Версия полиции: украли ничейное
Заявление подписано генеральным директором ОАО «Пензаводмелиорация» Камилем Кантеевым.
Он сообщает, что в конце ноября группа лиц раскопала и похитила 7 км стальных труб, которые были проложены в 1980-е гг. для полива сельхозугодий в совхозе «Кирилловский», в 70 км от районного посёлка Земетчино.
Установлено, что трубы выкапывал гражданин Воробьёв, который проживает в Сердобске и владеет экскаватором марки «Hitashi».
По сведениям Камиля Кантеева, хищение будто бы происходило под руководством одного из родственников земетчинского прокурора. Вроде как племянника по линии двоюродной сестры.
Извлечённые из земли трубы доставили в Чемодановку и сдали в пункт приёма металлолома.
Говорят, будто человек, которого называют родственником земетчинского прокурора, заработал на этой сделке около 3 млн руб.
По факту хищения трубопровода в возбуждении уголовного дела отказано. Как пояснил в официальном письме начальник ОМВД России по Земетчинскому району, подполковник полиции Вячеслав Желнов, в этой истории «отсутствует состав преступления». Дескать, трубы являются бесхозными, потому что совхоза «Кирилловский» давно не существует. А это значит, что ущерб никому не причинён.
По информации «УМ», в 1990-х гг. общая протяжённость оросительных систем на территории Пензенской области составляла порядка 6 тыс. км.
Как отмечают эксперты, на сегодняшний день больше половины этих труб уже украдена и сдана в металлолом.
Битва за трубопроводы ведётся с начала 2000-х гг., а заработок «чёрных копателей» исчисляется сотнями миллионов рублей.
Для справки: километр стальной трубы диаметром 426 мм весит около 63 тонн. В зимний период пункты приёма чермета готовы покупать её по 5,5 тыс. руб. за тонну. В летний период цена вырастает до 8 тыс. руб.
С учётом того, что затраты на извлечение и доставку трубы составляют в среднем 2 тыс. руб. за тонну, прибыльность бизнеса «чёрных копателей» оценивается в 150-300%.
При этом если трубу реконструировать, то на вторичном рынке строительных материалов её стоимость вырастает с 5 до 20 тыс. руб. за тонну. И тогда прибыль ещё выше.
По информации «УМ», на территории области работает сразу несколько бригад «чёрных копателей». На их совести недавний демонтаж трубопроводов в Башмаковском, Белинском, Нижнеломовском и Тамалинском районах.
Когда органы правопорядка обращают внимание на раскопки и начинают разбираться в ситуации, находчивые граждане прикрываются тем, что эти трубы как бы бесхозные, поэтому состав преступления отсутствует.
Говорят также, будто наверху есть группа других находчивых граждан, которая страхует «чёрных копателей» нужными документами и имеет за это определённый процент.
В результате органы правопорядка не могут даже возбудить уголовного дела.
Между тем, как следует из официальных документов, собственник у данных труб всё-таки имеется.
Собственник из советского прошлого
Активный период строительства мелиоративной системы в Пензенской области пришёлся на 1980-е гг.. Эту работу вело Управление «Пензаводстрой», на базе которого в 1988 г. было организовано объединение «Пензаводмелиорация». В его состав включили 52 организации, в том числе Земетчинское ПМК – в приказе от 15 июня 1988 г. оно значится 11-м пунктом.
В 90-е годы Комитет по управлению госимуществом преобразовал «Пензаводмелиорацию» в акционерное общество открытого типа, признав его преемником всех прав и обязанностей прежнего объединения. В том числе мелиоративных систем, проложенных под землёй.
Документы из 80-х и 90-х годов подкрепляются более свежими судебными решениями и прокурорскими письмами.
К примеру, 8 декабря 2006 г. прокурор Октябрьского района Шорохов признал, что ОАО «Пензаводмелиорация» «в течение всего времени сохраняло правопреемство в отношении прав и обязанностей на незавершённое строительство объектов мелиоративной системы, несмотря на многочисленные преобразования и реорганизации общества».
Поэтому тот, кто считает себя претендентом на собственность в виде закопанных труб, должен обращаться через суд к ОАО «Пензаводмелиорация» и решать проблему в гражданском процессе.
