Самое читаемое в номере

Госжилстройтехинспекция наращивает итоги: часть вторая

A A A

«Улица Московская» продолжает знакомить читателей с итогами работы Госжилстройтехинспекции по Пензенской области в 2020 году. На очереди – государственный надзор в области капитального строительства, за сохранностью автомобильных дорог и техническим состоянием самоходных машин.

ЧЕТВЕРТИНА БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ
Строительная отрасль оказалась одной из немногих отраслей экономики, которая не попала под ограничения из-за коронавируса. И, судя по информации заместителя начальника управления Александра Киндаева, коронавирусный фактор чуть ли не способствовал улучшению показателей в строительстве.
Так, если в 2019 г. инспекторы осуществляли строительный надзор на 265 строительных площадках, то в 2020 г. число таких объектов увеличилось до 280. Это 109 объектов жилищного строительства (в 2019 г. – 97), 145 объектов капитального строительства с нежилым назначением (в 2019 г. – 151), 26 объектов капитального строительства, строящихся с привлечением бюджетных средств (в 2019 г. – 17).
Впрочем, говорить о том, что пандемия принесла только плюсы для отрасли, было бы опрометчиво. Коварный вирус проявил себя совершенно с неожиданной стороны: в 2020 г. существенно увеличилось количество нарушений в строительной сфере, выявленных в ходе проверок управления. Таковых в отчётный период было проведено 607 проверок и выявлено 143 нарушения требований градостроительного законодательства, а также требований проектной документации и нормативных документов. Отметим, что годом ранее проверок было на 11 больше, а вот нарушений тогда было зафиксировано всего 54.
Таким образом, рост строительных огрехов в 2020 году вырос почти в 2,6 раза. Соответственно, практически на такую же величину увеличилась сумма наложенных административных штрафов. Общая сумма наказаний в рублёвом эквиваленте составила 3 млн 434 тыс. рублей.
Причём нарушения поделились практически идеально на две равные группы. В первую вошли: невыполнение требований проекта организации строительства, нарушение требований в области охраны труда, нарушение требований сводов правил при производстве работ по устройству каменной кладки, ухода за бетоном и производства монолитных работ. Они составили 49,65% (71 нарушение) от общего количества выявленных в отчетном периоде нарушений.
Во второй группе с 48,95% (70 нарушений) разместились нарушения установленного порядка строительства. И они, пожалуй, самые курьёзные. Это строительство (реконструкция) без разрешения на строительство и несвоевременное направление извещения о начале строительства. Настораживающая статистика вырисовывается по 2020 г. Если исходить из общего количества стройплощадок в области, равного 280, в половине случаев работы велись с нарушениями, а четверть объектов и вовсе организовались без разрешения.
Отсюда – добрый совет читателям «УМ»: держаться подальше от любой стройплощадки в Пензе и области в целом. По крайней мере до исправления подобной статистики в положительную сторону.
Как отмечает Александр Киндаев, по результатам проведённых проверок было выдано 127 заключений о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям проектной документации. Среди них: многоквартирные жилые дома – 34 шт.; общественные здания (детские сады, школы, медицинские учреждения) – 6 шт.; торгово-офисные и административные здания – 19 шт.; производственные и непроизводственные объекты (нежилые здания) – 30 шт.; линейные объекты (газопроводы, водопроводы, дороги, башни сотовой связи) – 36 шт. В том числе выдано 22 заключения по дорогам общей протяженностью 41,872 км.
Между тем в редакционном запросе «УМ» интересовала и проблема обманутых дольщиков. В частности, сколько в 2020 г. участников долевого строительства было признано пострадавшими и включено в соответствующий реестр? И сколько проблемных домов оставалось недостроенными?
Как и с жилищным надзором, Александр Киндаев отправил «УМ» на поиски сведений в интернет, уточнив при этом (видимо, для лучшего поиска), что вместо реестра пострадавших граждан государство ведёт единый реестр проблемных объектов.
В указанном реестре корреспондент «УМ» обнаружила 5 адресов по поисковому запросу «Пензенская область».
Это 2 дома ОАО «Пензастрой» (ул. Рахманинова, 4 и ул. Ключевая, 99), дом от ООО «Север-Траст» на ул. Кижеватова, 14, дом в Заречном (ул. Конституции СССР, 1) и шесть секций жилого комплекса «Солнечный город» в селе Богословка.
Завершая тему надзора в строительной отрасли, остаётся отметить, что все сотрудники профильного отдела в управлении имеют высшее строительное образование, а два сотрудника – даже узкой направленности: строительство автомобильных дорог и аэродромов.

ВНИМАНИЕ! РАЗЫСКИВАЕТСЯ 2000 КМ
А пока строительство аэродромов в Пензенской области не поставлено на широкий поток, рассмотрим работу управления в части надзора за сохранностью автомобильных дорог.
И здесь корреспондент «УМ» столкнулась с волшебством цифр. Так, из ответа ведомства следовало, что на 31 декабря 2020 г. протяженность дорог регионального и межмуниципального значения в области составляла 3635,016 км. Их обслуживанием занимались 37 организаций.
Для сравнения показателей автор этих строк решила взять итоги работы управления в 2019 г., которые размещены на сайте, куда так настойчиво направлял редакцию Александр Киндаев.
И неожиданно обнаружила, что в 2019 г. протяжённость дорог в области была значительно выше – 5905,9 км, но при этом обслуживающих организаций было меньше, всего 32. Напомню, речь идёт о дорогах регионального и межмуниципального значения. Местный статус в расчёт не берётся.
Получается, куда-то пропали 2270,88 км? Или инспекторы что-то напутали?
За помощью пришлось обратиться к официальной статистке Пензастата, размещённой на сайте.
Выяснилось, что цифра «5 тыс. километров» начиная с 2009 г. нигде в отчётах не фигурирует. Зато получила подтверждение цифра «3635,016 км», но не по 2020 г., а по 2019 г. Из этого следовало, что в отчётном периоде протяжённость заморозилась.
В результате, чтобы не запутаться самой и не запутать читателя, пришлось оставить попытки сравнения по сохранности дорог и выдать информацию только из письма Александра Киндаева.
«В рамках осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог проводится мониторинг состояния дорог. За 2020 год обследовано 5248,74 километров автомобильных дорог.
В ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом обследовано 1799,52 км дорог регионального и межмуниципального значения в Колышлейском, Сердобском, Нижнеломовском, Наровчатском, Вадинском, Никольском, Лопатинском, Шемышейском, Бессоновском, Пачелмском, Малосердобинском, Башмаковском и Пензенском районах Пензенской области», – указано в письме за подписью заместителя начальника управления.
В течение года ведомство выдало 23 предостережения в адрес обслуживающих организаций. Зимой дорожников в основном предостерегали за несвоевременную обработку дорог противогололёдными средствами, а также за плохую очистку остановочных пунктов и барьерных ограждений.
А в летний сезон указывали: на разрушения дорожного полотна, выбоины, просадки и проломы; нарушения продольных и поперечных уклонов, колейность, при которой возникают опасные условия движения. А в ряде случае предостерегали за некачественные окосы и очистку от древесно-кустарниковой растительности на обочинах.
И напоследок немного цифр по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Без сравнения с 2019 г. и исключительно из-за опасения найти ещё какое-нибудь несоответствие.
В управлении состоит на учете 27910 ед. самоходной техники. По итогам 2020 г. зарегистрировано 2670 ед. техники, снято с учета 2120 ед. техники.
Всего за 2020 г. было вынесено 405 постановлений по делам об административных правонарушениях. Сумма наложенных штрафных санкций за истекший период составила 191, 2 тыс. руб.
Елена Дёмина

Прочитано 966 раз

Поиск по сайту