Городской лес в Пензе уничтожают при попустительстве прокуратуры

A A A

Пенза катастрофически быстро теряет свое главное достояние – городской лес. Администрация города назвала скверами лесные участки, принадлежащие парку, по обеим сторонам ул. Лермонтова.
В результате «благоустройства» деревья превратились в «африканские пальмы» или «гигантские одуванчики». Жители Западной Поляны возмущены тем, что их лишают зеленой зоны. Чиновники утверждают, что все делается во благо жителей в соответствии с муниципальной программой.

forest
* * *
Когда-то дубрава на окраине города была преобразована в парк – любимый всеми парк им. В. Г. Белинского. К территории парка относились занятые лесом участки вплоть до Засеки. В 1970-1980-е гг. эти территории развивались в соответствии с принятым на годы планом развития парка – по проекту, который получил медаль ВДНХ.
Лес должен был оставаться лесом, т. е. местом отдыха от городского шума.
По советскому проекту основную часть парковых территорий составляли зоны тихого отдыха. Потому что последние руководители советской Пензы прислушивались к специалистам-градостроителям. А тем давно известна аксиома: человека подавляет асфальто-бетонная среда. Людям необходимо общение с природой в ее естественном виде.
В конце ХХ в. городские леса занимали более 12 тыс. га.
В 2005 г. муниципалитет принял в свое ведение от областного управления лесного хозяйства городские леса площадью уже менее 10 тыс. га.
В 2008 г. Пензенская городская Дума под председательством Ивана Белозерцева утвердила Генеральный план развития города, по которому Пензу лишили половины городских лесов. На момент разработки Генерального плана в Пензе было 9,7 тыс. га город-ских лесов, или 33,5% территории города. К расчетному сроку (2026 г.) в Пензе останется 5 тыс. га городских лесов, или 17,5% территории города.
Между тем уменьшение площади, занятой городскими лесами, вопиющее нарушение закона. Об этом рассказал в своем интервью «УМ» летом 2018 г. бывший главный лесничий Пензы, заслуженный лесовод России Николай Сысоев.
Городские леса и лесопарки, согласно Лесному кодексу, попадают в правовой режим защитных лесов. По статье 105 ЛК РФ «изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается».
Значит, по закону в Пензе должно было остаться 10 тыс. га городского леса.
Но городские леса по действующему законодательству отданы на откуп муниципалитетам: они не входят в земли лесного фонда и находятся в ведении городской администрации. Следовательно, ни областной минлесхоз, ни Центр защиты леса Пензенской области – филиал федерального учреждения «Рослесозащита» не имеют полномочий непосредственно указывать, что и как надо делать в городском лесном хозяйстве.
И почему-то прокуратура не опротестовала противозаконное решение Пензенской городской Думы, одним махом срезавшее половину пензенских лесов. Вероятно, желающие застраивать земли, недавно занятые лесом, умеют хорошо лоббировать свои интересы.
* * *
В областном центре активно строилось и продолжает строиться новое жилье. Прокладываются новые дороги – также за счет вырубок.
Фактическое количество жителей Пензы, по оценкам специалистов, не полмиллиона, а около 700 тысяч человек. Жить и работать в Пензе стремятся люди со всей области.
В условиях постоянно возрастающей антропогенной нагрузки зеленые насаждения Пензы деградируют.
Администрация Пензы «повесила» городские леса на Управление жилищно-коммунального хозяйства. Жители Пензы чаще всего видят один вид работ: коммунальщики пилят деревья и сучья.
По правилам место спила необходимо сразу же обработать во избежание попадания инфекции. Фактически от обрезки до обработки может пройти несколько дней. А потом жителям Пензы сообщают: деревья болеют, их надо убирать.
Однако результаты экспертизы с конкретным количеством деревьев, подлежащих рубке из-за неизлечимых болезней, редакции «УМ» не предоставили ни МУП «Зеленое хозяйство», ни Центр защиты леса.
Варварская обрезка, которую чиновники деликатно называют «кронированием», приводит к гибели дерева через несколько лет. Но это практикуют в России повсеместно.
Журналист и общественный деятель, который занимается градостроительными вопросами, Илья Варламов весной 2018 г. написал в своем блоге: «Обрезка деревьев – это только коррупционная схема, и больше ничего. Так как на обрезку деревьев выделяются огромные суммы из бюджета, её можно проводить в течение двух лет, после чего дерево погибает, и чиновники получают деньги на вырубку дерева, потом на закупку новых саженцев.
И так можно до бесконечности: сначала ты дерево обрезаешь, потом оно умирает, потом ты его вырубаешь, потом покупаешь новые саженцы. А если дерево просто растёт, оно не приносит никакой прибыли».
В том же блоге есть еще одно объяснение: «Если ветка дерева упадет вам на голову, то чиновника посадят. А за пенек его не посадят, потому что наказания за уничтожение деревьев нет».
Если дерево лишить боковых ветвей, оно даст побеги по стволу, по словам главного садовника ботанического сада МГУ, и будет бороться за жизнь еще десяток-другой лет, медленно угасая.
Специалисты-биологи естественнонаучного факультета ПГУ в комментариях корреспонденту «Улицы Московской» были более сдержаны, чем известный на всю Россию блогер.
По их мнению, необходим долгосрочный план развития лесных территорий в городе, основанный на научном подходе. Должны быть выделены приоритеты: восстанавливаем дубраву – один подход. Окончательно превращаем лес в сквер – совершенно другой подход.
Но в Пензе нет такого плана. Есть несколько муниципальных программ: о формировании современной городской среды на 2018-2022 гг., о развитии культуры в 2015-2020 гг.
Но складывается впечатление, что в администрации нет четкого плана действий, рассчитанного на долгосрочную перспективу. А программы постоянно меняют в зависимости от выделяемых из федерального бюджета средств.
* * *
В текущем году на «благоустройство» лесной территории у пединститута и телевышки город выделил 25 млн руб. Лес на этом участке превращается в так называемый сквер «Молодежный».
Есть положительный момент – обновляется заброшенное последние годы футбольное поле пединститута. Что плохо – опять вырубили деревья.
Согласно смете, на территории у пединститута и телевышки уничтожено 162 дерева диаметром ствола до 16 см.
Более взрослые деревья считали на кубометры – 196 куб. м.
О количестве спиленных взрослых деревьев можно судить по количеству подлежащих корчевке пней. 12 пней твердых пород диаметром до 700 мм (очевидно, столетние дубы) и 231 пень твердых пород диаметром до 500 мм. А также 1 пень мягкой породы диаметром до 500 мм (видимо, старый тополь).
На сайте закупок 20 июля разместили заказ: выполнение работ по благоустройству территории МАУ «Центральный парк культуры и отдыха имени В. Г. Белинского» (парк – заказчик). За неделю поступило единственное предложение – от ООО «Пензенская инновационная компания» (сокращенно ООО «ПИК»). Эта фирма и получила контракт по максимальной цене.
Учредителем и директором ООО «ПИК», согласно открытым источникам, является Денис Брюханков. Человек с такими же именем и фамилией в свое время работал заместителем начальника Департамента ЖКХ г. Пензы.
ООО «ПИК» образовано 5 лет назад, а в 2016 г. включено в реестр малого и среднего предпринимательства как микропредприятие. Однако это не мешает компании успешно выигрывать конкурсы на государственные и муниципальные закупки.
Согласно порталу rusprofile.ru, за последние 4 года ООО «ПИК» участвовало в 42 государственных контрактах на общую сумму 135 млн руб. Основной заказчик – МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», а также МУП «Пензадормост» и Управление ЖКХ г. Пензы.
Во многих случаях контракты с ООО «ПИК» заключались по максимальной цене как с единственным участником закупки.
При этом работы, связанные с валкой деревьев и расчисткой площадей для дальнейшего благоустройства территории парка им. В. Г. Белинского на участке, ограниченном улицами Лермонтова, Попова, Ленинградская, этой фирме пришлось отдать субподрядчику за 3,9 млн руб. Субподрядчиком, по словам представителя ООО «ПИК», стало МУП «Зеленое хозяйство».
В декабре 2018 г. контракт по благоустройству территории парка должен быть завершен. И тогда горожане увидят, на что были потрачены 25 млн руб.

 

Прочитано 763 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту