Самое читаемое в номере

Обманутые дольщики России требуют справедливости

A A A

26 января в Государственной Думе РФ выступили обманутые дольщики из 27 регионов страны.
Они потребовали, чтобы федеральная власть во главе с Владимиром Путиным перестала строить Сирию
 и обратила внимание на 935 недостроенных жилых домов в собственном Отечестве.

dolya
Пензенский Минстрой искажает данные в 300 раз?
По данным Общероссийского движения дольщиков, Пензенская область входит в пятёрку самых проблемных регионов страны: в ней насчитывается 4562 обманутых дольщика.
Однако в реестре пензенского Минстроя на момент проведения «круглого стола» значилось лишь 15 обманутых участников долевого строительства. Такой показатель позволил нашей области занять 63 место в официальной статистике и выглядеть благополучно.
Как следует из доклада, прозвучавшего на «круглом столе» в Государственной Думе, 300-кратное искажение действительности вполне укладывается в общий тренд, который прослеживается по России.
Чиновники на местах пытаются скрыть от руководства страны реальные масштабы катастрофы и оттягивают тот день, когда долгострой признают проблемным объектом.
Если верить сайту Минстроя РФ, то в России зарегистрировано 28 тыс. обманутых участников долевого строительства. Однако в реальности их уже больше 150 тысяч. При этом застройщики продолжают банкротиться: почти каждый день появляются данные о новых жилых комплексах, где строительные работы остановились.
«Вся государственная машина направлена на создание иллюзии работы, – подчеркнула в своём докладе Юлия Петрухина, член рабочей группы Общероссийского движения дольщиков. – Вместо обсуждения финансовой стороны вопроса и сроков передачи ключей обманутым дольщикам, перед главой государства отчитываются, сколько «дорожных карт» подготовлено.
Но не отчитываются, сколько осталось непризнанных проблемных объектов и сколько сорвано сроков по тем же «дорожным картам».
По словам Юлии Петрухиной, 32% домов, строительство которых остановилось, до сих пор не признаны проблемными. А 56% и вовсе не имеют «дорожных карт», где были бы прописаны шаги по выходу из сложной ситуации.
Делегат от Вологодской области назвал «дорожные карты» Минстроя «сладкими пилюлями для дольщиков или отписками для Москвы».
«Даже элементарно не посчитано, сколько средств необходимо на достройку всех недостроев России, – резюмировала Юлия Петрухина и обратилась к федеральным чиновникам, которые присутствовали на «круглом столе». – Работайте или уходите!»
Зал взорвался аплодисментами.
«Поддерживаем!» – кричали обманутые дольщики.
«Мы не снимаем с себя ответственности за те проблемы, которые есть, – пытался парировать сотрудник Министерства экономического развития РФ, но у него получалось неубедительно. – Региональные власти должны более активно участвовать в этой работе. И мы со своей стороны тоже будем прикладывать максимум усилий».
«Что он сказал? Мы вообще не поняли! – негодовали дольщики. – Позор! Вы какую зарплату получаете за это?! Озвучьте нам! За такую зарплату мы сами придём и знаете сколько сделаем?! Стыдно! Бессовестные совсем!»
Так начался разговор обманутых дольщиков с властью, который длился 5 часов и проходил на 8 этаже нового корпуса Государственной Думы РФ.
Всё это время в большом зале с мягкими зелёными креслами находилось порядка 80 человек. На них надменно взирала позолоченная статуя Петра Великого, к левой руке которого кто-то из дольщиков приклеил плакат с надписью «ЖК Шервудский лес».
Ещё одну позолоченную статую опознать было нельзя, поскольку её лицо залепили плакатом с надписью «Киров – 50 долгостроев».
В разговоре с властью дольщики периодически переходили на повышенный тон. А когда в зале становилось совсем душно, некоторые выходили подышать в коридор, откуда открывался вид на кремлёвскую стену.

 


Недоделанная страна
То, что рассказали обманутые дольщики со всей страны, похоже на фильм-катастрофу.
Кто-то ждёт своих квартир по 2-3 года. Кто-то – по 5 лет. Но даже эти сроки далеко не предел.
В центре Краснодара, напротив город-ской администрации, возвышается скелет жилого комплекса, в строительство которого люди вложились ещё 10 лет назад.
Заброшенные объекты стоят во многих регионах России. Какие-то из них подвергаются разграблению мародёров. Другие давно пришли в негодное состояние и снесены муниципальной властью как аварийные.
Своеобразным рекордсменом в рейтинге проблемных домов является жилой комплекс на берегу Москвы-реки. По словам дольщиков, ещё 20 лет назад в процесс вмешалось Правительство Москвы, которое помогло достроить дом и отдало все квартиры генералам из Министерства обороны. Суды идут до сих пор. За эти 20 лет направлено 3,5 тыс. писем во все органы власти.
В этом году исполнится 20 лет и недостроенному объекту в г. Ростов, переулке Малый.
«Каждый пятый дольщик в этом доме уже умер», – доложил делегат от Ростовской области.
«Позор! – возмущались дольщики в зале. – Просто позор!»
В Новосибирске застройщик обещал предоставить квартиру пожилой паре в обмен на их старый дом и земельный участок. Но обанкротился и не предоставил.
«Заведено уголовное дело, – рассказал делегат из Новосибирска. – Несмотря на обременение участка и арест имущества, всё же был организован аукцион, и участок передали другому застройщику, который не признаёт предыдущие договора.
И теперь эти бабушка с дедушкой, которым по 85 лет, живут на даче. На этой неделе у нас была температура минус 40. Они живут на даче уже 5 лет».
Видя, что власти и органы правопорядка не могут помочь, дольщики вынуждены идти на уличный протест.
«Какого-то движения в решении наших проблем удаётся добиться лишь благодаря массовым акциям, пикетам и митингам, – рассказали калужские дольщики и уточнили, что это работает только с жилыми комплексами на 100 и больше квартир. – Недострои с малым количеством дольщиков вовсе игнорируются, так как не представляют угрозы властям».
Одними из самых активных в стране являются дольщики из Омска. Некоторых из них уже можно считать старожилами народного протеста, поскольку они борются за свои квартиры больше 10 лет. Только в 2017 г. уставшие от обмана и обещаний жители Омска выходили на пикеты и митинги больше 50 раз.
«Самое неприятное, что чиновники воспринимают дольщиков как врагов, – заявила делегат от Омской области. – Как будто мы позарились на то, что нам не принадлежит. Федеральная власть! Дай местным властям правовые механизмы, которые будут очень быстро решать проблему. Иначе у нас страна захлебнётся в митингах!»
В Красноярском крае мэр одного из городов подал в отношении двух обманутых дольщиков иски о защите чести и достоинства. Он требует с каждого по 500 тыс. руб. В том числе с инвалида.
В Волгоградской области к Чемпионату мира по футболу построили стадион за 20 млрд руб. А вот деньги на завершение 40 домов не могут найти до сих пор. Дольщики также занимают здесь активную позицию.


Криминальный аспект
В Краснодарском крае в реестр проблемных объектов включено 50 зданий. По данным дольщиков, на самом деле их больше 180. Некоторые из них строятся по 15 лет.
«Действия правоохранительных органов неэффективны, – считают краснодарские дольщики. – Порой активы недобросовестных застройщиков выводятся даже из-под ареста правоохранительных органов, а прокуратура закрывает глаза на сообщения об этом».
На такую же проблему пожаловались жители Архангельска. По их словам, «следствие сопровождается откровенной волокитой и явным нежеланием сотрудников МВД установить объективную причину вывода денег дольщиков».
«На местах возникли целые разветвлённые схемы, в которых задействованы как работники органов власти, так и представители бизнеса», – заявили делегаты из Ростов-ской области.
По случайному стечению обстоятельств, учредителями и владельцами многих недобросовестных строительных компаний являются депутаты разного уровня или дети сотрудников силовых ведомств.
В Благовещенске учредителями одного из застройщиков являлись депутаты городской думы. Вот уже третий год в отношении них расследуется уголовное дело по нецелевому расходованию денежных средств.
По словам дольщиков, проблемных объектов в Амурском крае много: «Местные жители массово покидают Дальний Восток, и так же массово на их место переселяются граждане Китая».
Дольщики Пскова рассказали про депутата областного собрания и бывшего главу городской администрации. В отношении него также расследуется уголовное дело, по которому «превышены все разумные сроки».
«Правоохранительные органы работают в строго правовом поле, – ответил на эти выпады представитель Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ Олег Ким. – Поймите нас правильно, шаг влево-вправо тут же вызывает сложности, нам начинают предъявлять претензии, что мы кошмарим бизнес».
Он согласился с тем, что преступления в сфере долевого строительства носят остросоциальный характер. Только в 2017 г. подразделениями МВД выявлено 590 преступлений, связанных с долевым строительством. Из них фактов мошенничества – 511, коррупционной направленности – 64. Размер установленного материального ущерба – свыше 6,3 млрд руб.
К наиболее характерным способам совершения правонарушений застройщиками Олег Ким отнёс растрату полученных денег на личные нужды, которые маскируются под удорожание строительных материалов и невыполнение обязательств со стороны подрядчиков. А также умышленное доведение строительной фирмы до банкротства путём создания искусственной кредиторской задолженности.


