Проект закона предлагает, во-первых, дополнительно ограничить розничную продажу алкоголя утром с 8 до 10 часов. И, во-вторых, запретить алкоголь в пристроенных к многоквартирным домам (расположенных в них) объектах общепита, если площадь зала обслуживания менее 50 кв. м.
Отдельно стоящие здания это ограничение не затронет. Смысл его – ликвидировать забегаловки, которые мешают спокойной жизни людей в многоквартирных домах.
Органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, мест, условий розничной продажи алкоголя. И хотя сухой закон ни в одной стране ни к чему хорошему не приводил, как сказал министр сельского хозяйства Пензенской области Роман Калентьев, ограничения необходимы. Государство поддерживает культурный отдых, но не может поощрять людей пить с утра.
Тогда как анализ продаж лицензированной алкогольной продукции, по словам министра, показал: утром с 8:00 до 10:00 ее продается даже больше, чем вечером с 20:00 до 23:00.
На два утренних часа, с 8 до 10, приходится 6–8% (до 10%) от всех объемов продаж алкоголя.
Понятно, что предлагаемые меры повлекут ограничения для бизнеса. Но демографическая ситуация в Пензенской области и так не блестящая. Ковид подкосил здоровье граждан, и усугублять проблемы алкоголизацией не хотелось бы.
Большинство предпринимателей молчали. Присутствующий депутат Пензенской городской Думы Борис Панин заметил, что требования увеличить площадь повысят расходы на аренду и содержание помещений.
Только две дамы эмоционально отстаивали право идущих после ночной смены отдохнуть с кружкой пива (или 100 граммов чего покрепче) и находили все новые аргументу в защиту. В том числе подчеркивали: увеличение затрат предпринимателей повлечет снижение отчислений в бюджет. Тогда как они в 2020 г., когда было принято требование о минимальной площади 30 кв. м для торгующих алкоголем заведений в пристроях к МКД, уже потратились на перестройку.
«Сейчас даже не пьют – спотыкаются, потому что жизнь тяжелая: денег нет, тромбы летят, настроения ни у кого нет. А алкоголь немножко сосуды расширяет, у человека настроение – ну, вроде не так все плохо», – сказала одна. «Даже от ковида лечились», – добавила другая дама.
Но Роман Калентьев заявил, что задача – «не свалиться в эту пропасть, когда все лечат алкоголем».
Он привел печальную статистику. За 2021 г. от отравления алкоголем в Пензенской области умерли 258 человек.
В регионе было зафиксировано 577 случаев острых отравлений алкоголем. Как объяснил министр, острое отравление в большинстве случаев связано с передозировкой, то есть именно с количеством, а не качеством выпитого алкоголя.
Отравился алкоголем 491 мужчина, 223 из них умерли. Женщин отравилось 86, и 35 из них умерли.
В 2021 г. было зафиксировано 13 фактов отравлений алкоголем детей до 14 лет, и 1 девочка умерла от метанола. «Чрезмерная представленность алкоголя, в том числе, накладывает отпечаток на несовершеннолетних детей, которые не могут приобрести его легально», – заключил Роман Калентьев.
Законопроект Минсельхоз намерен подготовить к очередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области. Сейчас для оценки регулируемого воздействия проект выложен на сайте министерства, и каждый может оставить свой отзыв.
Екатерина Куприянова
