Самое читаемое в номере

Бездомный полк уходит в ЖСК

A A A

После долгого и отчаянного протеста дольщики компании «Пензастрой» согласились с позицией Правительства Пензенской области и приступили к подготовительным мероприятиям по уходу в жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). Такой поворот можно расценить как безусловную победу губернатора Ивана Белозерцева.
Но её причиной может являться равнодушие и бездействие федеральной власти.

 

Как будет выглядеть билет в ЖСК
Первоначально планы Правительства Пензенской области строились на том, что дольщики «Пензастроя» уйдут в ЖСК ещё весной прошлого года. К этому призывал премьер Николай Симонов, ссылаясь на закон и устоявшуюся практику.
Однако дольщики сопротивлялись почти целый год и требовали от власти хоть каких-то гарантий, что она их не обманет.
В большинстве регионов страны опыт создания ЖСК ничем хорошим не заканчивался. После того как люди меняли статус дольщиков на статус пайщиков, их проблема превращалась из государственной в частную.
В этой связи у региональной власти появлялись достаточные основания, чтобы дистанцироваться от её решения и переложить достройку домов на плечи самих граждан.
bp1

Больше тысячи дольщиков «Пензастроя» всеми способами пытались удержаться от ухода в ЖСК. Их позиция базировалась на том, что решать проблему недостроенных домов должна власть, а не обычные налогоплательщики, которые уже внесли деньги за свои квартиры.
Причём гарантом сделок выступало именно государство, все договора долевого участия регистрировал Росреестр, а деятельность застройщика должна была контролироваться Минстроем и Госжилстройтехинспекцией.
Государство требовало включать в стоимость квартир страховые взносы на случай банкротства застройщика. Но после того, как «Пензастрой» рухнул, выяснилось, что Центробанк России не обеспечил контроль за деятельностью страховых компаний, большинство из которых разорилось.
Из 56 млрд руб., собранных страховщиками с застройщиков по всей стране, на выплату дольщикам ушло чуть больше миллиарда. В чьём кармане находятся остальные 55 млрд руб. – вопрос.
Стоит отметить, что по законам России пайщик обязан не только платить взносы на содержание ЖСК, но и нести личную материальную ответственность в случае возникновения нештатных ситуаций.
Вплоть до февраля комитет кредиторов «Пензастроя» настаивал на том, что проблемные объекты необходимо достраивать в конкурсном производстве под контролем региональной власти. Однако Прокуратура Пензенской области этот механизм отклонила, сославшись на федеральное законодательство.
Дольщики призывали региональное правительство и депутатов выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу, чтобы та приняла поправки в закон и облегчила жизнь сотням тысяч граждан. По предварительным подсчётам, несовершенство закона о долевом строительстве отразилось на судьбе более 800 тысяч российских семей.
Речь шла о том, чтобы региональная власть исполнила свои обязанности по защите интересов граждан, проживающих на территории субъекта.
По результатам напряжённых переговоров, которые всю минувшую неделю проходили между членами правительства и членами комитета кредиторов компании «Пензастрой», дольщики уяснили, что помощи от Москвы ждать не надо.
По словам премьера Николая Симонова, Правительство Пензенской области готово дать гарантию, что в случае создания ЖСК все проблемные дома «Пензастроя» будут сданы не позднее декабря 2020 г.
А вот процедура внесения поправок в федеральный закон может растянуться на 5 лет и обернуться остановкой работ на строительных площадках, поскольку по закону в механизме расчёта с новыми застройщиками необходим ЖСК.
Николай Симонов опасается, что дальнейшее промедление вообще может обернуться для дольщиков потерей квартир: опять же в соответствии с федеральным законодательством они могут улететь в реестр денежных требований, которые никогда не будут погашены обанкротившейся компанией «Пензастрой».
В обмен на своё согласие уйти в ЖСК комитет кредиторов потребовал гарантийное письмо за подписью губернатора Ивана Белозерцева. Дескать, это и будет билетом в ЖСК.
Этой подписи дольщики добиваются с мая 2018 г. И вот, наконец, Николай Симонов согласился составить такой документ. Об этом он официально заявил на совещании в Прокуратуре Пензенской области, которое состоялось 12 февраля.
Правда, подписи губернатора в гарантийном письме не будет. Вместо него гарантию дадут сам председатель областного правительства, глава Администрации г. Пензы, а также руководители регионального Минстроя и Госжилстройтехинспекции.
«Но этот документ не будет иметь юридической силы», – предупредил Николай Симонов членов комитета кредиторов.
«Мы знаем, – парировали те. – Законы в нашей стране всё равно не работают. Поэтому вместо юридических гарантий нам нужны политические. Если после создания ЖСК работы на объектах встанут, нам будет с чем выйти на митинги».

Первые жертвы
В соответствии с достигнутой договорённостью дольщики «Пензастроя» уйдут в ЖСК к июлю или августу 2019 г.
Дольщики надеются, что объекты с высокой степенью готовности (ЖК «Лукоморье» и первая очередь ЖК «Райки») пробудут в кооперативе всего лишь несколько недель. Это необходимо для того, чтобы новые за-стройщики получили бюджетные деньги и земельные участки за выполненную работу.
Срок пребывания других домов в статусе ЖСК пока не известен, поскольку предстоит большой объём работ на ЖК «Тернопольский», ЖК «На Стрельбищенской» и второй очереди ЖК «Райки».
То, что Николай Симонов уговорил людей взять вектор на создание ЖСК, является его несомненным успехом. Ведь он показал, что у населения существует доверие к региональной власти, о чём губернатор Белозерцев доложит в Москву 15 апреля. Именно к этому сроку президент Путин ждёт отчёта от всех губернаторов по решению проблемы обманутых дольщиков.
Вместе с тем, региональная власть, убедившая дольщиков уйти в ЖСК, взяла на себя повышенную ответственность за их риски. И в том случае, если что-то пойдёт не по плану, люди этого не простят.
Бездомный полк показал свою готовность следовать достигнутым договорённостям и запустил процедуру по смене конкурсного управляющего Венеры Аминовой, которую сам же и привёл в январе 2018 г.
С заявлением о недоверии Венере Аминовой комитет кредиторов выступил 11 февраля в ходе собрания участников строительства, которое состоялось в ДК им. Кирова, в присутствии большого количества дольщиков и журналистов.
По словам Михаила Краппа, председателя комитета кредиторов компании «Пенза-строй», Венера Аминова не смогла подготовить в требуемый срок документы для выхода домов в ЖСК и не предоставила адекватный отчёт об оценке рыночной стоимости недостроев.
«В настоящий момент они числятся как груда кирпичей, – уточнил Михаил Крапп. – А процент оценки рыночной стоимости – как пальцем в небо ткнули».
Михаил Крапп подчеркнул, что это мешает подсчитать сумму ущерба, которую «Пензастрой» останется должен своим клиентам после передачи недостроенных домов в ЖСК.
«Была договорённость, что я иду с вами до конца и ЖСК не будет», – парировала Венера Аминова.
Однако комитет кредиторов дал понять, что в настоящий момент цели дольщиков и конкурсного управляющего сильно разошлись, поэтому «вариант дальнейшего сотрудничества не рассматривается».
Комитет кредиторов высказал версию, что вместо помощи дольщикам Венера Аминова и стоящая за ней группа лиц преследует личные бизнес-интересы.
В частности, Михаил Крапп не согласился с тем, что началось оспаривание сделок с юридическими лицами, которые выполняли подрядные работы в обмен на квартиры. Это может поставить под удар большое количество дольщиков, купивших эти квартиры у подрядчиков.
Кроме того, комитету кредиторов не нравится политика конкурсного управляющего по отношению к владельцам коммерческих помещений на первых этажах недостроенных домов.
«С самого начала конкурсный управляющий заявила, что люди, которые платили за квадратный метр в 3 раза больше, чем мы за квартиры, остаются за бортом, – пояснил Михаил Крапп. – Их деньги должны были пойти на погашение долгов «Пензастроя», и они бы не оставили эту ситуацию просто так. Они бы начали судиться с нашими ЖСК, затягивая процесс сдачи домов и получения квартир».
Его позицию поддержал Юрий Толстоухов, владелец коммерческого помещения в первой очереди ЖК «Райки» и директор управляющей компании «ПензаЖилСервис».
Он рассказал, что в его управляющую компанию перешло несколько домов, которые «Пензастрой» сдал перед своей кончиной с существенными недоделками. Однако решить вопросы по их устранению с Венерой Аминовой не получилось.
Он также напомнил про земельный участок в микрорайоне Лукоморье, который оказался в конкурсной массе компании «Пензастрой» и на котором находятся артезианские скважины, питающие 3,5 тыс. жителей.
«Мы обращались к Аминовой, чтобы дали нам обслуживать эти скважины, – продолжал Юрий Толстоухов. – И она нам сказала, что сначала оформит в собственность все эти скважины, а потом продаст. Мы-то, как управляющая компания, развернёмся и уйдём. А как быть 3,5 тыс. жителей?!
С первых дней у Вас, Венера Валиевна, нет интереса в завершении строительства! Вы приехали с тем, чтобы организовать бизнес! И не просто бизнес, а агрессивный бизнес!»
В ответ на упрёки Венера Аминова заявила, что не собирается выгонять дольщиков в денежный реестр и чинить препятствия владельцам коммерческих помещений. По её словам, во всём опять виноваты федеральные законы.
«Вы меня, конечно, извините, но я уполномоченное лицо, и я не могу нарушать интересы других кредиторов, – уточнила она. – Если законы кому-то не нравятся, я не могу вообще на это никак повлиять».
Контрольным выстрелом по репутации Венеры Аминовой стал официальный ответ за подписью офицера ОБЭП Чернышова, который был опубликован 12 февраля в группе дольщиков ВКонтакте.
Из документа следует, что при допросе в ОБЭП эксперт Михаил Зайцев, чьё заключение об оценке рыночной стоимости недостроенных домов сильно разошлось с действительностью, пояснил, что его просили оценить объекты для их продажи, а не для принятия управленческого решения по созданию ЖСК.
Такая формулировка подтолкнула дольщиков к версии, будто Венера Аминова и стоящая за ней группа лиц пытались продать недострои с молотка, отобрав у людей квартиры и отправив их в денежный реестр.
По словам Венеры Аминовой, речь идёт о стандартной терминологии, которую теперь пытаются использовать против неё.
Однако комитет кредиторов решение уже принял. Заседание с повесткой о созыве собрания на предмет смены управляющего пройдёт 18 февраля. Причём члены комитета кредиторов соберутся не по привычному адресу, на ул. Стрельбищенской, 60, где располагается офис Венеры Аминовой, а в кабинете Николая Симонова.
По словам члена комитета кредиторов Сергея Зиненко, скорее всего на должность нового конкурсного управляющего будет предложен Владимир Виноградов, за плечами которого банкротство компании «Декор-Трейд» (ЖК «Маяковский») и который среди дольщиков имеет репутацию человека, лояльного Правительству Пензенской области.


Вместо послесловия
В рамках достигнутой договорённости работает и Николай Симонов, который стал уверенно заявлять о гарантиях для новых застройщиков.
По его словам, озвученным на собрании участников строительства 11 февраля, экспертные заключения на сметы по достройке всех проблемных объектов будут готовы уже в феврале.
А формирование земельных участков, которые новые застройщики получат в обмен на свою работу, завершится «не позднее апреля». Это станет ещё одной гарантией для дольщиков, которые готовятся принять решение о создании ЖСК.
«В очередной раз заявляю, что по поручению губернатора правительству Пензен-ской области поставлена задача в возможно короткие сроки достроить все дома, – уверял Николай Симонов на собрании 11 февраля. – По каждому дому существует полностью ясный и понятный план, как его достраивать. Есть потенциальный застройщик, механизм определён… Каждый день, каждую неделю идёт эта работа. И она будет по-любому до логического конца доведена».
Комитет кредиторов компании «Пенза-строй» обращает внимание, что в механизме ухода дольщиков в ЖСК по-прежнему существует много пробелов, в том числе законодательных. Но времени на ожидание и споры уже не осталось.
«Надо создавать ЖСК», – говорит Николай Симонов.
«Надо создавать ЖСК», – вторит ему заместитель прокурора Пензенской области Александр Морозов.
«Мы готовы поверить правительству», – отвечает Михаил Крапп, председатель комитета кредиторов компании «Пензастрой».
По его словам, в настоящий момент дольщики похожи на водолазов, которые спрашивают: «Вы нам кислород в баллоны закачали?»
А власть отвечает им: «Ныряйте! Потом разберёмся!»

Прочитано 3707 раз

Поиск по сайту