В режиме открытости 2020: Администрация г. Пензы

A A A

Как в Пензенской области расходовались бюджетные средства на содержание чиновничьего аппарата в различных органах власти и муниципалитете Пензы в 2016-2019 гг.

administr
Администрация г. Пензы ответила с отсрочкой, 16 апреля, зато предоставила информацию на все 16 пунктов редакционного запроса. Ответ на четырех листах подписал первый вице-мэр Виталий Макаров.
В 2016 г. Администрация г. Пензы была среди тех, кто отозвался на редакционный проект «В режиме открытости», поэтому можно сравнить нынешние данные с показателями 2013-2015 гг.
* * *
В ведении Администрации г. Пензы находится все то же административное здание на площади Жукова, 4 площадью 10 тыс. 551,4 кв. м, из которых собственно администрация занимает 7 тыс. 551,4 кв. м. Это почти на 700 кв. м больше, чем в 2015 г., что связано с реструктуризацией ОМС.
Остальные 3 тыс. кв. м здания занимают Пензенская городская Дума, Финансовое управление г. Пензы, Управление муниципального имущества г. Пензы, МКУ «Рекламная служба г. Пензы», Управление градостроительства и архитектуры г. Пензы, Региональная общественная приемная Председателя ВВП Единая Россия Дмитрия Медведева и городской Совет ветеранов.
Годовой бюджет Администрации г. Пензы за 2017-2019 гг. вырос почти на 9 млн руб.: он составлял 131,9 млн руб., 136,3 млн руб., 140,3 млн руб. соответственно.
Из них администрация заплатила 1,27 млн руб. налогов и сборов в 2017 г. В последующие два года сумма выросла: 2018 г. – 1,28 млн руб., 2019 г. – 1,94 млн руб.
Фонд оплаты труда за рассматриваемый период вырос на 5,9 млн руб. и к 2019 г. равнялся 75,9 млн руб.
Штатная численность персонала увеличилась на 4 единицы (2017 г. – 177, 2019 г. – 181), а фактическая – уменьшилась (2017 г. – 177, 2019 г. – 175).
Тогда как в 2015 г. в Администрации г. Пензы работало 168 чел. со средней заработной платой 34,47 тыс. руб.
Рассчитанная на основе ФОТ средняя заработная плата фактических сотрудников в 2017 г. составила 32,94 тыс. руб./мес. К 2019 г. средняя зарплата поднялась до 36,13 тыс. руб./мес.
* * *
Пять-семь лет назад на балансе администрации стояла 161 единица компьютерной техники, частично российского, частично китайского производства.
Судя по предоставленным данным, мэрия ежегодно частично обновляет компьютерную технику. Все компьютеры на балансе администрации последние три года – российской сборки на основе процессоров Intel: в 2017 г. – 154, в 2018 г. – 165, в 2019 г. – 173 штуки.
Затраты Администрации г. Пензы на канцелярские товары и бумагу в 2013-2015 гг. в расчете на одного сотрудника почти не менялись и держались на уровне двух тысяч рублей в год: соответственно 2335 руб., 2028 руб., 2189 руб. в год на каждого фактического работника.
В 2017-2019 гг. суммы на ручки, карандаши и бумагу в пересчете на одного сотрудника стремительно росли: 3715 руб., 3577 руб., 4951 руб. соответственно.
В абсолютных цифрах сумма расходов на канцелярские товары в мэрии выросла за 3 года на 210 тыс. руб. и приближается к миллиону: 866,5 тыс. руб. в 2019 г.
* * *
Обратившись к публикациям «Улицы Московской» из цикла «В режиме открытости» за май-июнь
2016 г., можно вспомнить, что в 2015 г. администрация поставила на баланс два новых премиальных кроссовера Toyota Highlander производства США. Всего на балансе в 2015 г. числилось 10 авто, на бензин для которых было списано 1,5 млн руб. бюджетных средств.
Впоследствии Администрация г. Пензы, как и подавляющее большинство областных министерств, отказалась от собственного гаража: на балансе Администрации г. Пензы в 2017-2018 гг. автомобилей нет.
До падения рубля сотрудники администрации вольготно разъезжали по командировкам. В 2013 г. на командировочные расходы мэрия потратила 1,37 млн руб.: 39 сотрудников провели в 102 командировках 341 день. При этом самое дорогое проживание в гостинице обошлось городской казне 12,4 тыс. руб./сутки.
