г. составило 466,6 тыс. человек.
Основная часть лиц, содержащихся в местах лишения свободы, отбывает наказание в исправительных колониях для взрослых. В 2021 г. таковых было 75% заключённых.
На 1 марта 2022 г. в 642 исправительных колониях отбывали наказание 351,3 тыс. человек, в том числе 27,7 тыс. человек в 97 колониях-поселениях и 1937 человек в 6 исправительных колониях для осуждённых к пожизненному лишению свободы.
Среди отбывающих наказание в исправительных колониях понемногу увеличивается доля женщин: с 4,6% в 1995 г. до 8% в 2012–2021 годах (28,3 тысячи на 1 марта 2022 г.). При женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживает 337 детей.
До недавнего времени довольно устойчиво сокращалась доля содержащихся в следственных изоляторах (СИЗО), помещениях, функционирующих в режиме СИЗО при колониях и тюрьмах. В 1995 г. она составляла 29% от общего числа содержавшихся в местах лишения свободы, а к началу 2011 г. опустилась до 14,7%. Однако сейчас она вновь повысилась, составив на 1 марта 2022 г. 24,5% (114,5 тыс. человек).
Быстро сокращается число несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы. На начало 2022 г. в 18 воспитательных колониях для несовершеннолетних отбывали наказание 842 подростка. В следственных изоляторах и тюрьмах, а также в помещениях, функционирующих в режиме СИЗО и тюрем, содержалось ещё 822 подростка. Между тем ещё недавно численность несовершеннолетних, содержавшихся в местах лишения свободы, была в несколько раз выше. Так, например, в 1995 г. число подростков, содержавшихся в воспитательных колониях, составляло 20,8 тыс., в следственных изоляторах и тюрьмах – 19,7 тыс.
Среди лиц, содержащихся в исправительных колониях, большую часть составляют люди в возрасте 26–55 лет на момент совершения преступления. Их доля довольно быстро растёт: в 1995 г. она составляла менее половины (47%), а в 2020-2021 годах – почти 83%.
Доля молодёжи в возрасте от 18 до 25 лет на момент совершения преступления, напротив, постепенно снижается, опустившись с 49% в 1995 г. до 11% в 2021 г.
Большая часть лиц, содержавшихся в исправительных колониях России, отбывает сроки наказания, не превышающие 10 лет (77% в 2021 г.). 40% узников приговорены к заключению на срок не более 5 лет. На начало 2022 г. доля отбывающих сроки наказания от 10 до 15 лет составила 15,8%, доля отбывающих сроки наказания свыше 15 лет – 7,1%.
В 2002–2009 годах примерно половину всех содержавшихся в исправительных колониях для взрослых составляли лица, осуждённые к лишению свободы впервые. В 2020-2021 годах их доля снизилась до 39%.
Доля осуждённых во второй раз сократилась с 29% в 2003-2004 годах до 21% в 2021 г.
Доля осуждённых в третий раз и более, напротив, повысилась с 20-21% в 2004–2008 годах до почти 40% в 2020-2021 годах.
Среди лиц, содержащихся в исправительных колониях для взрослых, в последние годы преобладают осуждённые за убийства и за преступления, связанные с наркотиками. Доля людей, содержащихся в исправительных колониях для взрослых за убийство, увеличилась с 14% в 2002 году до 25% в 2021 г.
Доля лишённых свободы за преступления, связанные с наркотиками, в общей численности контингента исправительных колоний для взрослых выросла с 7,1% в 2004 г. до 29% в 2020-2021 годах.
Среди содержащихся в исправительных колониях постепенно растёт доля осуждённых на лишение свободы за изнасилование и насильственные действия сексуального характера. Если в 2000-е годы она лишь немногим превышала 3%, то на начало 2022 г. составила 6%.
Численность осуждённых за кражу, напротив, довольно устойчиво сокращается, составив на начало 2022 г. чуть более 49 тыс. человек. В начале 2000-х годов она была в 4,3 раза больше (226 тыс. человек в 2002 г.), более чем вдвое превышая число осуждённых за убийство (104 тыс. человек). Доля осуждённых за кражу среди лиц, содержащихся в исправительных колониях для взрослых, снизилась с 31,4% в 2002 г. до 14-15% в 2016–2021 годах.
Среди содержащихся в исправительных колониях снижается также численность осуждённых за грабеж (4,1%), разбой (5,2%), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (4,6%).
Михаил Зелёв, кандидат исторических наук