Московский Вексельный банк в борьбе за свои деньги

A A A

Данный материал должен был выйти еще год назад. Но не срослось. Однако тема по-прежнему актуальна, способна вызвать живой интерес читателей. Так что будем считать, что это своего рода введение в тему, за которой «Улица Московская» будет следить.

Справка: Заречный – город областного подчинения в Пензенской области со статусом ЗАТО.
По данным Википедии, расположен в 6 км на восток от Пензы, граничит с железнодорожной станцией Селикса на линии Пенза-Сызрань, территория городского округа составляет свыше 2760 га, застроенная часть территории – 840 га, из них земли жилой застройки – 200 га, общественно-деловой застройки – 186 га, общего пользования (площади, дороги, проезды, парки) – 311 га.
Градообразующее предприятие – приборостроительный завод, известный как ПО «Старт» им. М. В. Проценко. Первая очередь завода была введена в эксплуатацию в 1961 г. и занималась выпуском электромеханических устройств и радиотехнических изделий военного назначения. Затем была введена в строй вторая очередь, на которой производилась сборка ядерных боеприпасов различных типов и назначений. В настоящее время предприятие по-прежнему работает на задачи ВПК.
Численность населения Заречного в последние годы составляет порядка 65 тысяч человек, на 251 месте в России по численности.
Численность избирателей – порядка 50 тысяч человек.
Предпринимательский климат: характеризуется скорее унынием или отсутствием оного. По оценке экспертов, заниматься предпринимательством в Заречном можно, имея за спиной административный ресурс.
И то не всегда помогает. Потребительская способность населения невелика, и для части жителей Заречного проще доехать до Пензы и купить там более качественные товары.


Московский Вексельный банк – существует с 1994 г., уставный капитал на 1 апреля 2018 г. – 209 млн руб., участник системы страхования вкладов клиентов, состоит в Национальной Российской ассоциации «СВИФТ», участник платежной системы «Master Card», имеет филиал в Пензе и офис в Заречном.
Финансовый рейтинг банка среди банков России на март 2017 г.
Активы: 1985560 тыс. руб., или 413 место.
Вклады: 1453173 тыс. руб., или 314 место.
Кредиты: 1399568 тыс. руб., или 349 место.


Начало истории
История взаимоотношений Заречного и Московского Вексельного банка восходит к 2012 г., когда заканчивался первый срок мэрства Вячеслава Гладкова.
Как и во всяком деле, в поиске денег для решения бюджетных проблем, равно как и для осуществления предпринимательской деятельности в интересах будто бы муниципалитета, важным ресурсом является доверие.
Очевидно, Московский Вексельный банк как кредитное учреждение вызывал у Вячеслава Гладкова доверие. И Вячеслав Гладков на посту мэра Заречного вызывал доверие у Николая Самарова, одного из владельцев Московского Вексельного банка.
Иначе они бы не договорились о сделке.
Денежные средства в виде кредитного ресурса понадобились Администрации г. Заречного, как это следует из документов, имеющихся в распоряжении «Улицы Московской», для софинансирования масштабного социального проекта.
Проект этот заключался в строительстве жилья, и по зареченским меркам предполагалось построить много жилья. И одних только привлеченных денег из МВБ на это ни за что не хватило бы.
Главным ресурсом являлись все-таки деньги федерального происхождения, а также, как это оказалось по факту в дальнейшем, зачинатели этой масштабной стройки планировали в качестве источника денежных средств использовать средства дольщиков.
Надо сначала ввязаться в бой, а ход боя покажет тактику, – так очевидно полагали инициаторы и организаторы проекта.
mosveksbankМуниципальное предприятие «Ремонтно-строительный комбинат г. Заречного Пензенской области» осуществляло в 2012 г. строительство трех жилых домов на 60 квартир с привлечением средств ГУ ОКС Приволжского регионального командования внутренних войск МВД РФ (вот они федеральные деньги), двух многоэтажных жилых домов в 18 микрорайоне г. Заречного на 162 и 202 квартиры. И кроме того осуществляло строительство двух жилых домов на 80 и 48 квартир в районе малоэтажной застройки в 132 квартале.
И на все эти проекты РСК денег не хватало. Да еще надо было закончить строительство Храма Рождества Христова. На это тоже денег не было.
И вот благодаря тому, что Гладков и Самаров лично договорились, т. е. Самаров, как представитель Банка, обещал деньги, а Гладков, как мэр, обещал муниципальную гарантию на получаемый РСК кредит, Московский Вексельный банк открыл возобновляемую кредитную линию.
Конечно, были соблюдены формальности. 5 декабря 2012 г. Администрация г. Заречного Постановлением № 2427 согласовала условия, по которым МП РСК получало кредит в МВБ. И главным условием, без которого Самаров ни за что не согласился бы на кредитование РСК, была муниципальная гарантия, данная Администрацией г. Заречного на сумму в 100 млн руб.
Срок действия кредитной линии был установлен в 3 года. Процентная ставка определена в 14% годовых.
Кроме того, Постановлением № 2427 Администрация г. Заречного передавала МВБ в залог недвижимое имущество (12 объектов нежилого назначения), принадлежащее МП РСК на праве хозяйственного ведения, на сумму 125 млн 974 тыс. руб.
Постановление подписал и. о. главы Администрации Алексей Рябов.
Главный переговорщик мэр Вячеслав Гладков в этот день отсутствовал. Или просто обычай такой в кланах: босс договаривается о крупных сделках, а подпись ставит заместитель.
В результате 6 декабря 2012 г. между МП РСК и МВБ был подписан договор, согласно которому Банк кредитует РСК на сумму до 100 млн руб., перечисляет их в виде траншей (не все сразу, а частями), а РСК обязуется возвратить Банку полученный кредит и уплатить проценты за пользование им в срок до 4 декабря 2015 г.
Договор подписали директор МП РСК Юрий Устинов и председатель правления МВБ Лариса Самарова.

 Первые проблемы
Но уже через год, 16 декабря 2013 г., МВБ и РСК подписали дополнительное соглашение к этому договору. Сквозной темой соглашения стало требование МВБ предоставлять ежегодно для обеспечения кредита муниципальную гарантию на 100 млн руб.
То есть муниципальная гарантия не имела действия на весь срок действия договора, ее нужно было продлять. И вот тут возникла проблема. На 2014 г. Администрация дала МВБ муниципальную гарантию, а потом отказалась. Право на выдачу муниципальной гарантии на крупную сумму Администрация г. Заречного получала в министерстве финансов Пензенской области, а министерство, учитывая состояние финансов г. Заречного, отказалось на 2015 г. предоставлять такое право администрации Вячеслава Гладкова.
В результате начиная с 2015 г. МВБ оказался в сложной ситуации в своих деловых отношениях с Администрацией г. Заречного. В качестве мер обеспечения выданных кредитных ресурсов остался лишь залог недвижимого имущества.
При этом проблемы в добропорядочном выполнении кредитного договора возникли у МП РСК еще в 2014 г. И в этой связи МВБ пошел навстречу просьбам мэрии Заречного и дал согласие на перевод части долга РСК (муниципальное же предприятие) в сумме 60 млн руб. на другое муниципальное предприятие – на Фонд жилья и ипотеки г. Заречного.
Но в том же 2014 г. МВБ еще раз идет навстречу Администрации г. Заречного (вероятнее всего, мэру Гладкову) и под 16% годовых выдает 28 июля 2014 г. кредит МП РСК на сумму 18 млн 202 тыс. руб., чтобы РСК внес задаток в качестве обеспечения обязательств по муниципальному контракту на строительство жилья. Срок возврата был определен на 27 июля 2015 г. И все это, несмотря на то, что РСК уже плохо обслуживал ранее выданный кредит.
А 23 июля 2015 г. МВБ повторяет выдачу МП РСК кредита на те же цели и на ту же сумму, только на ужесточенных условиях – под 24% годовых, и получив, согласно Постановлению Администрации г. Заречного за № 1297 за подписью Гладкова, недвижимое имущество в залог (всего 24 позиции).
Вообще, на самом деле, РСК, как, впрочем, и Фонд жилья и ипотеки, не возвращали Московскому Вексельному банку кредитные ресурсы, а всего лишь платили проценты по кредиту.
Но, дабы поддержать репутацию надежного партнера, которая явно трещала по всем швам, Администрация г. Заречного (раз уж она не смогла дать МВБ муниципальную гарантию) передала банку в залог часть муниципального имущества, в том числе находящегося в казне и закрепленного за МП РСК на праве хозяйственного ведения.
При этом часть имущества имела и имеет явно выраженную социальную значимость. Например, Баня оздоровительного типа, Аптека № 1, детский сад № 1, клуб «Орленок», административно-бытовой комплекс МП «Автотранс», в котором располагается также и МП «Комбинат благоустройства и лесного хозяйства».
Учитывая социальную значимость деятельности РСК и Фонда жилья и ипотеки, МВБ неоднократно в 2015-2016 годах по просьбам этих организаций переносил договорные сроки выплаты процентов, а также срок возврата кредита.

zarechny
Фото Даниила Мануйлова


 В преддверии кульминации
Наконец, в связи с серьезными нарушениями МП РСК своих обязательств, МВБ предъявил в суд иск о взыскании задолженности на сумму порядка 40,8 млн руб. и обращении взыскания на залог.
Решение суда о полном удовлетворении иска банка было вынесено 27 декабря 2016 г.
В отношении Фонда жилья и ипотеки МВБ пошел на невыгодное для себя решение. По просьбе Администрации г. Заречного, которую с ноября 2016 г. возглавляет Олег Климанов, МВБ перенес срок возврата кредита еще на один год. Дескать, у ФЖИ в процессе строительства находится два многоквартирных дома. Один – на ул. Ленина на 124 квартиры, и для этого туда привлечены средства 51 физического лица. И второй – на ул. Конституции СССР на 44 квартиры, где дольщиками выступают 20 физических лиц.
И если требования МВБ к ФЖИ вернуть кредит в сумме 60 млн руб. немедленно приведет к банкротству ФЖИ, то это может сказаться на социальной напряженности в Заречном. А это, в свою очередь, вряд ли понравится губернатору в преддверии выборов в Законодательное Собрание.
Вообще надо сказать, что, по имеющейся информации, «УМ» готова сделать вывод о том, что Администрация г. Заречного время от времени вводила МВБ в заблуждение относительно своих истинных целей и намерений.
Понимая, что она не дала муниципальной гарантии на 2015 г., мэрия Заречного предложила (после многочисленных переговоров) в добровольном порядке погашать задолженность РСК и ФЖИ перед банком за счет средств, вырученных от продажи недвижимости, находящейся в залоге у банка.
Но, как говорят, обещать – не значит жениться.
В одном случае администрация благополучно продала нежилые помещения, находящиеся в залоге у МВБ (рыночная стоимость, по оценке, чуть больше 14 млн руб.), но ни рубля не направила на погашение кредита.
Во втором случае администрация реализовала заложенное банку здание широкоформатного кинотеатра на 600 мест за сумму чуть больше 15 млн руб. (при его рыночной стоимости, по независимой оценке, в 35 млн руб.), но направила МП РСК для перечисления МВБ по основному долгу чуть меньше 6 млн руб.
Для МВБ проблема возврата кредитных средств осложняется тем, что в Заречном в 2015-2016 годах произошла смена фигур на властном олимпе: Вячеслав Гладков уехал в Севастополь, а его место занял Олег Климанов.
Конечно, можно иронизировать по поводу олимпа зареченской власти, но по факту олимп есть, и тот персонаж, который его занимает, способен определять если не всю политику в Заречном, то очень многое.

