Неудачное удаление Владимира Мутовкина

A A A

Предыдущая моя статья «Свергнут ли Владимира Мутовкина с поста председателя?» (опубликована 25 сентября, на сайте «УМ» № 841) оказалась своевременной и вместе с тем немного запоздавшей.

mutovkin
Своевременной постольку, поскольку номер вышел за несколько часов до начала сессии. Запоздавшей потому, что не все депутаты и иные участники события по свержению Мутовкина с поста председателя успели ее прочитать.
По правде говоря, учитывая обычную вялость, которую в последние годы демонстрируют участники политических игр в Пензе, я и предположить не мог, что акция по свержению Мутовкина произойдет столь скоро.
Мои источники давали понять, что это обязательно будет, намекая при этом на то, что будто бы и сам Белозерцев в этой акции заинтересован. Но ни один источник не называл при этом дату, когда стоило бы ждать акцию свержения.
Возможно, что и сами инициаторы акции, именно фракция КПРФ в Думе, не были уверены в том, что руководство Думы в лице самого Владимира Мутовкина и вице-председателя Ивана Краснова так быстро пойдут им навстречу.
Во всяком случае еще вечером 24 сентября вопрос «Об удалении Главы города Пензы Мутовкина Владимира Борисовича в отставку» не был внесен в повестку сессии Пензенской городской Думы, назначенной на 10 часов утра 25 сентября.
Мутовкин и Краснов приняли такое решение в районе 9 часов 10 минут. И Мутовкин по телефону проинформировал об этом губернатора Белозерцева.
Суть претензий депутатов от КПРФ, которые они сформулировали в формате Обращения к ПГД еще 4 сентября, состояла в том, что Владимир Мутовкин в должности Главы города «неоднократно нарушал положения Устава города Пензы и Регламента Пензенской городской Думы».
По оценке депутатов-членов фракции КПРФ, Владимир Мутовкин не оказывает им содействия в осуществлении ими депутатских полномочий, отказывает в предоставлении необходимой для осуществления депутатской деятельности информации.
Особое неприятие у депутатов-коммунистов вызвало то обстоятельство, что Владимир Мутовкин в одних случаях отвергал возможность предоставлять информацию о поименном голосовании, но в случае, когда фракция КПРФ проголосовала против принятия изменений в бюджет Пензы на 2020 г., Мутовкин предоставил СМИ протокол голосования с поименным указанием результатов голосования.
В этой связи в Обращении в отношении Владимира Мутовкина содержатся выражения «неоднократно врал» и «данная наглая ложь».
В части нарушения Регламента ПГД депутаты-коммунисты вменяют Владимиру Мутовкину в вину то, что он «постоянно прерывает выступления депутатов», «вступает в словесные перепалки с депутатами, использует уничижительные выражения при общении с депутатами».
И в заключение депутаты-коммунисты резюмировали: «Указанные действия Главы города Мутовкина В. Б. не совместимы с занимаемой им должностью, способствуют дестабилизации работы Пензенской городской Думы, развитию конфликтной ситуации, в целом наносят ущерб репутации Пензенской городской Думы.
На основании изложенного требуем рассмотреть вопрос об удалении Главы города Мутовкина В. Б. в отставку».
Депутаты-коммунисты подготовили и проект соответствующего решения об удалении Владимира Мутовкина в отставку. То есть замысел был вполне серьезен.
Понятное дело, что согласно законодательству в ответ на Обращение депутатов-коммунистов поступило письмо за подписью победоносного губернатора Белозерцева (исполнитель В. И. Трохин), в котором Белозерцев (или Трохин) отказался поддержать инициативу коммунистической фракции по удалению Мутовкина.
И рекомендовал все спорные вопросы решать посредством диалога и рабочих дискуссий.
Согласно законодательству на проект решения «Об удалении Главы города Пензы Мутовкина Владимира Борисовича» поступило Заключение, подписанное вице-председателем Иваном Красновым, начальником юридического отдела ПГД Денисом Фунякиным и и. о. начальника организационного отдела ПГД С. Пикаловой.