«Ламбаду пляшут, а духу сказать не хватает»
В ходе «круглого стола» обманутые дольщики со всей России неоднократно требовали, чтобы  федеральная власть и лично президент Владимир Путин перестали перекладывать эту общероссийскую проблему на плечи региональных властей.
«Очевидно, что это не региональная проблема, – прозвучало в докладе Юлии Петрухиной. –  Это комплексная федеральная проблема, которая нуждается в федеральной программе санации застройщиков.
Люди инвестировали порядка 3,5 трлн руб. в долевое строительство, и это было в рамках Федерального закона № 214, который позволял бесконтрольно привлекать деньги граждан. Государство обязано нести ответственность за пробелы в законодательстве».
Депутат Государственной Думы от фракции КПРФ Валерий Рашкин считает, что «эта огромнейшая проблема возникла не по вине обманутых дольщиков, а по вине несовершенства законодательства, недобросовестной работы исполнительной власти и силовых структур».
В частности, было много сказано про страхование договоров долевого участия, к которому власть принуждала с 1 января
2014 г. По данным инициативной группы дольщиков, за 3 года страховые компании собрали с российских застройщиков 39 млрд руб. Всё это вошло в стоимость квадратных метров.
Однако по факту на выплаты по страховым случаям пошло всего лишь 50 млн руб. Остальные деньги граждан, привлечённые для создания подушки безопасности, оказались расхищены или использованы не по назначению.
С возмущением обманутых дольщиков согласился вице-мэр г. Сочи Иван Бомбергер.
«Федеральный закон № 214 приняла наша Госдума, – напомнил он. – И если он сейчас не работает, тогда сделайте так, чтобы он работал. Ведь дольщики пострадали конкретно из-за того, что этот закон не работает. Это уже понятно как дважды два четыре.
Первая редакция этого закона была принята в 2004 г. Сегодня мы сидим в 2018 г. Он работает 14 лет! Народа накидали по стране немерено! (Аплодисменты). Накажите того, кто этот закон принимал! И внесите те поправки в закон, которые будут работать!»
«У каждого региона есть в Госдуме свои представители! – возмущался зал. – Почему они не меняют закон?!»
Негодование обманутых дольщиков поддержал заместитель председателя Правительства Омской области Сергей Фролов.
«Без федерального финансирования мы эти дома не достроим, – признался он, говоря про 31 проблемный объект в своём регионе. –Уважаемые депутаты! Вы все очень дружно ругаете муниципальную и региональную власть, а здесь сидел представитель Департамента строительства, так он вообще без вины виноватый… Давайте так.
Во второй половине года поправка в бюджет – 3 миллиарда на достройку, в следующем – ещё 5 миллиардов. И тема закрыта! (Аплодисменты). А то все вокруг этого ходят, ламбаду пляшут, а духу сказать не хватает. Без государственных финансовых средств мы эту проблему не закроем».
В тональность этим выступлениям прозвучали слова председателя Правительства Пензенской области Николая Симонова. Активисты Бездомного полка решили, что именно этот человек должен стать лоббистом интересов пензенских дольщиков в Государственной Думе.
И показали участникам «круглого стола» видеоролик, в котором Николай Симонов рекомендует обращаться по поводу банкротства страховых компаний к федеральной власти. Но при этом подчёркивает, что федеральная власть – это и Путин. И Путин не виноват.
Над этими словами Николая Симонова участники «круглого стола» в Государственной Думе громко смеялись. И шумно аплодировали после окончания фильма.
«Мы ждём от вас помощи! – обратился к федеральной власти дольщик из Ярославля. – Окажите финансовую поддержку, в конце концов! Можно раз в квартал не отправить в Сирию гуманитарную помощь, постройте хоть один дом! Хоть один дом в России!»
Его слова также были встречены репликой: «Пусть все дома достраивают!»
«Закон федеральный, и средства должны быть только федеральные! – поддержал дольщик из Санкт-Петербурга. – Не следует на губернаторов перекладывать исполнение. Средства должен выделить Путин!
Надо прекратить финансировать другие страны! Помогите нам! Постройте наши дома! Не нужно распылять бюджетные деньги непонятно на что! Пускай наша страна думает о своих гражданах, а не о гражданах других стран!»


ЖСК: живите сами как-нибудь
«Каждая несчастная строительная компания несчастна по-своему, – пытался донести свою мысль вице-губернатор Челябинской области Сергей Шаль. – Нет одинаковых рецептов решения проблем! И мы не имеем права ни рубля бюджетных денег направлять на достройку проблемных объектов».
Почему нельзя выделить деньги на все проблемные объекты, он попытался объяснить на примере своего региона.
«Из 96 застройщиков у нас только 7 банкроты, – сказал Сергей Шаль. – А 89 компаний напрягают последние силы, изыскивают возможности и исполняют свои обязательства перед гражданами. Если мы сегодня деньги будем направлять, то все встанут в очередь, и никто не будет достраивать. Все скажут: дайте мне денег, у меня тяжело и дорого».
По такой логике получается, что больше 150 тыс. обманутых дольщиков просто оказались заложниками ситуации. Государство рекомендует им верить и ждать. Но люди устали верить.
Многие продолжают жить на съёмном жилье и выплачивать ипотеку за квартиры, которые, возможно, уже никогда не достроятся.
И эти же люди, которые заплатили деньги, остаются самой незащищённой категорией в случае банкротства строительной компании.
Закон «О банкротстве» вынуждает дольщиков проходить через все круги арбитражного ада. И там обычным гражданам противостоят конкурсные и залоговые кредиторы, у которых совершенно другие интересы в этом процессе.
«Их обслуживают высокооплачиваемые юристы, а дольщики редко способны нанять хорошего профессионала, – отметил делегат от Башкортостана. – Вот и получается, что они постоянно остаются у разбитого корыта».
По словам дольщика из Красноярска, по результатам банкротства одного из застройщиков жилой дом ушёл в конкурсную массу и был продан за копейки. 170 семей получили за свои квартиры всего по 30 тыс. руб.
Теперь в рамках закона этот дом будет достраивать другая компания и продавать жильё по рыночным ценам. По решению суда оно больше не принадлежит дольщикам.
Участники «круглого стола» возмущались, почему в подобных процессах интересы налоговой инспекции по взысканию
долгов с банкрота стоят выше прав дольщиков.
«Почему наш дом должен продаваться с торгов, чтобы закрыть долги перед налоговой инспекцией?» – спрашивали люди.
Как подчеркнул Станислав Кожевников из Минстроя Московской области, ради спасения своего имущества дольщики вынуждены сами обращаться в суд и признавать право на долю в объекте незавершенного строительства.
Многие вынуждены создавать жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) и достраивать дом своими силами, за счёт собственных денег.
По сути, людям приходится платить несколько раз за одну и ту же квартиру. Но даже такой жёсткий путь не всегда приводит к счастливому финалу.
Дом, который начинали строить депутаты из Томской области, попытались достроить сами дольщики.
 «С объекта собрали деньги и обещали достроить в декабре 2017 г., – сообщил делегат участникам «круглого стола». – Стройка опять встала, дольщиков повторно обворовали. Ответственности никто не несёт. Застройщики так и продолжают нас обманывать, присваивают денежные средства».
В Калининградской области по схеме ЖСК достроено сразу 13 объектов. Однако они до сих пор не введены в эксплуатацию из-за бюрократических проволочек.
Несмотря на это, чиновники практически из всех регионов продолжают призывать дольщиков к созданию ЖСК. В том числе это делают губернатор Пензенской области Иван Белозерцев и председатель Правительства Николай Симонов. Они обещают, что людей в беде не бросят.
Однако по опыту других регионов получается так, что после создания ЖСК власть забывает про обманутых дольщиков достаточно быстро. По сути, люди берут проблемный объект в собственность и получают статус пайщика, которому государство не обязано помогать.
«Власти пытались переложить свою проблему на плечи дольщиков и письменно уговаривали нас уйти в ЖСК, – сообщал делегат от Томской области. – Но, как только мы ушли в ЖСК, власти отвернулись от нас и сказали, что «вы теперь ЖСК, у вас есть объект, вот и решайте проблему сами, а с нас спрос теперь маленький».
Кроме того, есть ситуации, когда создание ЖСК абсурдно.
Красноярские власти, например, предлагают создать ЖСК дольщикам дома, который находится в нулевом цикле.
«Что такое ЖСК для нулевого цикла? – вопрошала дольщица. – Мы должны снова заплатить по 2 миллиона с квартиры? Помощи от власти нет абсолютно никакой».
«Такая ситуация стала следствием работы государственной машины в целом, – соглашался заместитель губернатора Вологодской области Виталий Тушинов. – Поэтому нужно создать механизм, когда интересы дольщиков в процессе процедуры банкротства имели бы преференции перед интересами государства».
«Нам не нужны формальные отписки чиновников, – заявил делегат от Ленинград-
ской области. – И нам не нужны неработающие законы! Мы хотим, чтобы был единый механизм, который позволял бы реализовывать наши права и законные интересы!»
«Уважаемые депутаты! – вышла к микрофону женщина, которая не представилась. – Вы породили этот закон № 214, и я в этот закон вляпалась на старости лет! Я поверила закону. Будьте добры, на законодательном уровне убейте эту гниду!»
«Единственный выход – это создание единой целевой программы, – заявил делегат от г. Москвы. – Конечно, это должен быть бюджет. Нельзя людей, которые доверяют своему государству, заставлять дважды за это платить. Мы не обманутые дольщики! Мы обманутые граждане нашей страны!».

Прочитано 3127 раз

Поиск по сайту