Личностный фактор
klimanovНаверное, Николай Самаров, с которого и начиналось участие МВБ в финансировании масштабного социального проекта в г. Заречном, человек неординарного склада мышления, харизматичный, агрессивный, жесткий, мог думать про себя, что ему удастся победить мэра Заречного Вячеслава Гладкова, тоже агрессивного, волевого, жесткого и харизматичного. Удастся добиться исполнения условий контракта, что они заключили между собой.
Но вышло так, что Гладков провел на мякине МВБ.
24 октября 2015 г. умер Николай Самаров.
МВБ в переговорах с Гладковым настаивал на том, чтобы перевести тему в формат судебных разбирательств. Дескать, подадим в суд и будем через суд решать наши проблемы.
Гладков всячески убеждал представителей банка не делать этого. И у него были на то причины – не выносить сор из избы. Всякое такое разбирательство могло получить огласку, стать публичным достоянием и могло помешать Гладкову получить должность в Севастополе. Не хотел он пугать своих покровителей или назначителей в Администрации Президента.
Ну а в сентябре 2016 г. Гладков и на самом деле переехал в Севастополь. Вместо него главным остался Олег Климанов. По сути, Климанов и администрацию возглавил (пусть не сразу), и стал старшим в том клане, что был сформирован в предшествующие годы.
И тут оказалось, насколько «УМ» владеет неформальной информацией, что Климанов отказывается отвечать по долгам своего предшественника. Типа того, это Гладков принимал на себя ответственность за этот кредит, а новая администрация тут ни при чем.
Хотя, скорее всего, свои решения о кредите в МВБ, о муниципальной гарантии, о залоге недвижимого имущества, находящегося в казне, мэр Гладков поначалу проговаривал с членами Собрания представителей г. Заречного, который в эти годы возглавлял Олег Климанов.
В настоящее время, или точнее по состоянию на конец декабря 2016 г., ссудная задолженность МП РСК перед МВБ составляла около 40 млн руб., а задолженность ФЖИ перед МВБ – 60 млн руб.
Но с тех пор ситуация так и не сдвинулась с мертвой точки.
МВБ настаивает на том, чтобы РСК и ФЖИ выплатили банку свои долги по кредитам, а Администрация г. Заречного выполнила свою долю обязательств в этих контрактах. В противном случае банк готов через суд добиваться исполнения договорных обязательств.
Администрация, как полагает банк, уклоняется от исполнения обязательств под предлогом якобы того, что обязательства брались другим человеком. И потому ныне другие порядки.
По неофициальной информации «УМ», о ситуации, сложившейся в связи с этим конфликтом, извещен губернатор Белозерцев и премьер Симонов.
И пока они наблюдают за развитием событий, дабы вмешаться тогда, когда конфликт приобретет совсем уж нежелательный для имиджа области характер.
Следует учитывать и такое обстоятельство, которое способно сыграть негативную роль для того клана, что сегодня у власти в Заречном. До недавнего времени этим людям удавалось маневрировать между Росатомом и пензенским губернатором. Но, может оказаться, что этому вот-вот придет конец.
В конце концов губернатор у нас новый, и он должен понимать, в чем у него, как губернатора, выгода – иметь ЗАТО на территории области.
Тут надо сказать, что Олег Климанов, который якобы противится тому, чтобы вернуть МВБ законные деньги, на самом деле тоже не простая фигура. В том политическом пейзаже, что был создан еще при Кузьмиче, в той патрон-клиентской вертикали, что складывалась в области порядка 20 лет, Олег Климанов является долгожителем. Он еще на муниципальных выборах 2000 г. победил и стал депутатом Собрания представителей г. Заречного.
А выборы в то время были вполне конкурентными. Климанов победил в равной борьбе, за него проголосовали 28,66% избирателей, а за его соперников 27,76% и 26,63%. Так что он не робкого десятка.
Просто человек он совершенно спокойный, внешне неагрессивный, нерезкий, но упертый, знающий, в чем у него выгода, и способный методично идти к цели. В этом у него преимущество как руководителя – в последовательности и методичности. И в том, что трудно выбить его из седла.
Интеллект позволяет видеть далеко вперед. А психика позволяет держать удар и не ломаться.
Пригнуться может. Сломаться – вряд ли.
Поэтому конфликт, что начинает расти между МВБ и мэрией Заречного по поводу долгов РСК и ФЖИ, может оказаться затяжным, или долгоиграющим.

Прочитано 1117 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту