×

Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 428

За пространства бьются Зайдман, Осипов, Василенко

A A A

Третий круглый стол на тему «Общественные пространства» прошел 22 октября 2013 г. на территории бизнес-инкубатора на ул. Володарского, 2. Пришедшие на эту встречу активные горожане обсуждали вопросы сохранения скверов, возможности влияния на власть и на городскую среду.

Забор как символ неизбежности
В качестве модератора круглого стола традиционно выступал Виктор Осипов. Он озвучил повестку дня, которая включала в себя 3 основных вопроса. А именно: инвентаризация общественных пространств, возможности создания общественного градостроительного совета и совершенствование механизмов прямого волеизъявления народа.

osipov
По первому вопросу небольшой доклад сделала Галина Турчак, представитель сообщества «Молодые архитекторы Пензы». Она напомнила о решении Пензенской городской Думы, согласно которому 140 мест в нашем городе (в основном – скверы и парки) получили особый статус, теоретически защищающий их от самовольной застройки.
На прошлом круглом столе обсуждались возможности защитить данные общественные пространства силами горожан, обеспечить сохранность этих скверов и площадок для отдыха.  
Галина Турчак перечислила по пунктам то, что для этого нужно сделать. Для начала нужно собрать все документы по данным 140 объектам (генплан, план озеленения, правила землепользования и застройки, кадастровые паспорта) и сопоставить их, определив границы участков и их реальный статус.
Потом необходимо заняться фотофиксацией этих мест, сделать их описание. Далее за каждым участком нужно будет закрепить куратора, привлекая к этому делу местных жителей. По результатам этой работы можно сделать сайт, чтобы информация по общественным пространствам Пензы и их состоянию стала общедоступной.
 Затем слово взял архитектор Михаил. «Если хотите, можете считать, что я представляю управление архитектуры», – так он начал свою речь. Михаил сообщил, что работа по сопоставлению документов уже давно проделана, хотя ее результаты и не всегда доступны обычному горожанину. Чтобы увидеть топографическую съемку на карте Google, нужно иметь определенный допуск.
Далее архитектор Михаил объяснил, что те самые 140 зон сегодня защищены, а завтра могут остаться без защиты. Совсем скоро на общественных слушаниях в правила землепользования и застройки г. Пензы будут вноситься изменения. Будут меняться параметры зон.
Таким образом может быть принято и решение по уничтожению какого-либо сквера. Когда рабочие начинают ставить забор и пилить деревья, делать что-либо уже поздно,  пояснил Михаил. К этому моменту все решения уже приняты, все работы узаконены.
Именем Совета
Виктор Осипов заметил, что в свете таких рассуждений необходимость создания общественного Градостроительного совета представляется еще яснее.
Нужно создавать такую организацию, действующую на постоянной основе, которая занималось бы отслеживанием происходящего в городе (в частности, в сфере общественных пространств), сбором предложений и продвижением их во власть.
Пока не существует четкого понимания, что это должен быть за Совет. Понятно, что туда смогут приходить все желающие горожане. При этом у организации должен быть некий костяк:  люди, которые принимают на себя ответственность за функционировании Совета и за его повестку дня.
В отношении этих первых наметок на будущий Совет архитектор Михаил был настроен скептически. Что будет делать эта организация? Просто вести разговоры? Ведь решения принимаются на настоящем Градостроительном совете, а зачастую и вовсе за закрытыми дверями высоких кабинетов.
И вообще, сейчас все решает инвестор. Если инвестор захочет построить даже совсем несуразный дом – он его построит. Причем построит на законных основаниях: найдет лазейку или способ переписать правила.
Контраргументы к рассуждениям Михаила высказали Галина Турчак и Игорь Зайдман.

zaydman
 Галина Турчак: «Гражданская позиция должна быть высказана.  Собираются люди, которым небезразлична жизнь города, и делают запрос к городской власти: нам хочется, чтобы были городские пространства. Если мы создаем спрос, запрос на качественную городскую среду, то этот запрос должен быть кем-то услышан. Если мы будем говорить, что нас устраивает то, как относятся к зеленым пространствам, ничего и не изменится».
Игорь Зайдман: «Есть профессиональные проблемы застройки городов, а есть общественные потребности в застройке городов. И это вещи, существующие параллельно. Зачастую общественные потребности искажаются или вообще игнорируются.
Задача новообразования, которое мы хотим изобрести, – изымать эти потребности из общества, формулировать и предоставлять их власти, в том числе и профессиональному Градостроительному совету. Ведь зачастую об этих потребностях просто не знают те, кто принимает решения
Будущая структура, на мой взгляд, должна, во-первых, заниматься мониторингом общественных слушаний. Во-вторых, она должна получать информацию о тех вопросах, которые выносятся на профессиональный Градостроительный совет, и формулировать свои предложения для него. И она должна вести мониторинг общественного мнения по вопросам  жизни города.
То есть формулирование и трансляция общественного мнения по вопросам градостроительства во все структуры, которые принимают решения».
В итоге архитектора Михаила попросили помочь в работе над первым и вторым вопросами повестки круглого  стола. Остальные участники обсуждения стали думать над правильным названием для будущей организации – название «Общественный Градостроительный Совет» навевало неправильные ассоциации. Накидали несколько вариантов. Один из наиболее приемлемых звучал как «Общественный совет развития города».
Тысячи голосов
Третий вопрос круглого стола также касался диалога власти и общества. Тимур Василенко сделал небольшой обзор того, как граждане могут заявить о своих желаниях посредством сбора подписей под некими резонансными предложениями и проектами. У нас в стране имеется сайт «Российская общественная инициатива». 

vasilyev
Любое предложение, которое наберет на этом портале 100000 голосов (в течение года), будет рассмотрено в Государственной Думе.
Для регионов и муниципальных образований число голосов будет другое. Но оно не должно быть меньше 5% от численности населения.
 Еще есть механизм референдума. Однако, как верно заметил Тимур Василенко, референдум – штука серьезная. Использовать его для решения постоянно возникающих вопросов все равно что стрелять из пушки по воробьям.
В связи с этим был озвучен следующий вариант. Депутатов Пензенской городской Думы можно уговорить, чтобы они сами для себя приняли решение: если пензенцы собирают несколько тысяч подписей (сколько именно – вопрос спорный, но назывались числа от 1000 до 5000), то народные избранники рассмотрят выдвигаемое предложение.
Здесь все упирается в вопрос доброй воли депутатов. Для его решения Тимур Василенко предложил такой вариант – уговорить знакомого депутата, чтобы он поддержал эту инициативу.
Два других подхода озвучил Игорь Зайдман. Первый: к каждому депутату от каждого округа отправить гонца с одним и тем же посланием: рассматривайте все предложения, которые наберут несколько тысяч подписей.
Второй: сразу пойти к губернатору и попросить, чтобы он поддержал данную идею и повлиял на городских депутатов.
В итоге было принято решение использовать оба варианта Игоря Зайдмана. Тимуру Василенко поручили создать костяк обращения к депутатам и губернатору, а Зайдман оказался ответственным за литературное обрамление.
Следующий круглый стол может состояться уже через месяц.
Фото автора

Прочитано 1726 раз

Уважаемый читатель!

Наверное, если вы дочитали эту публикацию до конца, она вам понравилась. Очень на это рассчитываем.
Верим в то, что сравнительно малочисленная аудитория «Улицы Московской» вместе с тем еще и верная аудитория. Верная принципам открытого и свободного общества.
Открытое общество, одним из элементов которого является справедливая и сбалансированная журналистика «Улицы Московской», может существовать исключительно на основе взаимной ответственности и взаимных обязательств.
Мы бросаем вызов власти и призываем ее к ответственности.
Мы ставим под сомнение справедливость существующего положения вещей и готовим наших читателей к тому, что все еще изменится.
Мы рассказываем о вещах, о которых власть хотела бы умолчать, и даем шанс обиженным донести свою правду.
Но мы нуждаемся в вашей поддержке.
И если вы готовы потратить посильные вам средства для поддержания свободного слова, независимых журналистских расследований, мы потратим ваши средства на эти цели.

Заранее благодарен, Валентин Мануйлов

donate3

Поиск по сайту