27 августа 2015 г. президиум Пензенского областного суда в лице председательствующего судьи Рыженкова, изучив материалы дела о признании бесхозными 5 км трубы в Сосновоборском районе, отметил, что оросительная система в данном районе «была построена в 1988 г. ПСЭО «Пензаводмелиорация», правопреемником которого по отношению ко всему имуществу и обязательствам, вытекавшим из деятельности данной организации, является ОАО «Пензаводмелиорация». Полный перечень мелиоративных объектов ОАО «Пензаводмелиорация» содержится в мелиоративном кадастре, а право собственности на них подтверждается бухгалтерском балансом».
Кроме того, в определении от 27 октября 2014 г. Сосновоборский районный суд в лице судьи Неверовой согласился с тем, что ОАО «Пензаводмелиорация» не обязано проводить государственную регистрацию собственности на распределительно-оросительные трубопроводы, поскольку право собственности на мелиоративные системы возникло у него задолго до 1 февраля 1998 г., то есть до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пользуясь своим правом, ОАО «Пензамелиорация» долгое время проводило политику по сохранению оросительных систем на территории Пензенской области. И тем самым очень сильно мешало «чёрным копателям» расхищать трубы.
Быть может, именно поэтому с начала 2000-х гг. эту организацию несколько раз пытались банкротить и 6 раз заводили уголовные дела, в том числе в отношении её генерального директора Камиля Кантеева. Как полагается, сотрудники правоохранительных структур ломали двери в кабинетах, проводили обыски, изымали компьютеры и документы.
Тем не менее, организация устояла. И в 2013 г., пережив уголовное преследование, снова усилила контроль за сохранностью мелиоративных трубопроводно-распределительных систем, гидротехнических сооружений и насосных станций.
Демонтаж в «России»
Информация о том, что группа лиц производит демонтаж мелиоративной системы в границах бывшего совхоза «Кирилловский», поступила в ОАО «Пензаводмелиорация» 23 ноября 2015 г.
В тот же день руководством организации было написано заявление в ОМВД России по Земетчинскому району. А 25 ноября участковому уполномоченному передали все правоустанавливающие документы по мелиоративному объекту. В них говорилось, что он построен в 1985 г. и принадлежал той самой организации, правопреемником которой является ОАО «Пензаводмелиорация».
В связи с этим Камиль Кантеев просил признать его организацию потерпевшей стороной по факту хищения чужого имущества, возбудить уголовное дело и привлечь виновных лиц к уголовной ответственности.
Однако ОМВД России по Земетчинскому району не усмотрело состава преступления в деяниях лиц, которыми будто бы руководил родственник земетчинского прокурора. В этой связи в возбуждении уголовного дела было отказано.
«Полиция написала, что эта труба бесхозная, – комментирует Камиль Кантеев. – Однако полиция почему-то не учла, что имущество признаётся бесхозным только на основании решения суда. Для этого заинтересованное лицо должно подать сведения об обнаруженном бесхозном имуществе в Росреестр и ждать ровно год, пока заявится собственник. Если собственник не заявляет права, то заинтересованное лицо подаёт в суд о признании своего права на бесхозную вещь.
Насколько нам известно, по мелиоративному объекту в бывшем совхозе «Кирилловский» такого решения не выносилось. Более того, сведения об обнаруженном бесхозном имуществе не подавались даже в Росреестр. Не понимаю, в связи с чем доблестная полиция приняла решение, что это ничьё и значит можно воровать».
По словам Камиля Кантеева, мелиоративная система в совхозе «Кирилловский» числится на балансе ОАО «Пензаводмелиорация». По проекту, там проложено 12 км труб. Из них родственник земетчинского прокурора выкопал и увёз только 7 км.
Параллельно с сообщением о краже в ОАО «Пензаводмелиорация» поступила информация, будто те же лица готовят новые раскопки в бывшем совхозе «Россия», что в 30 км от р. п. Земетчино. Там, по проекту, проложено порядка 15 км труб.
Опасаясь, что эти трубы будут похищены таким же образом, а полиция в дальнейшем не обнаружит состава преступления, ОАО «Пензаводмелиорация» приняло решение произвести извлечение данных труб и увезти их на реконструкцию в Пензу.
4 декабря об этом официально известили главу Администрации Земетчинского района Вячеслава Градова.
