Зелёный Овраг: как не сошлись документы с реальностью

A A A

Вскрывать схемы манипуляций с земельными участками в Пензе – занятное дело, хоть зачастую и бесполезное. И чем глубже копаешь, тем фантастичнее становятся ответы городских чиновников на заданную тему.
Вот и новый мэр Александр Басенко, провозгласивший пару месяцев назад прозрачность работы городской администрации, неожиданно перешёл к тактике своих предшественников.

Когда в ноябре 2021 г. «Улица Московская» впервые подняла тему освоения земельных участков на ул. Зелёный Овраг в тесном соседстве с эко-парком «Ласточкины Горы», то предсказать исход событий в тот момент было сложно (см. статью автора «Генплан угрожает экопарку на Западной Поляне?», на сайте «УМ» № 898). Мы писали запросы в городскую администрацию – нам отвечали.
В январе 2022 г. на основе очередной порции ответов вышел материал «Как стать соседом Валентина Самко?» (на сайте «УМ» № 905).
Примерно в это же время по материалам «УМ» прокуратура провела проверку и выявила ряд нарушений, допущенных городской администрацией при предоставлении четырёх земельных участков в районе ул. Зелёный Овраг.
green 1

Участки перед освоением. Зелёный Овраг. 13 ноября 2021 года.

«УМ» ставить точку в этом деле не спешила и методично направляла запросы в городскую администрацию. Потому как без ответов оставалось множество вопросов, от финансовых до правовых.
К 28 января 2022 г., когда был получен очередной ответ за подписью вице-мэра Романа Поликарпова, об участках в районе ул. Зелёный Овраг было известно следующее.
В 2011 г. мэрия формирует и ставит на кадастровый учёт 4 земельных участка под ИЖС в природно-рекреационной зоне. Только в ноябре 2019 г. они вошли в планируемую функциональную зону застройки индивидуальными домами. В том же 2011 г. мэрия издаёт постановления о предоставлении в аренду сроком на 3 года 4 участков под ИЖС с кадастровыми номерами 58:29:4002011:366, 58:29:4002011:367, 58:29:4002011:368 и 58:29:4002011:369.
При этом никаких торгов не проводилось, поскольку арендаторами выступали инвалиды. А им в силу Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» муниципалитет обязан предоставлять в первоочередном порядке земельные участки под ИЖС, ведение подсобного хозяйства и садоводства. В соответствующих постановлениях указаны номера справок об инвалидности и места жительства будущих арендаторов. Ими оказались два жителя Пензы, одна заявительница из Заречного и житель села Бессоновка. По указанным адресам найти людей с пензенской пропиской не удалось.
При этом мэрия подтвердила, что договоры аренды заключались с теми же людьми, что были указаны в постановлениях.
***
А далее в своих ответах мэрия начала наводить тень на плетень. Ведь без ответа оставался один из главных вопросов – почему участки не осваивались без малого 10 лет? Почему мэрия в таком случае не расторгала договоры аренды? Быть может, происходила смена арендаторов, а новым арендаторам давался и новый шанс на освоение?
В письме от 28 января 2022 г. Роман Поликарпов подтвердил, что смена арендаторов произошла. По трём участкам – 58:29:4002011:366, 58:29:4002011:368, 58:29:4002011:369 – якобы произошла уступка прав и обязанностей.
А по участку 58:29:4002011:367 была проведена ещё более интересная комбинация. Якобы в год заключения договора аренды, в 2012 г., на этом участке появился объект незавершённого строительства. Уже в августе 2012 г. арендатор продаёт этот объект. А в ноябре 2016 г. по дополнительному соглашению к договору аренды № 25/12 от 02.02.2012 происходит и смена арендатора.
При этом все эти годы что старый, что новый арендаторы не отличались идеальной финансовой дисциплиной. Арендная плата не поступала в бюджет города в 2013, 2015, 2016 и 2017 годах. В год аренда составляла примерно 6,5 тыс. рублей за 15 соток земли.
В чём же сомнительность такого перехода?
В том, что никакого объекта незавершённого строительства вплоть до конца 2021 г. на этом участке не было. Во-первых, местные старожилы ещё в 2012 г. заметили бы такую стройку. А во-вторых, в личном архиве корреспондента «УМ» имеются фото, датированные январём 2018 г., когда в этом месте обманутые дольщики проводили мероприятие для своих детей.
green 3 dolya

Мероприятие обманутых дольщиков. Зелёный Овраг. Январь 2018 года

И никаких незавершённых построек на фото не обнаружено. Не было никаких построек и в ноябре 2021 г., в момент написания первой статьи, что также подтверждается фотографиями.
green 2

Зелёный Овраг. Через 9 дней после визита корреспондента УМ. 22 ноября 2021 года.

***
Зачем было подставляться вице-мэру Роману Поликарпову с незавершённым объектом?
Но его ответ породил очередной запрос, в котором «УМ» просила уточнить информацию по трём другим участкам, где вроде бы незавершённых объектов не было, но уступка тем не менее произошла. В частности, интересовали вопросы: согласовывалась ли мэрией переуступка и кто из должностных лиц подписывал разрешительные документы?
Согласно ст. 22 Земельного кодекса РФ, если срок договора менее 5 лет, то арендатор обязан согласовывать переуступку прав с арендодателем и заключать трёхстороннее соглашение.
Но ответа на поставленный вопрос корреспондент «УМ» так и не получила, поскольку легенда о земельных участках в районе ул. Зелёный Овраг получила новое прочтение в мэрии. 11 февраля 2022 г. за подписью мэра Александра Басенко пришёл совершенно фантастический ответ.
Теперь уже на всех участках организовались объекты незавершённого строительства, поэтому смена арендаторов произошла через смену собственников этих объектов незавершённого строительства. Иными словами, никакого согласования от мэрии не требовалось.
Действительно, на сегодняшний день на участках в спешном порядке были построены некие подобия сараев. Все однотипные, и внешне и по размерам. На публичной кадастровой карте эти объекты уже учтены как жилые дома площадью по 32 кв. м и с кадастровой стоимостью свыше 720 тыс. рублей каждый!
green 3 new

Новостройки. 16 февраля 2022 года

Также вызывает недоумение и год их постройки – 2012 год! Что называется, не верь глазам своим!
Каким же образом для Росреестра состарили эти новостройки, благодаря каким документам? Ведь вся хронология строительства, а это ноябрь-декабрь 2021 г., зафиксирована на фотографиях, сделанных в том числе местными жителями.
Кстати, почему надо было указывать именно 2012 год? Здесь объясняется всё просто. В 2012 г. не требовалось получать от мэрии разрешение на строительство. Об этом нюансе также сообщил мэр Александр Басенко в своём письме.
Поэтому будет совсем не удивительно, если и в мэрии все документы по трём незавершённым объектам окажутся датированными, допустим, 2012 годом.
А что тут ещё скажешь? Кому-то очень хочется жить в экопарке «Ласточки Горы». Да и деньги за аренду с 2012 г. по всем 4 участкам оплачены немалые. Только официально 384 тыс. 44 рубля 79 копеек, из них в 2022 г. – 37 тыс. 907 руб. 40 копеек.
Подытоживая вышесказанное, корреспондент «УМ» решила на этом и закончить тему застройки Ласточкиных Гор. Потому как с каждым новым запросом становится неловко за новых городских управленцев, людей приезжих.
Может, они действительно хотят изменить жизнь в Пензе к лучшему, но пока выходит по Виктору Черномырдину: хотели как лучше, а получилось как всегда.

Елена Дёмина

Прочитано 1493 раз

Поиск по сайту