Олег Мельниченко во время прямой линии с жителями Пензенской области. 22 декабря 2021 г.
Фото пресс-службы губернатора.
В статье «Кадровая политика Мельниченко: радикальное обновление» (на сайте «УМ» в номере от 24 декабря 2021 г.) я показал, что Мельниченко все-таки держит курс на обновление кадров. Если он и не спешит в кадровом обновлении, то потому, что не видит пока кадров, которые бы смогли выполнять задачи на том уровне, на каком требует Мельниченко.
Наверное, кое-кому кажется, что Мельниченко долго тянет со сменой кадров, в отношении которых в общественном мнении сложилось негативное мнение (главы Сосновоборского и Шемышейского районов). Но такой подход все-таки вызывает меньше осуждения, чем мог бы вызвать подход, при котором губернатор в кадровых вопросах рубит шашкой с плеча.
Учитывая, что Олег Мельниченко – человек системного мышления и системных действий, можно предположить, что он и в 2022 г. продолжит курс на обновление кадров. Более того, складывающаяся в результате санкций обстановка, скорее всего, будет побуждать его быстрее проводить кадровое обновление.
Ибо усложнение социально-экономической ситуации в области будет требовать более высокой скорости реакции органов власти и управления на изменения типа роста цен на продукты питания, на коммунальные услуги, на проезд в общественном транспорте, что будет вызывать рост недовольства и напряжения граждан.
И тут одними словами и заверениями, что мы идем правильным курсом, не отделаешься. Нужны будут люди в управленческом корпусе, которые смогут находить верные решения и проводить их в жизнь.
Самое важное в ситуации кризиса – иметь рядом с собой людей, способных вести переговоры и достигать компромиссов. Сам Олег Мельниченко, на мой взгляд, относится к этой категории людей. Но он не сможет охватить весь круг проблемных направлений, по которым власти придется вести диалог с обществом.
Еще лучше иметь в команде кризис-менеджеров – людей, которые не только умеют договариваться с носителями иных взглядов, но и способны воплощать договоренности в жизнь.
Если в 2021 г. кадровая тема для Мельниченко состояла в том, чтобы менять слабых и проштрафившихся руководителей на новых, которым он готов больше доверять, то в 2022 г. задача будет состоять в том, чтобы выдвигать на руководящие должности людей сильных, самостоятельных, инициативных, способных и готовых брать на себя ответственность.
Возможно, стоит вернуть во власть персон, которые были в прежние годы отринуты от власти, но сохраняют лидерский потенциал и авторитет среди элиты. Нерастраченная энергетика и сохранившиеся амбиции этих персон будут их мотивировать на добросовестное исполнение должностных обязанностей.
Первые имена, что в этой связи приходят на ум, – это Роман Чернов и Валерий Савин. Оба испытали на себе насмешки и неприязнь со стороны общества, но это скорее закалило их.
Думаю, и Чернов и Савин хотели бы улучшить свою репутацию, то есть совершить что-то полезное и значимое для местного общества. И чтобы об этом стало известно. Надо дать им шанс.
Вопрос, конечно, в том, на какие должности их назначить. По моим ощущениям, пора, наконец, подвинуть или освободить премьера Симонова и вице-премьера Кувайцева. Малопонятно, как они исполняют свои обязанности.
Такое ощущение, что они не хотят, чтобы общественность знала о содержании их работы. Они не рассказывают ни о проблемах, которые им приходится решать. Ни об удачных решениях, благодаря которым область развивается.
Впечатление, будто за все в области несет ответственность один лишь губернатор Мельниченко. Если это так, то положение области печально. В нынешних обстоятельствах Мельниченко не будет нуждаться в одних только статистах, под которых косят иные вице-премьеры и министры.
В следующую очередь вспоминаются имена Людмилы Кипуровой и Ирины Ширшиной.
Кипурова вернулась летом 2021 г. в мэрию Пензы на роль советника, но это, на мой взгляд, минимум для нее, если учитывать ее характер, ее компетентность, ее амбиции.
Максимум для Кипуровой – это пост вице-премьера. Здесь она бы развернулась.
Ирина Ширшина тоже сильный кандидат, у нее и компетентность есть, и характер, и наверняка амбиции сохраняются.
Еще раз подчеркну: в нынешние времена изменится спрос на кадры. Будут требоваться не те, кто поддакивает губернатору и уверяет его, что на вверенном его управлению участке все хорошо, а те, кто будет проявлять инициативу и самостоятельно решать задачи, не загружая губернатора просьбами о помощи.
В развитие темы кадров хочу обратить внимание на то, что стоит вернуть к нормальной жизни персон, которые находятся в местах заключения за экономические преступления либо в СИЗО в связи с возбуждением в отношении них дел за якобы экономические преступления.
Веду речь про таких известных персон, как Александр Пашков, Сергей Кочергин, Лев Ходос, Дмитрий Лаврентьев, Андрей Бурлаков. Думаю, этим людям сегодня место в реальной экономике. Их задача – придумывать новые бизнес-идеи и воплощать их в жизнь, создавать новые рабочие места и прибавочную стоимость.
Вообще, надо сказать, что ситуация с каждым месяцем или кварталом будет предъявлять все новые и новые требования к руководящим кадрам. Проблемы, которые еще вчера эти кадры боялись услышать и обсуждать, они будут вынуждены решать, да еще и рассказывать об этом людям.
Наверное, еще более важная задача будет стоять перед Олегом Мельниченко в области консолидации бизнес-элиты.
Понятное дело, что экономика области начнет проседать. Соответственно, будет проседать областной бюджет и бюджеты муниципалитетов. Промышленники, аграрии и предприниматели – все будут просить губернатора предоставить преференции, дать денег или отложить уплату налогов.
Но задачи организации общественных работ останутся. И губернатору придется не только тратить на это бюджетные средства, но и просить бизнес вкладывать свои средства.
Наиболее приемлемой формой такого государственно-частного партнерства было бы создание публичного акционерного общества с участием денег областного бюджета, денег инвесторов из числа предпринимателей и денег частных вкладчиков из числа физических лиц.
Таким способом можно будет не только аккумулировать средства на строительство новых объектов общественного значения (дороги, мосты и прочие объекты инфраструктуры), но и сохранить деньги людей в ситуации растущей инфляции.
Вопрос требует проработки, то есть времени, но если за это взяться сегодня, то к лету можно принять решение о создании такого ПАО, а осенью оно могло бы начать работу.
В Пензе есть специалисты, которые могли бы сформировать цели и задачи такого ПАО и его устав. Это Геннадий Антонов, Михаил Дралин, Олег Калачев, Григорий Романов, Анатолий Коротков, Сергей Кочергин.
А вот наполнить это ПАО ресурсами – это задача для губернатора.
Если ему удастся создать такую структуру мобилизации ресурсов и сделать ее эффективной, то будет шанс, что она не даст экономике области совсем упасть.
Полагаю, что главное в текущей ситуации для всех нас – сохранять здравый смысл и трезвый расчет. И если Олег Мельниченко, как лидер пензенского общества, подаст в этом пример, то и местная элита потянется за ним, и все общество будет двигаться в этом русле. Во всяком случае, если люди придерживаются здравого смысла, то им легче договариваться и объединяться ради общих целей.
Валентин Мануйлов
20 марта 2022 г.
22 часа 30 минут