По версии авторов заключения, проект решения не соответствует федеральному законодательству и нормативным правовым актам ПГД.
Во-первых, отсутствует сопроводительное письмо за подписью депутатов, подготовивших проект решения, и к проекту не приложена пояснительная записка, содержащая изложение сути проекта.
Во-вторых, основанием для удаления главы муниципального образования в отставку является неисполнение им своих обязанностей в течение трех и более месяцев. Но в обращении депутатов ПГД отсутствуют основания, которые бы устанавливали этот факт
Честно говоря, заключение написано столь корявым языком, что очень трудно пробиться к смыслу, который его авторы заложили.
Понятно одно: вне зависимости от того, что эти люди хотели сказать на самом деле, они умудрились запутать депутатов.
Во всяком случае, именно этим можно объяснить результаты голосования.
Напоминаю. В составе ПГД числятся 35 депутатов. На сессии на момент голосования присутствовал 31 депутат.
За удаление Владимира Мутовкина в отставку проголосовали 17 депутатов. Против удаления (за сохранение его в должности) проголосовали 11 депутатов. Воздержались 3 депутата.
Обращение подписали 12 депутатов – членов фракции КПРФ. На момент голосования двое из них отсутствовали, а один воздержался, ибо не понял, за что Иван Краснов предложил голосовать.
Таким образом, в числе 17 депутатов, проголосовавших за отставку Владимира Мутовкина, было 9 депутатов-коммунистов, а 8 депутатов принадлежали Единой России.
И это обстоятельство наводит на размышления и догадки.
Все было бы просто, если бы присоединение депутатов ЕР к голосующим за отставку Мутовкина было результатом того, что они не поняли речи Ивана Краснова. Типа того он их запутал, и они проголосовали за удаление в отставку, хотя собирались голосовать против.
Значительно хуже для Мутовкина то обстоятельство, что недовольство им проявляет и часть депутатов от ЕР. Они прямо не говорят об этом.
Но они ловят дуновения ветра, что доносятся из-за стен губернаторского дома, и пытаются по-своему интерпретировать их.
И эти дуновения подсказывают им, что губернатор Белозерцев позволяет себе в узком кругу высказываться в адрес Владимира Мутовкина резко и нелицеприятно. Дескать, приходится ему (Белозерцеву) работать за него (Мутовкина).
На фоне конфликта вокруг фигуры Мутовкина явно вырос авторитет Ивана Краснова. Во всяком случае, в своих собственных глазах он поднялся.
Главное – именно ему губернатор поручил прокрутить вопрос об удалении Мутовкина так, чтобы и волки были сыты, и овцы целы.
Владимир Мутовкин, на долю которого выпало играть символическую роль овцы, уцелел, то есть сохранил свою должность. Для его отстранения или удаления от должности требуется согласие 24 депутатов из 35.
Волки в лице депутатов-коммунистов сыты, потому как одержали маленькую тактическую победу. Им удалось добиться от своих оппонентов внесения вопроса об отставке Мутовкина на сессию.
Результат – 17 голосов за отставку – превзошел их ожидания.
Они приобрели опыт оказания давления на своих политических оппонентов.
Почти наверняка в дальнейшем они будут совершенствовать тактику давления. Допускаю, что они будут вносить предложения об удалении Мутовкина в отставку каждые 3 месяца.
И все это будет доводиться до сведения аппарата полпреда Президента РФ в ПФО. В конце концов в полпредстве рекомендуют Белозерцеву удалить Мутовкина, чтобы он перестал быть причиной или поводом для конфликтов в ПГД.
Возможно, что Владимир Мутовкин покинет свою должность по собственному желанию, чтобы избежать роли руководителя, который не справляется, по мнению части депутатов, со своими обязанностями.
В любом случае история с попыткой удаления Владимира Мутовкина с поста председателя ПГД оживила политическую жизнь Пензы, придала ей в краткосрочном периоде динамику.
И что очень важно – эта история показала, что, кроме теневых процессов, на поле политики могут происходить и публичные акции.
Валентин МАНУЙЛОВ
Фото «УМ»

Прочитано 1706 раз

Поиск по сайту