КОНСЕРВАТОРЫ В УПАДКЕ
В ночь на 20 апреля руководство правящего Германией уже 16 лет консервативного Христианско-демократического союза определилось со своим кандидатом в канцлеры. Им стал представитель умеренного крыла, нынешний вождь партии и министр-президент крупнейшей немецкой земли – 17-миллионного Северного Рейна-Вестфалии – 60-летний Армин Лашет.
Имя А. Лашета уже достаточно хорошо известно нашим читателям (см. мою статью «Армин Лашет – новый вождь немецких консерваторов», на сайте № 857).
Решение о его выдвижении принято в очень тяжёлых для правящей партии условиях. Весной произошёл обвал популярности консерваторов, который был обусловлен прежде всего провалами правительства в области эпидемиологической политики.
В целом Германия сравнительно неплохо проходит пандемию. Число умерших от COVID-19 в расчёте на 100 тыс. населения здесь равно, по данным Университета Гопкинса (Вашингтон), 96,29 человека.
Сравните со смертностью в Бельгии (206,78 человека), Италии (193,92), Англии (190,8), США (172,81), Франции (150,45), Швеции (134,05), Швейцарии (122,54), Австрии (111,5), Голландии (98,81 человека).
Несмотря на кризис (в IV квартале 2020 г. ВВП упал на 3% по сравнению с тем же периодом 2019 г.), правительству удаётся удерживать безработицу на отметке в 4% (до кризиса – 3%). На этот раз немецкие консерваторы под давлением исторической практики изменили своим принципам и отказались от антинаучной политики «бюджетной экономии».
Но немцы ужасно устали от жёстких карантинов. Настроение избирателей резко ухудшилось после крайне вялого начала кампании вакцинации, вызванного тяжёлыми управленческими провалами Европейской комиссии при закупке препаратов.
По данным Оксфордского университета (Юго-Восточная Англия), на 19 апреля хотя бы одна прививка вакцины сделана лишь 20% немцев. Германия находится на одном уровне с Бельгией и Испанией.
Для сравнения, в Израиле хотя бы одна прививка сделана 61% населения, в Англии – 48%, в Чили – 40%, в США – 39%, в ОАЭ – 35%, в Венгрии – 34%, в Сербии – 26%, в Канаде – 24%, в Финляндии – 23%. Неудивительно, что немцы приуныли, решив, что до конца пандемии и кризиса ещё далеко.
На всё это накладывается личная непопулярность А. Лашета. Согласно последнему опросу ARD, только 15% немцев хотят видеть его своим канцлером.
А. Лашет принадлежит к тому же умеренному крылу консерваторов, что и уходящий канцлер Ангела Меркель. Но ему очень далеко до той народной любви, в которой она купается.
Неудивительно, что, по последним опросам, популярность консерваторов опустилась до 27-31%. Это немцы начали осознавать, что их любимый канцлер уходит.
Но впереди ещё 5 месяцев предвыборной кампании. Если консервативно-социалистическому правительству удастся исправить положение с вакцинацией и немцы почувствуют близость победы над вирусом и кризисом, то перспективы ХДС/ХСС вполне могут улучшиться.
ЗЕЛЁНЫЕ НА ПОДЪЁМЕ
19 апреля стало известно и имя кандидата в канцлеры от ведущей оппозиционной партии Зелёных. Ею стала младший вождь – 40-летняя Анналена Бербок.
Она родилась в Ганновере в семье инженера. Изучала политологию и право в Гамбургском университете и Лондонской школе экономики. Безуспешно писала диссертацию по международному праву в Свободном университете (Берлин).
В 2005 г. вступила в партию Зелёных. Живя в Бранденбурге, она быстро сделала карьеру функционера в земельной партийной организации и в 2013 г. была впервые избрана в Бундестаг. Работала в комитетах по экономике и энергетике, по европейским делам, по вопросам семьи, пожилых, женщин и молодёжи.
В 2018 г. вместе с Робертом Хабеком стала одним из двух вождей партии.
В 2019 г. на выборах в Европарламент зелёные впервые в истории оттеснили со 2-го места социал-демократов и стали наряду с консерваторами одной из «народных» партий. Согласно последним опросам, они набирают 21-23% голосов.
Зелёные входили в федеральное правительство в 1999-2005 годах как младший партнёр социал-демократов, которых тогда возглавлял Герхард Шрёдер. Вместе с ними они провели исторические реформы по либерализации рынка труда и участвовали в справедливой и прогрессивной войне за освобождение Косова от сербских колонизаторов.
Сейчас зелёные входят в качестве младшего партнёра в правящие коалиции в Берлине, Бранденбурге, Гамбурге, Гессене, Рейнланде-Пфальце, Саксонии, Саксонии-Ангальте, Шлезвиге-Гольштейне и Тюрингии, а в Бадене-Вюртемберге даже являются старшим партнёром по коалиции.
Центральный пункт экономической программы зелёных – это цифровизация, модернизация и декарбонизация немецкой экономики, которая, как они полагают, уступает в новых отраслях американцам.
Они считают, что будущее – не за двигателем внутреннего сгорания, а за электродвигателем. Жёсткие экологические стандарты в этой связи – это ключ к повышению конкурентоспособности народного хозяйства Германии.
Зелёные выступают за отказ от строгих фискальных ограничений, столь милых сердцу консерваторов, и за наращивание государственных расходов.
Приход зелёных к власти будет означать переход к наступательной внешней политике, особенно в отношении Китая и России. Для них борьба с самодержавием и реваншизмом, поддержка демократических перемен во всём мире – один из стержней политической программы.
Зелёные – жёсткие противники строительства газопровода «Северный поток-2» как по экологическим, так и по внешнеполитическим причинам. Они полагают, что Россия таким образом стремится избавиться от транзита газа через Украину для того, чтобы не рисковать перебоями в поставках газа в ЕС.
Они также являются противниками недавно заключённого инвестиционного соглашения между ЕС и Китаем.
Зелёные привержены идеям углубления европейской интеграции, продвижения демократии, защиты прав человека, членства Германии в НАТО, прочного союза с США, поддержки Украины.
Они выступают за решительное наращивание военных расходов и дальнейшее укрепление немецкой армии, горячо сочувствуют борьбе за демократию в Белоруссии, России и Китае. Но при этом зелёные требуют вывода американского ядерного оружия с немецкой земли.
Зелёные – сторонники тесного сотрудничества с Францией и создания европейской армии, противники поставок оружия таким диктатурам, как Саудовская Аравия.
ВОЗМОЖНЫЕ КОАЛИЦИИ
Согласно последним опросам, социалисты набирают 14-16% голосов, националисты – 11-12%, либералы – 9-11%, коммунисты – 7-8%.
Самый вероятный и самый опасный вариант на данный момент – это новая «большая» коалиция, теперь уже консерваторов и зелёных, во главе с А. Лашетом. Напомню, что А. Меркель формировала «большую» коалицию с социал-демократами на протяжении 12 из 16 лет своего министерства. Это будет тогда уже 5-й срок нахождения консерваторов во главе правительства.
Тактически в этом случае всё будет легко и просто. Между консерваторами и зелёными нет непримиримых противоречий. Такая коалиция будет обладать прочным большинством в Бундестаге. А оппозиция будет слаба.
Но если взглянуть на подобную ситуацию стратегически, то это будет продолжением политики несменяемости власти, которая в перспективе приведёт не только к падению качества государственного управления, но и к бегству разочарованного избирателя к антилиберальным и антиглобалистским силам, что грозит подрывом всей немецкой демократической системы.
Пока А. Бербок готова на такую коалицию, но может и изменить свою позицию, если это позволит парламентская арифметика после выборов.
Самым удачным вариантом тогда были бы решительная смена власти, изгнание консерваторов и создание коалиции зелёных, социалистов и либералов во главе с А. Бербок.
Но смогут ли договориться о единой программе зелёные и либералы?
Последним очень дороги интересы бизнеса, и они крайне скептически смотрят на идеи зелёных в области ужесточения экологических стандартов. Именно непримиримые противоречия между зелёными и либералами не позволили А. Меркель сформировать в 2017 г. коалицию с двумя этими партиями.
Вариант с коалицией зелёных, социал-демократов и коммунистов тоже неплох, но кажется ещё менее вероятным.
Во-первых, опросы говорят, что такая коалиции пока не имеет шансов завоевать парламентское большинство.
Во-вторых, зелёным труднее договориться с коммунистами по внешнеполитическим вопросам, чем с либералами – по экологическим. Здесь будут сильно мешать антиамериканизм, антиглобализм немецких коммунистов, их борьба за выход Германии из НАТО и сочувствие к России и другим режимам, практикующим антиамериканскую риторику.
Нельзя сбрасывать со счетов и ещё один вариант: коалицию консерваторов, социалистов и либералов. Эти три партии вполне совместимы.
Такой вариант будет лучше хотя бы тем, что уже не будет «большой» коалиции. Это даст возможность зелёным набрать политический вес в роли ведущей оппозиционной партии и триумфально победить на следующих выборах.
Генеральной репетицией всеобщих выборов будут земельные выборы в Саксонии-Ангальте 6 июня. Правда, там из-за региональной специфики мы не увидим схватки консерваторов и зелёных.
В этом регионе правит коалиция консерваторов, социалистов и зелёных, так что основная борьба развернётся между ХДС и националистической Альтернативой для Германии.
Михаил Зелёв, кандидат исторических наук
