Киоски снова в моде

A A A

Администрация г. Пензы, которая 2 года назад развернула масштабную кампанию по борьбе с торговыми павильонами, объявила аукцион на размещение новых объектов для уличной торговли.

kiosk
МЭРИЯ ОПЯТЬ ПЕРЕДУМАЛА
Постановление о подготовке новых площадок для размещения уличных киосков было подписано 19 сентября Сергеем Волковым, исполнявшим на тот момент обязанности главы Администрации г. Пензы.
В документе указано 12 точек, где городская власть считает целесообразным разместить объекты нестационарной торговли. Планируется,
что восемь из них будут продавать продовольственные товары, три – «элементы питания» и
ещё один – питьевую воду на разлив.
Киоски планируется установить не только в спальных районах Арбекова, Терновки, ГПЗ и Шуиста, но и в центральной части города – на ул. Красной и Коммунистической.
«Улица Московская» напоминает, что ещё 2 года назад Администрация г. Пензы настаивала на ликвидации торговых павильонов «как пережитков прошлого».
В частности, 20 марта 2017 г. начальник Управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства Администрации г. Пензы Ольга Жовтяк в интервью информационному агентству «PenzaNews» заявляла, что «необходимости в нестационарной торговле нет: как у потребителя, который заинтересован в качестве продукции и услуг, так и у муниципалитета, который выступает за сохранение архитектурной ценности города» (см. www.penzanews.ru/interviews/112410-2017).
«Какая есть необходимость в киосках, если в шаговой доступности крупные торговые центры и магазины? – говорила Ольга Жовтяк. – По всем показателям у нас идёт превышение. Есть более 2 тыс. магазинов, свыше 100 торговых центров. Также активно развивается ярмарочная торговля».
В эти же дни десятки предпринимателей, чей бизнес попал под ликвидацию, выдвигали версию о переделе рынка нестационарной торговли в Пензе.
И вот, накануне прихода нового мэра, городские чиновники пришли к выводу, что киоски всё-таки нужны.

КОММЕРЧЕСКИЙ НЕТЕРПЁЖ
Первым, кто обратил внимание на новый тренд, оказался депутат Пензенской городской Думы Илья Селиванов, который несколько лет бодается с мэрией из-за киоска своей мамы на ул. Красной.
Именно он оповестил интернет-общественность о том, что мэрия объявила торги на аренду 12 участков.
«Я неоднократно заявлял, что снос ларьков – это обычная зачистка под конкретного заинтересанта», – написал Илья Селиванов на своей странице в «Фейсбуке».
Примечательно, что первая попытка поставить торговый павильон была предпринята 24 октября, за неделю до начала аукциона в мэрии. Это произошло у торгового центра «Кагау» на пр. Строителей.
Из официальной документации на сайте Администрации г. Пензы следует, что киоск должен стоять на пр. Строителей, 132а для реализации продовольственной группы товаров.
Как сообщают очевидцы, 24 октября к торговому центру «Кагау» подъехал кран-манипулятор, на его платформе находился киоск с надписью «Зареченский продукт». Его попытались поставить рядом с торговым павильоном, который работает здесь с 1992 г. и принадлежит предпринимателю Людмиле Ионовой.
Предприниматель подъехала незамедлительно и попросила, чтобы новые соседи предъявили ей документы. Те послали её в мэрию, но на всякий случай решили подвинуть свой киоск поближе к многоквартирному дому № 132. Но там они наткнулись на группу из 15 возмущенных жителей, которые устроили гвалт и запретили ставить металлическую конструкцию рядом с их домом.
В результате «Зареченский продукт» уехал назад. А у общественности остались вопросы, на каком основании эта организация, не дожидаясь торгов, решила занять муниципальную землю.
По словам Людмилы Ионовой, она проработала здесь 30 лет и добросовестно выполняла все требования мэрии. В том числе проводила реконструкцию торгового павильона и меняла его внешний вид.
«Это на самом деле не такой прибыльный бизнес, как может показаться некоторым, – рассказала Людмила Ионова журналисту «УМ». – Мы чем только ни пробовали торговать: и фруктами, и молочкой, и цветами, и бытовой химией. Просто держусь за это место и стараюсь как-то выживать. Уходить с этой точки перед пенсией и перекидываться на новое направление смысла нет».
Два года назад киоск Людмилы Ионовой оказался в перечне объектов, подлежащих сносу. По её словам, чиновники даже не предлагали поменять его облик: просто потребовали ликвидировать бизнес в этом месте. Якобы за ненадобностью. Однако Людмила Ионова не сдалась и стала судиться.
«Теперь получается, что торговые павильоны в этом месте всё-таки нужны, – приходит к выводу депутат Илья Селиванов. – Однако мэрия, видимо, полагает, что хозяева у них должны быть другие».
Он обратил внимание, что информация по некоторым лотам, выставленным на аукцион, очень размыта. Например, в ряде случаев вместо конкретного адреса указано: «в районе ул. Ульяновская», «в районе ул. Антонова», «в районе
ул. Калинина».
Это, по мнению депутата, выглядит довольно странно. Ведь предприниматель, заявляясь на торги, должен понимать, где находится торговая точка, есть ли рядом с ней пешеходные потоки и хоть какие-то инженерные коммуникации.
«Могу предположить, что об этом знают только нужные люди, – говорит депутат Селиванов. – Они, по всей видимости, и заявятся на торги».
Илья Селиванов поднял этот вопрос, выступая на сессии Пензенской городской Думы 25 октября.
«Они (чиновники – «УМ») подали в суд, просят расторгнуть договор аренды земельного участка с последующим демонтажом киоска (у ТЦ «Кагау» – «УМ») и тем же временем выставляют новый объект, – сказал депутат Селиванов. – Какую вообще позицию администрация (г. Пензы – «УМ») занимает? Где баланс соблюдения интересов предпринимателя?»
«Вопрос поставлен правильно, это у нас никак не урегулировано, – согласился Владимир Мутовкин, председатель Пензенской городской Думы. – администрация по своей воле что хочет, то и делает».
Владимир Мутовкин предложил встретиться с чиновниками и урегулировать этот вопрос.
«Если необходимо принятие нормативных муниципальных актов, то мы Вас поддержим, я думаю, – обнадёжил Мутовкин депутата Селиванова. – Чтобы у наших граждан не возникало мнение, что злоупотребляют в этом плане».

ЗАПАХЛО САМОУПРАВСТВОМ
В тот самый момент, когда мэрия готовит площадки для установки новых торговых павильонов, Ленинский районный суд г. Пензы намекнул на то, что старые торговые павильоны ликвидировались с нарушением закона.
14 октября 2019 г. судья Шелахаева встала на сторону восьми предпринимателей, чьи киоски работали с 90-х годов в разных частях г. Пензы и были востребованы населением.
На протяжении многих лет предприниматели платили за аренду земли и выполняли все распоряжения мэрии. Однако в мае 2018 г. Администрация г. Пензы отказалась продлевать им договора аренды и исключила эти участки из схемы размещения нестационарных торговых объектов.
Тем самым, по мнению предпринимателей, мэрия «произвольно пересмотрела места размещения нестационарных торговых объектов».
Коллективный иск поддержали представители Управления Федеральной антимонопольной службы и Прокуратуры Пензенской области.
Изучив материалы дела, судья Шелахаева пришла к выводу, что действия чиновников были незаконными.
По мнению регионального бизнес-омбудсмена Карима Кузахметова, теперь предпринимателей обязаны восстановить в схеме размещения нестационарных торговых объектов.
«Тем самым они вернулись в исходную точку и готовы по вновь открывшимся обстоятельствам обжаловать проигранные суды», – уточнил Карим Кузахметов.
По его словам, речь идёт о десятках предпринимателей, потерявших свой бизнес.
Говоря про новые аукционы, на которых планируется разыграть участки под размещение киосков, Карим Кузахметов констатировал «отсутствие какой-либо логики и стратегии со стороны Администрации г. Пензы».
«Мы в очередной раз увидели, что никакой продуманной политики по развитию бизнеса в нашем городе нет, – считает бизнес-омбудсмен. – Такое ощущение, что всё стихийно.
А там, где всё стихийно, найдётся место и кумовству, и всему остальному. Создали хаос, и потихоньку лепят из него то, что им нравится».

Прочитано 1777 раз

Поиск по сайту