После обрушения курса рубля в 2014 г. количество командировок в Администрации г. Пензы сократилось в два раза, а совокупные командировочные расходы – более чем в два раза. Для сравнения, в 2015 г. самое дорогое оплаченное мэрией проживание стоило уже 5,9 тыс. руб./сутки
В течение 2017-2019 гг. общие расходы на командировки последовательно сокращались: 561,9 тыс. руб., 523,3 тыс. руб., 442,8 тыс. руб. соответственно.
Несмотря на снижение общих расходов, количество выезжавших в командировки сотрудников за это время увеличилось.
Так, в 2017 г. 19 сотрудников Администрации
г. Пензы провели 117 дней в 50 командировках для подготовки Чемпионата мира по футболу, для участия в семинарах и форумах, парламентских слушаниях и судебных заседаниях. Также они ездили изучать опыт работы спецучреждения для помощи лицам в состоянии алкогольного опьянения.
На проживание одного человека в сутки было потрачено от 2,8 тыс. руб. до 11,6 тыс. руб. В дальнейшем жилье стоило дешевле.
В 2018 г. в 66 командировок для изучения опыта, участия в торжествах, в судах и форумах съездили 22 сотрудника (общее количество дней в командировках – 166). Сутки в гостинице стоили от 1,1 тыс. руб. до 7,6 тыс. руб.
В 2019 г. в 59 командировок с похожими целями выезжали 29 сотрудников администрации (общее количество дней в командировках – 131). Самая дешевая гостиница обошлась бюджету города в 1,7 тыс. руб. в сутки, самая дорогая – 7,9 тыс. руб. в сутки.
* * *
В 2015 г. Администрация г. Пензы потратила почти 1,98 млн руб. на информационную поддержку.
В 2017-2019 гг. примерно те же два миллиона расходовались в совокупности на работу сайта мэрии и официальное опубликование муниципальных нормативно-правовых актов, которые с марта 2017 г. публикуются в муниципальной газете «Пенза».
При этом расходы на официальный сайт – как указано в ответе, «хостинг, лицензия, доработки» – стремительно росли. В полтора раза эти расходы выросли в 2018 г. по сравнению с 2017 г. (с 69,5 тыс. руб. до 101,5 тыс. руб.) В 2019 г., по сравнению с 2018 г., расходы подскочили в 2,6 раз и составили 262,7 тыс. руб.
Затраты на тиражирование муниципальной газеты, наоборот, уменьшились и составили 1 млн 420,6 тыс. руб. в 2019 г. против 1 млн 965,1 тыс. руб. в 2018 г.
* * *
Более миллиона в год администрация тратит на представительские расходы. В 2017 г. и в 2019 г. эти суммы почти не отличались: 1,30 млн руб. и 1,36 млн руб. соответственно (в 2018 г. было немного меньше – 1,15 млн руб.).
Причем в 2015 г. на официальные встречи, приемы, круглые столы, общегородские мероприятия, посвящённые Дню России, Дню города, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, встрече ветеранов Великой Отечественной войны было потрачено в совокупности 473 тыс. руб. (как и в 2013 г., а в 2014 г. расходы сокращались в полтора раза).
За 2017-2019 гг. администрация указала сначала похожие, но затем возросшие суммы на представительские расходы – «официальные встречи и приемы»: 430,6 тыс. руб., 332,0 тыс. руб., 593,9 тыс. руб. соответственно.
Отельной строкой указаны расходы 2017-2019 гг. на «ценные подарки, цветы и сувениры, вручаемые отличившимся коллективам организаций и учреждений, отдельным сотрудникам в связи с юбилейными датами, в дни профессиональных праздников и за особые отличия, высокий профессионализм в работе, по постановлениям и распоряжениям главы Администрации г. Пензы».
Расходы на ценные подарки в течение последних трех лет постепенно снижались. В 2017 г. они составляли 870,7 тыс. руб. В 2018 г. – 819,5 тыс. руб.
В 2019 г. – 768,6 тыс. руб.
* * *
На вопрос о достаточности выделенных бюджетных средств на выполнение всех возложенных функций и полномочий Администрация г. Пензы ответила уклончиво. Якобы планирование строго по нормативам, бюджетные ассигнования исполнены.
Но «в то же время, необходимо учитывать, что значительную часть полномочий в сфере жизнедеятельности и развития г. Пензы выполняют иные органы местного самоуправления, которые на их реализацию получают финансирование из бюджетов всех уровней».

Прочитано 552 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту