Самое читаемое в номере

Собираясь на каникулы

A A A

zs a28 июня состоялась 10-я сессия Законодательного Собрания Пензенской области, в ее работе принял участие 31 депутат. Последняя перед каникулами сессия прошла ровно и динамично. За полтора часа депутаты привели региональные законы и Устав Пензенской области в соответствие с законами федеральными, решили ряд процедурных вопросов, приняли закон «Об исполнении бюджета Пензенской области за 2012 год», закон «Об образовании в Пензенской области» взамен принятого в 1999 г., повысили транспортный налог и присвоили двум школам области имена выдающихся земляков.

Губернатор, судьи и новая должность
Первым вопросом повестки стояло назначение двух мировых судей Пензенской области. Депутаты утвердили представленные Алексеем Шишкиным кандидатуры Владимира Бушуева и Елены Силаевой.
Затем, в соответствии с новой редакцией ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», депутаты приняли изменения в Устав Пензенской области.
Теперь порядок предоставления губернатором Пензенской области сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера его самого и членов его семьи устанавливается Президентом РФ.
На губернатора распространяются ограничения, установленные для членов Правительства РФ (если иное не установлено ФЗ). Также установление в отношении губернатора Пензенской области факта наличия денег и ценностей в иностранных банках за пределами РФ с момента, когда он являлся зарегистрированным кандидатом, является основанием для отрешения его от должности в связи с утратой доверия Президента РФ.
Для приведения в соответствие с федеральными законами были изменены законы «О государственной и гражданской службе в Пензенской области» и «О Губернаторе Пензенской области». Губернатор и члены его семьи теряют право на предоставление социальных гарантий в случае отрешения губернатора от должности в связи с утратой доверия Президента.
Затем депутаты единогласно ввели новую государственную должность Пензенской области (заместитель председателя правительства – руководитель представительства Правительства Пензенской области при Правительстве Российской Федерации) и утвердили дополнительные расходы из бюджета на её содержание: 366 тыс. руб. в 2013 г. и 752 тыс. руб. в 2014 г.
Бюджет
И. о. министра финансов Пензенской области Любовь Финогеева представила проект закона «Об исполнении бюджета Пензенской области за 2012 г.»
Доходная часть бюджета области выросла на 13% от плана (на 4,9 млрд. руб.) и составила 42,7 млрд. руб. Фактически поступило 41,4 млрд. руб. Недовыполнение плана связано с изменением налогового законодательства и «невыполнением поступлений от продажи имущества, находящегося в областной собственности». По сравнению с 2011 г., доходы выросли на 4,8 млрд. руб. (13,1%).
Расходная часть бюджета: первоначальный план – 42,2 млрд. руб., в ходе исполнения на 7,2 млрд. руб. (на 17% от плана) увеличена и составила 49,4 млрд. руб. Расходная часть исполнена соразмерно поступлению доходной части.
zs

Бюджет 2012 г. оставался социально-ориентированным, сказала Любовь Финогеева. Структура бюджета следующая.
На содержание и развитие отраслей социально-культурной сферы (образование, культура, здравоохранение, спорт, соцзащита, СМИ) направлено 26,6 млрд. руб.
На национальную экономику направлено 9,1 млрд. руб.
Межбюджетные трансферты общего характера (дотации, направленные на сбалансированность) – 4 млрд. руб., а в целом межбюджетные трансферты – 20,1 млрд. руб., т. е. практически половина средств бюджета области идёт в бюджеты муниципальных образований и фонд обязательного медицинского страхования.
Уточнённый план дефицита бюджета – 6,7 млрд. руб., по результатам исполнения составил 7,3% от плана.
Государственный долг Пензенской области на 1 января 2012 г. составлял 10,6 млрд. руб. На 1 января 2013 г. составил 13,5 млрд. руб.
Депутаты также приняли уточнения бюджета на 2013 г., план на 2014 и 2015 гг., закон об исполнении бюджета фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области за 2012 г. и план на 2014, 2015 гг.
Новый транспортный налог
Олеся Сафонова, министр экономики Пензенской области, докладывала о проекте изменения в закон Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области». Она, в частности, сказала следующее. Налоговые ставки транспортного налога, действующие в Пензенской области, ниже средних по Поволжскому федеральному

