Самое читаемое в номере

Преступность в России в 2020 году

A A A

По данным сайта «Демоскоп» Высшей школы экономики. Рассказывает обозреватель «Улицы Московской» Михаил Зелёв.

ОБЩЕЕ ЧИСЛО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В 2020 г. число преступлений, зарегистрированных в России, увеличилось на 1%, а число погибших в результате преступных посягательств сократилось на 5,4%.
По данным Росстата, в 2019 г. появились признаки повышения уровня преступности после довольно продолжительного периода снижения, начавшегося в 2007 г. По данным МВД и Генеральной прокуратуры, рост общей преступности продолжался и в 2020 г.
Число зарегистрированных преступлений выросло в России с 1,8 млн в 1990 г. до почти 3 млн в 1999-2001 годах. После значительного спада в 2002 г., во многом связанного со вступлением в силу нового Уголовно-процессуального кодекса, повышение уровня преступности в России возобновилось. В 2006 г. было зарегистрировано наибольшее за всё время статистического наблюдения число преступлений – 3855 тыс. против 2526 тыс. в 2002 г. (за 4 года оно увеличилось в 1,5 раза, а по сравнению с 1990 г. – в 2,1 раза).
В последующие восемь лет число зарегистрированных преступлений устойчиво снижалось, составив в 2014 г. менее 2167 тыс. преступлений. Это было наименьшим значением показателя за весь период после 1991 г. После заметного повышения числа преступлений, зарегистрированных в 2015 г. (2352 тыс. преступлений, что на 8,6% больше, чем в 2014 г.), снижение преступности в России возобновилось, хотя и с явным замедлением. В 2018 г. зарегистрировано 1965 тыс. преступлений, что на 3% меньше, чем в 2017 г., и на 49% меньше, чем в 2006 г.
В последующие два года наблюдался небольшой рост числа выявленных преступлений. За 2019 г. зарегистрировано 2024,3 тыс. преступлений, что на 1,6% больше, чем в 2018 г., а за 2020 г. – 2044,2 тыс. преступлений, что на 1% больше, чем в 2019 г.
Уровень преступности достиг наивысшей отметки в 2006 г. (2695 преступлений в расчёте на 100 тыс. человек постоянного населения). В 2014 г. он опустился до 1507 на 100 тыс. человек (на 44% меньше, чем в 2006 г.), а в 2018 г. – до 1360 на 100 тыс. человек (–50%). Это также самые низкие значения показателя после 1991 г. В 2019 г. общий уровень преступности повысился до 1379, а в 2020 году – до 1396, но тем не менее остаётся ниже показателя 1991 г. (1461 на 100 тыс. человек).
Число погибших и получивших тяжкий вред здоровью в результате преступных посягательств на протяжении 2000-2020 годов преимущественно сокращалось, хотя в отдельные годы отмечался незначительный рост.
По данным МВД, в 2020 г. от преступных посягательств на момент возбуждения уголовного дела погибли 22671 человек (в том числе 19995 человек по преступлениям, совершённым на территории России), что на 5,2% (на 2,4% на территории России) меньше, чем в 2019 г. Здоровью 35634 (27601 на территории России) человек причинён тяжкий вред, что на 6,9% (на 8,2% на территории России) меньше, чем в предыдущем 2019 г.
В расчёте на 100 тыс. человек постоянного населения число погибших в результате преступных посягательств снизилось с 54 в 2001 г. до 15 в 2020 г. (14 – в результате преступлений, совершённых на территории России).
Число получивших тяжкий вред здоровью сократилось с 51 на 100 тыс. человек в 2000 г. до 24 в 2020 г. (19 – в результате преступлений, совершённых на территории России).
Уровень преступности заметно различается по регионам России. В 2006 г., отличавшемся наиболее высоким уровнем преступности, он колебался от 464 на 100 тыс. населения в Ингушетии до 5004 – в Пермском крае.
В 2020 г. уровень преступности колебался от 211 на 100 тыс. человек в Чечне до 2599 – в Туве.
Помимо Тувы, крайне высокими показателями преступности отличаются, как и в прошлые годы, Еврейская (2346), Амурская области (2344), Карелия, Алтай, Коми, Бурятия, Хакасия и Забайкальский край (2033 – 2199 на 100 тыс. человек). В то же время в 9 регионах он не достигал 1000 преступлений на 100 тыс. человек (помимо Чечни в эту группу входят Ингушетия, Дагестан, Кабарда, Адыгея, Тульская, Рязанская, Белгородская, Московская области, Санкт-Петербург и Севастополь).
Уровень преступности выше в малолюдных колониях Сибири и Дальнего Востока и ниже в более плотно заселённых метрополии и особенно в кавказских регионах. Отчасти эти различия обусловлены особенностями возрастно-полового состава. В населении Сибири выше удельный вес молодых мужчин. В некоторых кавказских регионах, отличающихся самыми низкими показателями преступности, почти треть населения составляют дети в возрасте до 15 лет. В населении метрополии высока доля старших возрастных групп, среди которых, как и в самых младших возрастных группах, число правонарушителей незначительно.
Уровень преступности повысился в 2020 г. по сравнению с 2019 г. в 52 из 85 регионов, особенно значительно в Севастополе (на 323 пункта) и Санкт-Петербурге (235), на Алтае (214) и в Карелии (197). Снижение уровня преступности отмечалось в 33 регионах, наибольшее – в Осетии (на 199 пункта), Курганской и Магаданской областях, Бурятии (на 153-155 пунктов).
В абсолютном выражении рост числа зарегистрированных преступлений наблюдался в 50 регионах, наиболее значительный – в Севастополе (на 44%) и Санкт-Петербурге (26%). Наибольшее снижение числа зарегистрированных преступлений отмечалось в Чечне (–17%), Осетии (–15%) и Адыгее (–12%).

ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
В 2020 г. число преступлений против личности снизилось на 5,1%, а против собственности увеличилось на 4,1%.
Более половины всех зарегистрированных в России преступлений составляют преступления против собственности, прежде всего, хищения чужого имущества и, в первую очередь, кражи.
В начале 1990-х годов кражи составляли около 50% всех зарегистрированных преступлений, к 1992 году их доля поднялась почти до 60%, а затем, постепенно снижаясь, достигла минимального значения (36,7%) в 2002 г. В последующие годы удельный вес краж в общем числе зарегистрированных преступлений вновь несколько увеличился. В 2003-2016 годах он колебался в пределах от 40% до 44%, в 2017-2019 годах снизился до 38%, а в 2020 г. – до 36,7%, что соответствует значению 2002 г.
Доля грабежей (открытых, а не тайных, в отличие от краж, хищений чужого имущества) среди зарегистрированных преступлений заметно ниже. По имеющимся данным, самой высокой она была в 2005 г. (9,7%), а в последние годы устойчиво снижалась, опустившись до 1,9% в 2020 г.
Доля разбойных нападений (в целях хищения чужого имущества, совершённых с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия) в общем числе зарегистрированных преступлений невелика. Наибольшей величины она достигала в 2000-х годах (1,9% в 2002 и 2004 годах), в 2017-2018 годах снизилась до 0,4%, а в 2019-2020 годах – до 0,3% от общего числа зарегистрированных преступлений.
В общем числе преступлений устойчиво растёт доля зарегистрированных фактов мошенничества, которая увеличилась с 3,2% в 1997 г. до 16,4% в 2020 г.
Число зарегистрированных в 2020 г. разбойных нападений и грабежей существенно сократилось по сравнению с 2019 г. (на 21,7% и 16,2%, соответственно), в меньшей степени снизилось число краж (–3%). Вместе с тем почти на треть увеличилось число мошенничеств (на 30,5%). Почти каждая пятая кража (18,3%), 4% грабежей и 12% разбойных нападений были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.
В целом за 2020 г. было зарегистрировано 1220,8 тыс. преступлений против собственности (59,7% от общего числа преступлений), что на 4,1% больше, чем в предыдущем 2019 г.
Быстро растёт число преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации. За 2020 г. было зарегистрировано 510,4 тыс. преступлений такого рода, что на 73,4% больше, чем в 2019 г. В общем числе зарегистрированных преступлений их удельный вес увеличился до 25% против 8,8% в 2018 г.
За последние десятилетия заметно увеличился вклад в общую преступность правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ). В 1990-1991 годах они составляли 0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений, а в 2000 г. – уже 8,3%. После умеренного спада в последующие пять лет (до 4,9% в 2005 г.) доля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, вновь стала расти, увеличившись до 11,6% в 2014 г. В 2015-2020 годах она стабилизировалась на уровне в 9-10% от общего числа зарегистрированных преступлений (9,3% в 2020 г.).
За 1990-е годы число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось почти в 15 раз (243,6 тысячи в 2000 г. против 16,3 тысячи в 1990 г.). В 2001-2004 годах отмечался спад как абсолютного, так и относительного числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, (до 150 тыс. в 2004 г.). Затем рост возобновился, снижение отмечалось лишь в 2010-2011 годах.
В 2013-2014 годах рост заметно ускорился. В 2014 г. было зарегистрировано 254,7 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 9,5% больше, чем в 2013 г. В последующие годы число таких преступлений значительно сократилось, составив в 2020 году 189,9 тыс., что меньше на 0,2%, чем в 2019 г., и на четверть меньше, чем в 2014 г.
В 2020 г. продолжало сокращаться число преступлений против личности – их было зарегистрировано 256,5 тыс., что на 5,1% меньше, чем в 2019 г. Среди них особенно выделяются преступные посягательства, приведшие к смерти или тяжкому вреду для здоровья потерпевших.
В первую очередь это относится к убийствам и покушениям на убийство. Если говорить о долговременных тенденциях, то число зарегистрированных убийств и покушений на убийство более чем удвоилось в первой половине 1990-х годов, составив 32,3 тыс. в 1994 г. против 15,6 тыс. в 1990 г. и 9,2 тыс. в 1987 г.
В 1999-2005 годах число ежегодно регистрируемых убийств и покушений на убийство превышало 30 тыс. (больше всего в 2001 г. – 33,6 тыс.) и только с 2006 г. стало быстро снижаться. В 2020 г. зарегистрировано 7,7 тыс. убийств и покушений на убийство, что на 3,2% меньше, чем в 2019 г., и ниже значений показателя за весь период наблюдения с 1985 г.
Убийство в отдельные годы выходило в России на 2-е место среди основных классов причин смерти (после неизменно удерживающего первое место болезней системы кровообращения).
Число зарегистрированных убийств и покушений на убийство в расчёте на 100 тыс. человек постоянного населения удвоилось в начале 1990-х годов (с 11 в 1990 г. до 22 в 1994 г.). Оно оставалось относительно стабильным до 2001 г., а начиная с 2002 г. снижалось. Исключение составил 2004 г. В 2011 г. число зарегистрированных убийств и покушений на убийство в расчёте на 100 тыс. человек опустилось ниже исходного уровня 1990 г., сократившись до 10. В последующие годы снижение продолжалось, упав до 5,3 на 100 тыс. человек в 2020 г.
Число случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью в последние годы также сокращалось. В 2010 г. оно опустилось ниже уровня 1990 г. В 2011-2020 годах оно продолжало снижаться, составив в 2020 г. 20 тыс., что на 6,7% меньше, чем в 2019 г.
До 2020 г. устойчиво сокращалось число зарегистрированных изнасилований и покушений на изнасилование. Оно сильно уменьшилось по сравнению с началом 1990-х годов – с 15 тыс. в 1990 г. до 8-9 тыс. в 2000-2006 годах и 3,2 тыс. в 2019 г. (–5,8% по сравнению с 2018 г.). В 2020 г. число таких преступлений увеличилось на 11,3%, превысив 3,5 тыс.
В целом убийства и покушения на убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования и покушения на изнасилование составили 1,5% от общего числа преступлений, зарегистрированных в 2020 г. Их совокупная доля в общем числе зарегистрированных преступлений снижается. Наибольшей эта доля была в 1994 г. (4,3%), в 2011-2012 годах она составляла 2,4%, а затем продолжала постепенно снижаться, составив 2,3% в 2013 г., 2,2% в 2014 г., 1,9% в 2015-2016 годах, 1,8% в 2017-2018 годах и 1,6% в 2019 г.

ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ
Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) сократилось в 2020 г. на 5%, число раненых – на 13%.
К смерти или тяжкому вреду для здоровья нередко приводят нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ПДД). Число ДТП и пострадавших в них людей в России устойчиво снижается, но до сих пор остаётся одной из серьёзных социально-экономических проблем.
Число зарегистрированных нарушений ПДД, повлёкших по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, умеренно возрастало в 1988-1992 и 1997-2003 годах. Наибольшее число преступлений данного вида было зарегистрировано в 2003 г. (17,6 тыс.). В 2004-2010 годах оно устойчиво снижалось, опустившись до 10,3 тыс. в 2010 г. В 2011-2012 годах отмечался рост числа зарегистрированных преступлений такого рода, а с 2013 г. снижение возобновилось.
В 2016 г. число зарегистрированных нарушений ПДД, повлёкших по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, опустилось до наиболее низкого уровня за весь период статистического наблюдения с 1985 г., составив 7,9 тыс. против 9,2 тыс. в 1987 году. В 2017 г. оно снизилось до 7,5 тыс., в 2018 г. – до 7,2 тыс., а в 2019 г. – до 6,8 тыс., что на 5,6% меньше, чем в 2018 г., и в 2,6 раза меньше, чем в 2003 г.
Нарушения ПДД, повлёкшие по неосторожности смерть человека, двух и более лиц, составляли в последнее десятилетие менее 0,5% от общего числа зарегистрированных преступлений (0,4% в 2016-2018 годах, 0,3% в 2019 г.), более высокие значения отмечались в начале 1990-х годов (0,9% от общего числа зарегистрированных преступлений в 1990 г.).
Число пострадавших (погибших и раненых) в ДТП резко возросло в России во 2-й половине 1980-х годов, увеличившись со 166 тыс. человек в 1980 г. до 252 тыс. в 1992 г., а затем, после снижения в 1992-1997 годах, – почти до 326 тыс. человек в 2007 г. В 2008-2010 годах оно заметно сократилось (до 277 тыс. человек в 2010 г.), но в 2011-2012 годах вновь несколько увеличилось. С 2013 г. число пострадавших в ДТП устойчиво снижается, опустившись в 2019 г. до 228 тыс. человек. Это меньше на 2,2%, чем в 2018 г., и на 30% меньше, чем в 2007 г. За 2020 г., число пострадавших в ДТП снизилось ещё на 12,6%, составив 199,1 тыс. человек.
В 2007 г. число зарегистрированных ДТП возросло до 233,8 тыс., что на 48% больше, чем в 2000 г. (157,6 тыс.). Начиная с 2008 года оно быстро сокращается (за исключением 2011-2013 годов), снизившись до 145,7 тыс. в 2020 г., что на 38% меньше, чем в 2007 г., и на 11,8% меньше, чем в 2019 г.
Наиболее частыми ДТП являются столкновения транспортных средств (42,5% в 2020 г.), менее частыми – наезд на пешеходов (26,7%), на препятствие (5,8%), на велосипедиста (4%), опрокидывание транспортного средства (4,3%).
Число погибших в ДТП быстро росло во второй половине 1980 – начале 1990-х годов, увеличившись с 22,7 тыс. человек в 1985 г. до 37,5 тыс. человек в 1991 г. и 37,1 тыс. человек в 1993 г. После непродолжительного снижения – до 27,7 тысячи человек в 1997 г. – оно вновь стало расти, увеличившись до 35,6 тыс. в 2003 г. Начиная с 2004 г. число погибших в ДТП сокращается, исключение составили 2007 и 2011-2012 годы.
Число раненых продолжало расти до 2007 г., когда оно достигло 292,2 тыс. человек, а с 2008 г. также наметилась тенденция снижения, прерывавшаяся только в 2011-2012 годах.
В 2020 г. на дорогах и улицах погибли 16,1 тыс. человек (–4,9% по сравнению с 2019 г.), а 183 тыс. человек (–13,2%) были ранены.
Число погибших в ДТП сокращалось быстрее, чем число самих ДТП, в которых были пострадавшие. Это означает, что летальность дорожно-транспортных происшествий постепенно снижается. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в расчёте на 1000 ДТП сократилось со 196 в 1995 г. до 188 в 2000-2001 годах и 133 в 2010 г.. В 2011 г. оно возросло до 140, а затем снижение возобновилось – до 103 в 2019 г. В 2020 г. оно немного повысилось, составив 111 погибших на 1000 ДТП.
Что касается раненых в ДТП, то их число устойчиво возрастало до 2013 г. (исключение составил только 2008 г.), увеличившись с 1099 на 1000 зарегистрированных ДТП в 1995 г. до 1270 в 2012 г.
В дальнейшем оно постепенно снижалось, опустившись до 1257 в 2015 году, но затем вновь стало расти, увеличившись до 1283 в 2019 г. В 2020 г. оно снизилось до 1262 раненых на 1000 ДТП. В целом можно говорить об относительной стабилизации на уровне выше 1250 раненных в расчете на 1000 ДТП.
Снижение летальности ДТП и стабилизация числа раненых в ДТП в определённой степени связаны с обновлением и изменением парка автомобилей, среди которых возрастает доля более безопасных современных машин. Немалую роль играет и улучшение дорожной инфраструктуры.
Однако в целом по России доля ДТП, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные условия содержания улично-дорожной сети, высока и ещё недавно увеличивалась, составив 40% в 2017 г. и 41% в 2016 г. против 21% в 2010-2012 годах. В 2019 г. доля таких ДТП сократилась до 33%, а в 2020 г. составила 33,7%.
Число зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них заметно различается по регионам России.
В 2020 г. число зарегистрированных ДТП в расчёте на 100 тыс. человек постоянного населения составило в целом по стране 99 (от 16 в Чечне до 168 в Новгородской области). Ещё в 5 регионах оно превышало 150 на 100 тыс. человек – в Калмыкии (164), на Камчатке, в Магаданской, Тюменской и Владимирской областях (151-158). Только в 3 регионах число ДТП составляло менее 50 на 100 тыс. человек (в Чечне, Ингушетии и Дагестане).
Однако при низком относительном числе зарегистрированных ДТП их тяжесть нередко оказывается на порядок выше, чем в регионах, где их больше в расчёте на 100 тыс. населения. Так, число погибших в транспортных происшествиях в расчёте на 1000 ДТП колебалось в 2020 г. от 42 в Санкт-Петербурге, 43 в Севастополе и 47 в Москве до 444 в Чечне. Несколько ниже соотношение числа погибших и дорожно-транспортных происшествий в Ингушетии (332), Кабарде (229), Дагестане (212), Туве (210) и на Чукотке (240). В остальных регионах оно не превышает 180 погибших на 1000 ДТП с пострадавшими.

Михаил Зелёв, кандидат исторических наук

Прочитано 1827 раз

Поиск по сайту