В частности, в официальном письме говорилось, что «мелиоративные объекты Земетчинского района подвергаются ежегодным попыткам хищения со стороны третьих лиц, а виновные лица остаются, как правило, безнаказанными… Учитывая вышеизложенное, официально уведомляем Вас о том, что, в целях обеспечения сохранности имущества ОАО «Пензаводмелиорация», с нашей стороны будут проводиться земляные работы на участках в границах пролегания подземных объектов недвижимости (мелиоративных систем)… При проведении земляных работ ОАО «Пензаводмелиорация» обязуется сохранить растительный плодородный слой почвы или выплатить денежную компенсацию землевладельцам».
Через несколько дней после этого ОАО «Пензаводмелиорация» приступило к извлечению мелиоративной системы в бывшем совхозе «Россия», чтобы избежать последующей кражи труб.
Однако выкопать из земли удалось только 1300 метров. После чего на поле приехал лично начальник ОМВД по Земетчинскому району подполковник полиции Желнов и потребовал приостановить работы.
Работы приостановили. А мастер по производству работ дал расписку, в которой обязуется прекратить «выкапывание и извлечение труб до принятия законного и обоснованного решения».
Чтобы выкопанные трубы не украли, ОАО «Пензаводмелиорация» пригнало три большегрузных автомашины. На них погрузили 300 м труб и повезли в Пензу. Однако были остановлены на выезде из районного посёлка Земетчино сразу тремя экипажами ДПС.
«В 50 м от того места, где задержали наши машины, находится пункт приёма чермета, – отмечает Камиль Кантеев. – Возможно, сотрудники полиции хотели выгрузить их именно там. Однако мы везли трубы в Пензу на реконструкцию».
Проверив документы, сотрудники ДПС нарушений будто бы не нашли. После чего, по словам очевидцев, позвонили начальнику Земетчинского ОМВД, и тот сказал, что машины надо задерживать.
Камиль Кантеев: «От инспекторов ДПС потребовали документально зафиксировать, на каком основании они задерживают автомобили. Тут же подъехал подполковник полиции Желнов и сказал, что все документы отдадут на месте, надо проехать в РОВД. В сопровождении патрульных экипажей большегрузы проследовали туда и остановились прямо напротив здания полиции, на виду у всего города. Нам сказали, что трубы будут изъяты. А когда мы потребовали акт об изъятии, у водителей отобрали ключи, накладные на трубы и оставили на 12-градусном морозе.
Протоколы задержания автомашин и акты об изъятии труб до сих пор не составлены.
То есть родственник прокурора откопал и увёз на пункт чермета 7 километров – на это полиция не обратила внимания, и сомнения в законности его действий не возникло.
А когда мы попытались спасти своё имущество от расхищения, у нас его отобрали полицейские. Хотя мы везли своё к себе».
В настоящий момент, по словам Камиля Кантеева, изъятые трубы хранятся на территории Земетчинского сахарного завода. Изначально полицейские будто бы хотели хранить их на территории пункта приёма чёрных металлов, однако ОАО «Пензаводмелиорация» было категорически против.
Что же касается оставшегося километра выкопанных труб, то они так и лежат в чистом поле – полиция запрещает их забирать.
Точнее, запрещает забирать сотрудникам ОАО «Пензаводмелиорация», которое ими владеет.
А настоящие расхитители ещё не подъехали.
Фото Александра Бахмутова
Вот как прокомментировала сложившуюся ситуацию пресс-служба УМВД России по Пензенской области
Трубы оросительной системы, ставшие предметом интереса нескольких организаций и частных лиц, не имеют хозяина.
ОАО «Пензаводмелиорация», которое является одним из действующих лиц данной истории, не представило в отдел МВД России по Земетчинскому району прямых документов, подтверждающих право собственности на данные трубы.
В ходе проверки сотрудники полиции установили, что организация с похожим названием строила оросительную систему в Земетчинском районе, которую сдала в эксплуатацию в 1985 г. и передала на баланс совхозу «Россия». Указанный совхоз, в свою очередь, был ликвидирован и не существует более 10 лет.
В настоящее время трубопровод не значится ни на балансе Пролетарской сельской администрации, ни на балансе администрации Земетчинского района.
Таким образом, при отсутствии правоустанавливающих документов, которые юридически достоверно подтверждали бы право собственности каких-либо физических или юридических лиц на оросительную систему, действия этих лиц по извлечению и вывозу труб не имеют законных оснований.
По той же самой причине – из-за отсутствия собственника – в действиях упомянутых в запросе «Улицы Московской» физических и юридических лиц (по демонтажу труб в бывшем совхозе «Кирилловский» – прим. «УМ») отсутствуют признаки состава преступления, так как нет потерпевшей стороны.
Логическим продолжением развития данной ситуации могло бы стать признание в судебном порядке труб оросительной системы бесхозными и передаче их государству.
Полиция в этом случае действовала строго в рамках закона – пресекла нарушения.
Так, 17 декабря полицейские задержали грузовые автомобили, на которых представители ОАО «Пензаводмелиорация» пытались вывезти трубы оросительной системы без сопроводительных документов.
Двумя неделями ранее, 4 декабря, после обращения в полицию представителей администрации Земетчинского района, сотрудники полиции зафиксировали факт проведения представителями ОАО «Пензаводмелиорация» работ по извлечению из земли труб оросительной системы на территории Пролетарского сельсовета.
Отдел МВД России по Земетчинскому району в связи с проведением проверки потребовал от работников ОАО «Пензаводмелиорация» приостановить данные работы. Однако представители данной организации это законное требование не выполнили.
При установлении права собственности какой-либо из сторон данные трубы будут незамедлительно возвращены.
Прокуратура отрицает родственную связь
30 декабря на электронную почту «Улицы Московской» поступило письмо из Прокуратуры Пензенской области, которое «УМ» приводит в аутентичном виде.
Главному редактору
газеты «Улица Московская»
Мануйлову В. И.
В прокуратуре Пензенской области проанализирована публикация «Новое «трубное дело», размещённая в газете «Улица Московская».
По обстоятельствам, изложенным в публикации, прокурором Пензенской области организовано проведение проверки, в ходе которой достоверно установлено, что какие-либо родственники прокурора Земетчинского района не принимали участие в действиях по выкапыванию труб мелиоративной системы и последующей их реализации.
Размещенная недостоверная информация носит негативный характер и приведена в статье фактически с целью формирования у читателей мнения о заинтересованности прокурора района в совершении указанных в публикации действий, что не соответствует действительности.
Фактически указанные действия редакции подрывают деловую репутацию органов прокуратуры области.
Прокуратура Пензенской области требует от должностных лиц редакции исполнять положения статьи 49 Федерального закона «О средствах массовой информации», а именно проверять достоверность сообщаемой информации, и предупреждает, что в случае повторения подобных действий прокуратурой области будет инициирован вопрос о привлечении должностных лиц редакции к установленной законом ответственности.
Старший помощник прокурора
области по взаимодействию со
средствами массовой информации
советник юстиции
Ю. В. Макарова.
В связи с письмом из прокуратуры «Улица Московская» поясняет, что статья «Новое «трубное дело» опубликована в выпуске от 25 декабря 2015 г. на основании поступивших в редакцию материалов.
Среди них – копии писем, доставленных 18 декабря прокурору Пензенской области Наталье Канцеровой, руководителю УФСБ по Пензенской области Игорю Хвостикову, руководителю СУ СКР РФ по Пензенской области Олегу Трошину и губернатору Ивану Белозерцеву.
В этих письмах сообщается, что, по информации, имеющейся у генерального директора ОАО «Пензаводмелиорация» Камиля Кантеева, «мелиоративную систему в бывшем совхозе «Кирилловский» Земетчинского района Пензенской области расхитили лица под руководством племянника прокурора Земетчинского района Пензенской области».
Принимая во внимание общественную значимость проблемы, «УМ» посчитала необходимым отразить данную информацию в опубликованной статье.
«УМ» не преследовала цели сформировать у читателей мнение о заинтересованности прокурора района в совершении указанных в публикации действий.
Более того, «УМ» не утверждала, что прокурор был заинтересован в хищении труб, либо покрывал своего племянника по линии двоюродной сестры.
В том случае, если прокуратура Пензенской области пожелает предоставить материалы проведённой проверки по факту отсутствия родственных связей между прокурором Земетчинского района и человеком, выкопавшим и продавшим 7 км труб в бывшем совхозе «Кирилловский», «УМ» готова их опубликовать и принести извинения.
При необходимости «УМ» готова предать огласке фамилии участников данного дела. Они, кстати, уже содержатся в письме Камиля Кантеева, которое получено прокурором Натальей Канцеровой 18 декабря 2015 г.