zs2

округу, и ниже, чем в соседних регионах: Саратовской области, Республике Мордовии, Ульяновской области.
С момента последнего повышения ставок транспортного налога в 2009 г. индекс потребительских цен вырос на 32,7%. А с учётом прогноза вырастет к 2015 г. на 56,4%. То есть реальная возможность улучшить дорожно-транспортное обслуживание на территории области за счет средств, поступающих в виде транспортного налога, снизится в 1,5 раза.
За это время, по прогнозам, доходы населения вырастут почти в 2 раза.
По данным министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области расходы на содержание 1 км дорог в 2012 г. увеличились, по сравнению с
2010 г., на 69,8%. По оценке, расходы 2013 г. вырастут на 20% по сравнению с 2012 г.
В 2010 г. Пензенская область занимала 37 место по России по обеспеченности личным транспортом на душу населения, что свидетельствует о высоких доходах. На этом основании рекомендуется принять новые ставки транспортного налога, которые будут действовать с 01.01.2014 г.
В 2014 г. платить по новым ставкам будут юридические лица, а с 2015 г. и физические.
В предлагаемой редакции законопроекта снижены, по сравнению с первоначальной, ставки налога на автомобили с двигателями мощностью до 200 л. с. Для автомобилей с двигателями мощностью свыше 200 л. с. ставки максимальные.
Принятие новых ставок обеспечит дополнительные поступления в бюджет области, ориентировочно 33,6 млн. руб. в 2014 г. и 328 млн. руб. в 2015 г.
Против выступил депутат Андрей Зуев от КПРФ, но закон был принят 30 голосами «за».
Образование
В Пензенской области будет действовать новый закон об образовании. Закон определяет полномочия органов государственной власти области в сфере образования, обеспечивает социальные гарантии в сфере дошкольного образования. На реализацию закона в 2014 г. потребуется дополнительно 4,8 млрд. руб.
Депутаты присвоили имя Героя России Романа Китанина тамалинской средней школе, в которой он учился и которую закончил с серебряной медалью. Майор Китанин был удостоен званием Героя РФ посмертно за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга в Северо-Кавказском регионе в 2007 г.
Детской школе искусств г. Пензы присвоили имя Юрия Яничкина, её основателя и бессменного директора. Юрий Яничкин создал и более 38 лет руководил ансамблем «Зоренька», с которого началась хореография в Пензе.
Имущество и капремонт
Депутаты приняли в первом чтении поправку к ст. 16 закона «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области», исключающую условие предоставления бесплатного участка многодетным семьям – рождение третьего (последующего) ребёнка после 11.01.2011 г.
В соответствии с федеральным законодательством был принят закон области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области».
Юрий Ильин, и. о. начальника Управления ЖКХ области, объяснил, что закон определяет нормативную базу, без которой невозможно участие в федеральных программах.
Спирт и статус депутата
Депутаты Законодательного Собрания области приняли обращение к Председателю Государственной Думы РФ Сергею Нарышкину по вопросу усиления ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
zs3

В обращении депутаты просят ускорить установление административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, в парках и др., перечисленных в ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ. В настоящее время в КоАП РФ такая ответственность не предусмотрена.
Когда перешли к «разному», депутат Дмитрий Лаврентьев указал на необходимость принятия закона, ограничивающего торговлю спиртным 1 сентября и в другие подобные дни. Существующая практика рекомендаций воздержаться от продажи алкоголя приводит к недобросовестной конкуренции со стороны федеральных сетей, сказал депутат.
Иван Белозерцев пообещал, что такой закон будет принят до конца года.
Принятие изменений в закон «О статусе депутата Законодательного Собрания Пензенской области», связанных с наличием у последних ценностей в иностранных банках, вызвало среди депутатов лёгкое волнение.
Иван Белозерцев объяснил, что закон обратной силы не имеет и ограничения коснутся депутатов следующего созыва. По залу прокатился смешок облегчения, и депутаты действующего созыва дружно проголосовали «за».

Прочитано 2454 раз

Поиск по сайту