Депутатам городской думы предложили «Открытый город»

A A A

27 сентября в Пензенскую городскую Думу поступил проект электронной системы подачи и обсуждения городских гражданских инициатив «Открытый город». Инициаторы проекта, а среди них известные общественники, руководители организаций, депутаты и журналисты, считают, что Пенза готова к переходу на более качественную систему управления городом, когда с помощью цифровых технологий к решению городских проблем будет привлекаться максимальное число пензенцев.

Развивать местное самоуправление в отдельно взятом городе – дело хлопотное и зачастую неблагодарное. Может, поэтому с инициативами снизу в Пензе существует большой пробел. А все приёмы развития самоуправления сверху сводятся к раздаче грантов на приведение в порядок детских площадок, дворовых территорий и жилого фонда.
Есть, правда, ещё институт публичных слушаний, на которых якобы прислушиваются к мнению горожан в вопросах градостроительства. Но поскольку перед муниципалитетом не ставится задача сделать публичные слушания эффективными, участие в них принимают менее одного процента горожан.
Ликвидировать пробел с инициативами снизу решил гражданский активист Евгений Копытин. По его мнению, в век цифровых технологий привлечь горожан к управлению городом несложно. Были бы соответствующая программа и заинтересованность городской власти в этом вопросе. По крайней мере на федеральном уровне такая заинтересованность есть, достаточно ознакомиться с приказом Минстроя России от 24.04.19 № 235/пр «Об утверждении методических рекомендаций по цифровизации городского хозяйства».
Документ регламентирует поддержку и выделение средств муниципалитетам на создание цифровых платформ для вовлечения граждан в решение вопросов городского развития. Такие платформы должны содержать функции сервисов электронного голосования, дистанционного обращения граждан с частными инициативами, публичного размещения планов городских властей, синхронизации работы муниципальных служб и т. д.
И в 2020 г. Евгений Копытин разработал проект электронной системы «Открытый город», благодаря которой любой горожанин может быть услышанным. Но с небольшой оговоркой – любой идентифицированный горожанин. Анонимных пользователей система просто не пустит.
Так что же собой представляет «Открытый город»? По задумке автора система будет являться ещё одной информационной площадкой Пензенской городской Думы наряду с действующим сайтом. Основной функционал – это возможность подачи инициативы от любого горожанина, чтобы в последующем её рассматривали депутаты на заседаниях профильных комиссий, а затем и на сессии. Инициативы будут делиться на общегородские и окружные – по числу избирательных округов.
Однако не каждая инициатива сможет попасть на рассмотрение депутатов. Система отсеет инициативы, находящиеся вне компетенции представительного органа власти, и пустышки, то есть без соответствующего обоснования и способов решения. Рациональные предложения система предложит к массовому обсуждению пользователями и даст возможность за них проголосовать.
В итоге в думу попадут только инициативы с самыми высокими рейтингами важности. Дальнейшая судьба инициативы будет зависеть от решения депутатов. Одобрят – инициатива будет направлена в городскую администрацию для более детальной проработки в течение 3 месяцев. При этом по каждой инициативе система будет отображать этапы её продвижения и следить за соблюдением сроков исполнения.
Помимо инициативного функционала система позволит создавать личный кабинет для каждого депутата, чтобы общаться со своими избирателями в электронном формате. Также депутаты смогут создавать опросы горожан с аналогичным делением, как и в случае с инициативами – на общегородские или непосредственно по своему округу. А может быть задан ещё меньший масштаб опроса – по отдельным многоквартирным домам в избирательном округе.
Следует отметить, что начатая в 2020 г. работа над созданием и продвижением системы «Открытый город» в том же году на фоне коронавирусных ограничений сошла на нет. В 2021 г. Евгений Копытин решил активизировать работу и направил проект «Открытого города» известным людям Пензы, в том числе и всему депутатскому корпусу городской думы, с целью его корректировки и возможной поддержки. В основном депутаты отнеслись к проекту скептически, особенно в части рассмотрения гражданских инициатив на сессиях думы. А вот по инициированию опросов, возможности мониторить общественные настроения и по созданию личного депутатского кабинета высказались положительно.
До отправки в гордуму проект был дополнен информационным функционалом, а именно обязанностью для городской администрации извещать горожан о планах по продаже земельных участков, капитальному ремонту дорог и муниципальных зданий, по изменению категорий земель. То есть размещать ту информацию, которую обычно на сайте городской администрации надо тщательно искать. А в системе «Открытый город» она была бы легкодоступной. Весьма дельное предложение и созвучно приказу Минстроя!
Всего в рабочую группу, кто поставил свои подписи под проектом, вошли 20 человек: депутаты городской думы Елена Мещерякова, Андрей Цесарев, Оксана Милаева и Александр Рогожкин, уполномоченный по правам предпринимателей в Пензенской области Михаил Лисин, общественники Анна Очкина, Ольга Логвина, Андрей Воскресенский, Евгений Малышев, Михаил Ивановский, Владимир Розов, Антонина Митина, Татьяна Кузнецова, Игорь Алексеев, Станислав Фролов, Олег Звонов, Илья Чубаров, Михаил Кириков, Елена Дёмина, Евгений Копытин.
Будем ждать реакции представительного органа на инициативу снизу.

Елена Дёмина

Прочитано 862 раз

Поиск по сайту