Депутаты приняли бюджет неразвития

A A A

21 декабря состоялась 52-я очередная сессия Пензенской городской Думы шестого созыва.

Представителей СМИ перед сессией ждал «сюрприз». Вместо привычного ряда кресел вдоль длинной стены зала журналистов усадили в угол у двери, наиболее удаленный от стола заседаний.
Ранее в этом углу всегда располагались муниципальные чиновники. Вице-мэры обычно сидели с пухлыми папками документов на подпись, которые подчиненные им подносили и заменяли, не привлекая особого внимания.
На сессии 21 декабря молодой человек в костюме, согнувшись, в обнимку с папкой, был вынужден несколько раз пробегать за спинами депутатов, чтобы добраться до вице-мэров, сидящих около президиума в противоположной от двери части зала.
Раньше заместители главы администрации, сидя в отдалении от своего непосредственного начальника и председателя городской Думы, отпускали по ходу заседаний ироничные (порой довольно ехидные) замечания. Иногда их хорошо слышали сидящие в непосредственной близости журналисты.
После рокировки журналисты лишились возможности уловить кулуарные разговоры вице-мэров. Зато такую возможность приобрели члены президиума: председатель городской Думы и его заместители.
Журналисты, в свою очередь, бывало, не могли не обменяться репликами или сдержать смех в совсем уж абсурдных ситуациях. Чем, вероятно, нервировали депутатов. Сидя в дальнем углу, журналисты уже не будут нарушать покой депутатов.
Еще одно новое веяние: руководитель пресс-службы Пензенской городской Думы Елена Саморукова настоятельно попросила журналистов «не устраивать фотосессии» и «дальше пятого ряда не заходить».
Некоторые молоденькие журналистки настолько серьезно восприняли запрет, что чуть было вовсе не отказались от фотофиксации. Представителю пресс-службы пришлось их приободрить словами, что фотографировать все-таки можно.
* * *
Последняя в уходящем году сессия Пензенской городской Думы прошла так же стремительно, как и сессия Законодательного Собрания Пензенской области двумя днями ранее. Депутаты должны были принять бюджет – они его приняли и разбежались. Отдельные представители депутатского корпуса покинули зал, не дождавшись конца заседания.
Явное удовольствие от процесса нормотворчества получал, похоже, один Николай Тактаров. Председатель Пензенской городской Думы исполнял свою роль с юмором и воодушевлением, каковых за минувшую пятилетку не наблюдалось у его более молодых предшественников.
gd takНиколай Тактаров


Он приглашал коллег занять места «согласно купленным билетам». Принимаемые, как на конвейере, решения Николай Тактаров сопровождал репликами: «аналогично и без вопросов», «аналогично и без выступлений».
Бодрость духа и приподнятое настроение, в котором Николай Тактаров принимал присягу 3 августа 2018 г., остаются с ним на всех сессиях.
Первым вопросом начальник Финансового управления г. Пензы Ольга Завьялкина представила бюджет на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг.
gd zavОльга Завьялкина
Налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2019 г. составляют 5,08 млрд руб., как сообщила Ольга Завьялкина, что равняется более чем 105% от объемов налоговых и неналоговых поступлений текущего года.
Налоговые и неналоговые доходы на 2020 г. планируются с пятипроцентным ростом от прогноза на 2019 г. (5,32 млрд руб.)
В 2021 г. налоговые и неналоговые доходы составят 5,24 млрд руб., или 98,1% к прогнозу 2020 г.
Безвозмездные поступления на сегодняшний момент, по словам Ольги Завьялкиной, составляют 5,8 млрд руб. Сбалансированность бюджета достигается за счет привлечения источников внутреннего финансирования бюджета в сумме 338,9 млн руб.
Общий объем доходов бюджета Пензы на 2019 г. первоначально был принят депутатами в сумме 10,85 млрд руб. Общий объем расходов на 2019 г. – 11,19 млрд руб.
Однако после принятия поправок, связанных с решениями состоявшейся накануне сессии Законодательного Собрания, на сайте Пензенской городской Думы опубликован бюджет с другими цифрами.
Городской бюджет Пензы получит более крупные суммы безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов.
Расходы и доходы бюджета Пензы на плановый период 2020 г. и 2021 г. увеличились на сотню-другую миллионов, оставшись в пределах «одиннадцать с хвостиком» миллиардов.
Доходы и расходы городского бюджета на 2019 г. выросли почти на миллиард. Дефицит сохранился в первоначально принятом размере (338,9 млн руб.).
В итоге основные характеристики бюджета города Пензы на 2019 г. получились такими.
Общий объем доходов бюджета г. Пензы – в сумме 11,70 млрд руб.
Общий объем расходов бюджета г. Пензы – в сумме 12,03 млрд руб.
Размер резервного фонда администрации г. Пензы – в сумме 6 млн руб.
Верхний предел муниципального долга Пензы на 1 января 2020 г. – 4,63 млрд руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Пензы – ноль рублей.
«Несмотря на недостаточность финансовых ресурсов, – заявила начальник Финансового управления города, – бюджет остается социально-ориентированным. Доля расходов на содержание и развитие отраслей социально-культурной сферы в общем объеме расходов занимает 74%. Если смотреть бюджет 2018 г., то 68%».
На этих словах Николай Тактаров прервал Ольгу Завьялкину и предложил перейти к вопросам.
Благодаря уточнению Алексея Шуварина, были озвучены некоторые суммы, заложенные в бюджет на образование.
На укрепление материально-технической базы учреждений образования – 70 млн руб.
На мероприятия антитеррористической направленности – 25 млн руб.
На обеспечение хозяйственных нужд – по 500 руб. на одного учащегося.
Львиная доля расходов на зарплату учителям и воспитателям, как объяснила Ольга Завьялкина, это субвенции из вышестоящих бюджетов.
Олег Шаляпин высказался от имени фракции КПРФ: «Данный бюджет не является бюджетом развития. Если посмотреть внимательно, то процентов на 80 бюджет состоит из выплат заработных плат либо каких-то социальных обязательств, предусмотренных Уставом города.
Естественно, в этом бюджете нет средств на развитие инфраструктуры.
Смотрите, у нас сети практически на 100% изношены. В бюджете денег на эти цели нет. Вы спросите, где брать деньги? Естественно, их и не будет.
Почему? Все практически МУПы у нас были приватизированы либо обанкрочены. И теперь вся прибыль утекает в частный карман, а не в город.
Фактически, убытки были повешены на город. И теперь город вынужден брать кредиты, чтобы расплачиваться с этими долгами (этот кредит также предусмотрен в этом бюджете).
Также в сфере транспорта: обанкротили МУП ППП. Частники, которые сейчас завладели всем транспортом в нашем городе, буквально дербанят бюджет (извините за выражение).
Поэтому КПРФ не будет голосовать за бюджет».
Бюджет на 2019 г. в итоге приняли двадцатью пятью голосами «за» и тремя «против» (коммунистов в Пензенской городской Думе двое). За поправку проголосовали так же.
* * *
Несмотря на то, что до окончания текущего года на момент сессии оставалось 10 дней, депутаты по предложению администрации города внесли изменения в бюджет 2018 г. Доходная часть бюджета уходящего года уменьшена на 59 млн руб.
«Это в основном безвозмездные поступления, – пояснила Ольга Завьялкина, – по итогам года пришли уведомления как в сторону увеличения по отдельным направлениям, так и по сокращению расходов».
Словно в насмешку на негодование Олега Шаляпина, практически всю сложившуюся экономию бюджета депутаты направили на выплаты по исполнительным листам, которые предъявлены муниципалитету. В этот раз «против» голосовали двое, «за» – двадцать пять, и один депутат «потерялся».
Администрации города для погашения исполнительных листов в 2018 г. выделяется 6,2 млн руб. Управлению градостроительства и архитектуры – 435,5 тыс. руб. Управлению ЖКХ – 3,36 млн руб. Управлению транспорта – 4,87 млн руб.
После уточнения субсидий и субвенций на 2018 г., как объяснила Ольга Завьялкина, сложилась дополнительная экономия в сумме 3,25 млн руб., которую распределили между основными распорядителями бюджетных средств также для погашения исполнительных листов «для минимизации расходов в январе 2019 г.».
УЖКХ получило сверх названного еще 1,17 млн руб. Управление транспорта получает дополнительно 1,2 млн руб. УМИ – 15,5 тыс. руб. Управление градостроительства – 872 тыс. руб.
Депутат Андрей Фомин слушал с удовлетворением: он получит те самые 5 миллионов (якобы за перевозку дачников и льготников), из-за которых молодые коммунисты устраивали акции у здания городской администрации.
Напомним, по информации из открытых источников, Андрей Фомин является генеральным директором трех компаний, осуществляющих пассажирские перевозки в Пензе: ООО «ТК «Дилижанс», ООО «Корпорация Дилижанс», ООО «Компания Дилижанс». Учредителем первой компании является сам Андрей Фомин.
Второй и третьей владеют в равных долях экс-депутаты городской Думы Олег Тюгаев и Олег Фомин (брат действующего депутата). Все три компании зарегистрированы по одному и тому же адресу. У всех трех уставный капитал минимален – 10 тыс. руб.
Публикация о сессии Пензенской городской Думы
размещена бесплатно для бюджета г. Пензы.

 

Прочитано 1226 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту