Самое читаемое в номере

Внеэкономические факторы – дело самих людей

A A A

30 и 31 октября 2015 г. в Пензе на базе ПГУ состоялась Международная научно-практическая конференция «Внеэкономические факторы развития региона».Ученые и эксперты из России, Канады и Германии рассуждали о том, по каким законам живут и развиваются города и провинции и как можно повлиять на эти процессы.

Альтернатива с левой стороны
Организаторами конференции выступили: ПГУ (Пенза), российский филиал «Фонда Розы Люксембург» (Германия) и Институт глобализации и социальных движений – ИГСО (Москва).
Здесь нужно отметить, что «Фонд Розы Люксембург» близок к левой немецкой партии «Ди Линке» («DieLinke»). Соответственно, идеи, которые высказывались в ходе конференции, были в некоторой степени связаны со взглядами социалистов.
Значительную часть организационных моментов конференции взяла на себя Анна Очкина, заведующий кафедрой «Методология науки, социальные теории и технологии» ПГУ. Вот что она рассказала об идее и тематике конференции.

veb ochkina


Анна Очкина: «Идея конференции подсказана Борисом Кагарлицким (ИГСО). Мы исходили из того, что экономику  часто отделяют от собственно человеческих нужд, от культуры, от настроений, от эмоционального фона в регионах – от многих факторов, которые являются характеристиками развития регионов. Мы совместно с ИГСО уже сделали несколько конференций, связанных с альтернативами неолиберализму, со своим вариантом антикризисного развития.
Можно спорить о том, откуда этот кризис взялся, но главное, о чем нужно говорить, – это пути выхода из него. В том числе, говорить о путях, альтернативных агрессивным рыночным решениям, которые сегодня применяются повсеместно».
На вопрос «Сможет ли данная конференция помочь Пензенскому региону?» Анна Очкина ответила: «Я очень не люблю этого вопроса. Кроме жителей региона или города, региону или городу ничего помочь не может.
Главная задача конференции – создать площадку, информационное пространство и информационный продукт. Как он будет использован, каким образом сможет повлиять на поведение и мысли людей – это дело самих людей».


Университетские сердца
Конференция проходила два дня, отличалась высоким темпом и насыщенностью. Рассказать в рамках одной статьи обо всем, что говорилось и демонстрировалось за эти дни, не получится. Читателям «Улицы Московской» мы предлагаем выжимку, набор интересных идей и мнений, которые высказывались во время конференции.
В первый день выступления и дискуссии проходили в зале заседаний главного корпуса ПГУ. И тема «Университеты как сердце города и региона» стала первой в работе конференции.
Анна Очкина рассуждала о роли провинциальных университетов в социокультурном пространстве России.
Она отметила, что под «провинциальностью» можно понимать как чисто региональные аспекты, так и некую ограниченность. В 60-е годы XX в. российские вузы были провинциальны в первом, нейтральном смысле этого слова. Университеты являлись сосредоточением академической среды, а высшее образование было самоценностью и потребностью людей.
Во времена перестройки университеты стали очагом «разрешенной нелояльности».
Затем наступили 90-е годы. В этот период вузы буквально спасали людей: университеты предлагали все-таки хорошие рабочие места с перспективами, хотя и с нищенской зарплатой.
В настоящее время ситуация такова: вузам предлагается стать в большей степени рыночными учреждениями и конкурировать друг с другом за выживание. При этом условия для конкуренции изначально неравны: в стране есть 10 федеральных вузов, есть 29 национальных исследовательских университетов. И есть все остальные. Перспективы у этих «всех остальных» более чем туманны.
Шансом на спасение региональных вузов Анна Очкина считает превращение этих университетов в неформальные интеллектуальные центры. Здесь велика роль личности, важна активность отдельных людей или коллективов. Кроме того, задачу привлечения ресурсов в вузы могут решать местные меценаты.
Другой вариант – ждать, когда государство «опомнится» и начнет уделять больше внимания региональным университетам. Здесь важно перетерпеть, дожить то этого славного момента и сохранить к тому времени региональную систему образования в более-менее целостном виде.
Декан факультета социальных наук Московской высшей школы социальных и экономических наук Виктор Вахштайн полагает, что при характеристике внутренней жизни вузов можно говорить об их «политических режимах», аналогично с политическими режимами стран.

veb vahshtain


Что, согласно Вахштайну, входит в понятие «режим»: кто кому может позвонить, какие решения принимаются, с кем разговаривает ректор, кто  и в какой кабинет может постучать, кому будет «назначено», а кто может пройти «к телу» непосредственно. В общем, набор повседневных практик, из которого можно сделать весьма интересные выводы.
Виктор Вахштайн выделяет 2 политических  режима в вузах – феодальный и имперский. В имперской модели – предельно централизованное принятие решений, очень сложная машина их исполнения. Никаких центров, альтернативных ректору, там нет.
В феодальной модели «вассал моего вассала – не мой вассал». Ректор здесь не может напрямую уволить сотрудника вуза: он должен сначала посоветоваться с тем, кто привел в вуз данного сотрудника. В феодальном режиме университет является конгломератом автономных подразделений. Субъектов влияния здесь много, и решения принимаются коллегиально.
Университет в политике и политика в университете – это две взаимосвязанные вещи, утверждает Виктор Вахштайн. Чем сильнее вуз инкорпорирован в политику региона (страны) в качестве игрока, тем меньше в этом вузе будет студенческого самоуправления.
И наоборот: если в университете есть серьезное взаимодействие между администраторами, преподавателями и студентами, то такой вуз не будет представлять никакого интереса для региональной политики.
Виктор Вахштайн делает спорное заявление: главное для университета – это не подготовка кадров, а политическая автономия, внутренняя и внешняя. В этом смысле ни один провинциальный вуз в России сегодня такой автономии не имеет. И в этом есть большая «заслуга» самих профессоров и администраторов университетов.
«Все, что остается вузам, – это стать качественными ПТУ, которые получают государственный бюджет для воспроизводства кадров», – заключает Вахштайн.


Креативные города
Российские университеты, возможно, находятся сегодня не в лучшей форме. Но уж влияние фактора культуры на развитие регионов никто отрицать не станет. Однако и здесь имеются свои проблемы и особенности.
Виталий Куренной, руководитель школы культурологи факультета гуманитарных наук «Высшей школы экономики», говорит об «экс-территориальности» в культурной политике регионов. Это означает, например, что разные организации (музеи, театры, кружки), действующие в рамках одного города, вовсе не обязательно создают единое культурное пространство. 

veb kurennoy


Виталий Куренной приводит пример г. Торжка. Там каждый из музеев существует в своем пространстве. Эти учреждения никак не  пересекаются друг с другом, не создают общей культурной жизни. И общаются работники культуры в Торжке тоже по своей организационно-ведомственной принадлежности.
Более того, люди, которые действительно являются носителями культуры и истории Торжка, в этих организациях, как правило, и не состоят. Таким образом, учреждения культуры этого города, по утверждению Куренного, не только не создают общего культурного пространства, но и не имеют особого отношения к истории и своеобразию Торжка.
Еще одно проявление экстерриториальности по Куренному – это экстерриторизация исторического нарратива. Примером здесь является Суздаль. Виталий Куренной утверждает: побывав в музеях Суздаля, мы ничего не узнаем об истории самого Суздаля.
Мы увидим лишь набор иллюстраций об общей истории России, показанной как бы через историю города. История самого Суздаля при этом уходит на второй план.
Виталий Куренной делает вывод: общие нарративы, общие рассказы об истории приводят к забвению, к стиранию памяти о конкретном локусе (городе, селе, местности).
В финале своего выступления Куренной говорил о разрушении материальности истории. Проявляется это, например, в явлении, который докладчик назвал «реставрационным бешенством». Многие храмы сегодня восстанавливаются, но при этом стирается всякая память о том, что происходило с этими конкретными зданиями за их историю. То есть происходит реставрация-евроремонт.
Виталий Куренной: «Мы с вами существуем в таком культурном пространстве, которое делокализовано и заполнено универсальными, усредненными нарративами».


Имидж Пензы и интеллигенция Западной Поляны
На второй день участники конференции работали на территории гостиничного комплекса «Чистые пруды», рядом со скульптурным парком «Легенда». Это было не случайно: разговор в этот день шел об имидже региона и о потенциале туризма. Парк «Легенда» очень хорошо подходит как фон и иллюстрация для подобных обсуждений.
С утра разговор шел об образе города, о его бренде. Татьяна Очкина, выпускница ПГУ, рассказала о результатах своего исследования внешнего и внутреннего имиджа г. Пензы.
Характеризуя свой город, пензенцы чаще всего употребляли 3 прилагательных: «уютный», «красивый», «родной». Женщины более склонны защищать свой город, но и мужчины-пензенцы, как правило, не любят чужих негативных высказываний о Пензе.

veb ochkina j


Места и достопримечательности, которые жители города с удовольствием показали бы гостям, – это драмтеатр, музей «Тарханы» и здание филармонии.
В качестве недостатков города пензенцы чаще всего называют плохие дороги и неудовлетворительную работу ЖКХ. Отдыхать горожане тоже предпочитают за пределами Пензы.
Опрос показал, что пензенцы, как правило, не хотят уезжать из своего города. Впрочем, это может означать, что все, кто хотел, уже уехали.
Для выявления внешнего имиджа Пензы были опрошены жители других регионов. Выяснилось, что имидж у нашего города нейтральный и слабовыраженный. Люди не стремятся посещать Пензу, считают ее обычным среднестатистическим городом.
О достопримечательностях Пензы большинство опрошенных не знают: осведомленных об этом жителей других регионов оказалось 16%. А тем, кто успел побывать в нашем городе, понравилась ул. Московская.
Пензу чаще всего связывают с именами Лермонтова, Павла Воли и  Салтыкова-Щедрина. Удивляет приезжих чистота города и обилие ритуальных контор.
Экспертный опрос показал, что Пенза является консервативным городом, не нацеленным на инновации.
Вывод, который делает Татьяна Очкина: имидж Пензы – слаборазвитый и противоречивый.
О том, как сделать имидж нашего города более ярким, рассуждал следующий спикер – Роман Абрамов, заместитель заведующего кафедрой анализа социальных институтов «Высшей школы экономики».
Он начал с утверждения, что советский период пензенской истории сегодня остается за пределами восприятия людей. А между тем Пенза превратилась в современный город именно в советские времена, а точнее, в послевоенный период. 

veb abramov


Роман Абрамов в своем докладе подробно остановился на таком районе Пензы, как  Западная Поляна. Ее он назвал первой массовой оттепельной застройкой. Со временем район обрел свои черты, сформировался как  «интеллигентское пространство». В качестве доказательства своего тезиса Роман Абрамов привел серию публикаций «Прогулки по Западной Поляне» в газете «Улица Московская».
Времена изменились, изменилась и Западная Поляна. Даже ее привычный ландшафт сейчас сломан высотками, возведенными на месте бывшего ипподрома. Однако память о своеобразии данного района еще можно сохранить.
Роман Абрамов озвучил два предложения. Первое – выпустить книгу, в основу которой лягут материалы «Прогулок по Западной Поляне».
Второе – «превратить ностальгию в аттракцион»: создавать инсталляции в виде квартир технической и гуманитарной интеллигенции 60-х годов, с элементами быта и антуражем тех лет. Подобные народные музеи уже существуют и пользуются определенным интересом. Хотя Роман Абрамов и отметил, что пик их популярности прошел. 


Лондонский смог и пензенский бобр
Фримен Алан, соруководитель Института геополитической экономики,  родом из Канады. Однако рассказ его (анонсированный как мастер-класс) касался Лондона и тех позитивных изменений, что произошли в столице Британии при мэре Кене Ливингстоне (2000-2008 гг.).
Перед началом своего выступления Фримен Алан сообщил, что нашел для Пензы замечательный символ, который будет на ура принят в Канаде. Это одна из инсталляций гостиницы на Чистых прудах – взлетающий вертикально вверх бобр. В Канаде, уверял спикер, этот бобр стал бы «вирусным» брендом.
Переходя к теме городского развития, Фримен Алан заявил: мы не можем предвидеть будущее, даже если думаем, что можем. Казалось бы, лучший способ предвидеть – это спланировать. 

veb frimen


Но, планируя, как решить текущие проблемы, мы вмешиваемся в реальность и попутно создаем новые проблемы. Значит, и планирование не работает, как надо. Можно пустить дела на самотек, сказать: «Пусть все решает рынок». Но рынок не является более знающим, чем мы – люди.
Учитывая все это, власти Лондона выбрали для своей программы изменений метод «рационального консультирования». Это означает – консультироваться с людьми, чтобы дать им то, чего они хотят. Если люди понимают цели планирования и поддерживают их, то, как правило, все получается.
Первый важный шаг в процессе изменения городов – сбор информации. Например, в Лондоне все началось с полицейских. После проведенных исследований выяснилось, что полицейские относятся к чернокожим и азиатам Лондона как к врагам или как к потенциальной угрозе. Соответственно, росла социальная напряженность, в городе возникали частые конфликты.
Было принято решение обновить состав полиции. Открылись
5 новых колледжей для подготовки полицейских, и среди учащихся уже были представители меньшинств.
Следующая проблема – транспорт. В Лондоне были чудовищные пробки. Чтобы избавиться от них, городские власти сделали более привлекательным общественный транспорт. Для автобусов были выделены отдельные линии на магистралях, к 2018 г. будет готова скоростная железная дорога.
А кроме «пряника», имелся и «кнут»: в Лондоне был введен транспортный налог на въезд автомобилей в центр города. Из-за этого ездить на машине становилось невыгодно.
Тут как раз пригодились и новые полицейские: ведь кто-то должен штрафовать нарушителей-автовладельцев.
Еще один важный шаг к изменению Лондона – превращение негативного в позитивное. Чернокожее население Лондона ежегодно устраивало шумный и многолюдный праздник на улицах города (Ноттинг-Хиллский карнавал). Часто участники этих шествий, разгоряченные алкоголем и наркотиками, начинали стычки с полицией.
После совместных консультаций трех сил – организаторов карнавала, полиции и городского управления – удалось найти компромисс. Теперь Ноттинг-Хиллский карнавал – это не беда, а одна из достопримечательностей Лондона.
Вообще, с имиджем британской столицы Лондона была проделана серьезная работа. Как показало исследование, люди до сих пор считают одним из главных символов этого города смог.
Однако отопление при помощи угля давно запрещено, воздух над Лондоном значительно очистился. То есть представления людей устарели на целых 60 лет.
Имидж городов создается изнутри, при помощи людей, живущих в них. Если имидж не отражает того, что чувствуют люди, то это будет ложью, заключил Фриман Алан. 


Бренд и репутация
Славист и политолог Филиппе Ханнелоре (Германия) говорила о трудностях развития туризма в регионах, которые исторически туризмом никогда не славились. Одна из федеральных земель Германии – земля Саар – долгое время была центром угольной (и не только) промышленности. Сейчас запасы угля практически иссякли, произошла деиндустриализация. Регион начал развивать туризм.
Естественно, возникла проблема: земля Саар прочно ассоциировалась у людей с промышленностью и сопутствующим ей загрязнением среды. Пришлось потратить много сил, чтобы поменять эти представления.
По счастью, в этом регионе была и сеть добротных санаториев, и богатая на достопримечательности природа. Кроме того, старые промышленные объекты оказались очень привлекательными для любителей индустриального туризма.

veb hannelore


Сама Филиппе Ханнелоре занимается организацией туров в Россию. «В настоящую Россию», – так говорит она. То есть в Россию, не ограниченную Эрмитажем и Большим театром, в страну обычных людей и их обычной жизни.
Это можно считать частью народной дипломатии между странами, чьи правительства друг друга недолюбливают.
А, судя по рассказам Филиппе Ханнелоре, сегодня между Германией и Россией на официальном уровне как раз и установились неприязненные отношения. Это проявляется не только в политике.
Немецкие газеты весьма слаженно создают негативный образ России (в особенности, конечно, негативный образ Путина). Однако сами немцы, по словам Ханнелоре, все меньше доверяют своим СМИ. Они видят, что информация подается ими неполно и однобоко.
Увы, у оппозиционных сил, не согласных с такой пропагандой (как у той же «Ди Линке»), нет таких сильных и популярных газет и телеканалов. Но, к счастью, существует еще и интернет.
Завершающее выступление конференции было посвящено туризму в Англии и Франции. Директор ИГСО Борис Кагарлицкий рассказал о том, что во французских провинциях стараются создавать не бренд местности, а ее репутацию.
«Для бренда важно найти какую-то одну штучку, одну идею, один образ и вокруг него все построить. Репутация – это ровно обратное. Она комплексная, она предполагает, что одно тянет за собой другое. Вы знаете не то, что «за этим нужно ехать вот туда». Вы знаете, что там будет много всего разного. И еда, и картины, и все-все-все».
Двух дней конференции едва хватило, чтобы заслушать все (почти все) доклады и слегка их обсудить. Сроки постоянно «поджимали», и времени на то, чтобы задать вопросы, зачастую не хватало.
Впрочем, теперь никто не мешает пензенцам обдумать и обсудить все сказанное на конференции. Тем более, что там есть над чем поразмыслить.


Роман Абрамов  о конференции
Эта конференция – первое научное мероприятие в родном городе, куда я был приглашен для участия. И мне показалось важным принять в нем участие, тем более тема и обсуждаемые вопросы оказались связаны не только с академической сферой, но с актуальной повесткой развития города и региона.
Нематериальные активы – культура, пейзаж, история, экология, публичный образ – сегодня могут играть и играют в городской экономике роль не менее важную, нежели промышленность или торговля.
Конечно, Пенза не может спорить с глобальными мегаполисами по части узнаваемости, но как центр регионального и локального туризма наш город вполне мог бы быть привлекательным для посещения, особенно до начала девелоперского бума.
Так что коллеги из ПГУ организовали очень актуальное мероприятие, куда съехались специалисты не только из России, но и из Германии и Канады, шли активные дискуссии. Отдельное спасибо Анне Очкиной, вдохновителю и организатору конференции!
Второй день конференции проходил в комплексе Арт-Пенза на  Чистых прудах. Я много читал об этой инициативе пензенского предпринимателя, но лично там не бывал. Могу сказать, что пространство выглядит очень современно: как с точки зрения инфраструктуры, так и с точки зрения организации парковой зоны и галереи.
Конечно, пока там мало деревьев, которые посажены недавно и скульптуры стоят плотными рядами,  как на складе, но в целом для региона это имиджевый и туристический прорыв, поскольку найдено удачное сочетание культуры (пусть и в массовом, потребительском формате) и рекреации в природной среде.
Также в этом комплексе удобно проводить конференции, подобные этой: вся аппаратура и залы в наличии, от города недалеко, но нет уже городской суеты, отвлекающей от главного. Безусловно, многое еще можно улучшить, изменить, но даже сейчас Чистые пруды оставляют положительные впечатления с учетом того, что ничего сопоставимого по масштабам и связанного с современным искусством в Пензе не появлялось очень давно.
Надеюсь, что и в будущем смогу принимать участие в конференциях и других научных мероприятиях, организованных коллегами из ПГУ.
Роман Абрамов,
социолог НИУ ВШЭ

Прочитано 1699 раз

Поиск по сайту