В режиме открытости-2020. Минсельхоз и Управление делами губернатора

Ответ Министерства сельского хозяйства Пензенской области датирован 06.04.2020 г. Его подписал Андрей Бурлаков, заместитель председателя правительства – министр сельского хозяйства Пензенской области, который полтора месяца спустя был арестован, и по решению суда до 13 июля должен находиться под стражей.
В середине июня прокурор Пензенской области Наталья Канцерова внесла губернатору представление об увольнении министра в связи с утратой доверия.
Однако в телефонном справочнике на сайте правительства Пензенской области и 1 июля 2020 г. фотография Андрея Бурлакова на фоне флагов России и Пензенской области продолжала занимать почетную девятую строчку.
Из 16 пунктов редакционного запроса Минсельхоз ответил только на половину. Причина отказа – якобы запрашиваемая информация имеется в открытом доступе.
Так, сведения о годовом бюджете министерства, о выделяемых на уплату налогов и сборов суммах, о размерах фонда оплаты труда в 2017-2019 гг. Минсельхоз отправил искать в законах Пензенской области о бюджете на соответствующий год.
Суммы расходов на информационную поддержку – смотреть в государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2012-2022 гг.».
Из ответов по существу следует, что площадь занимаемых Минсельхозом помещений в 2018 г. выросла на 100 кв. м с лишним по сравнению с 2017 г.: было 2327,5 кв. м, стало 2432,2 кв. м.
Штатная численность сотрудников в 2017-2019 гг. оставалась неизменной – 79 ед., фактически работало 77, 78, 75 чел. соответственно.
«Количество компьютерной техники соответствует штатной численности служащих. Компьютерная техника российской сборки из комплектующих китайского производства».
Расходы на канцелярские товары в начале 2017 г. «составляли менее 900 руб. в среднем на одного сотрудника в год. В последующем корректировка данных расходов осуществлялась с учетом повышения поставщиками отпускных цен». Суммы за 2018-2019 гг. не указаны.
Автомобилей на балансе Минсельхоза нет. Представительские расходы не предусмотрены. Все возложенные на министерство функции и полномочия «были осуществлены в пределах выделенных бюджетных средств».
Для участия в совещаниях, выставках, судебных заседаниях в 2017 г. в 75 командировок выезжали 22 сотрудника, общее число дней – 272.
В 2018 г. в 85 командировках 20 сотрудников провели в общей сложности 283 календарных дня.
В 2019 г. в 78 командировках 27 сотрудников провели 290 дней.
«Информации о суммах командировочных расходов в министерстве не имеется», потому что «ведение бух-учета министерства сельского хозяйства передано в ГБУ «Управление делами губернатора и правительства Пензенской области».

НЕОЖИДАННЫЕ ОТКРЫТИЯ
Вследствие централизации ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» разросся в мегамонстра, который нельзя назвать ни открытым, ни прозрачным (последний выложенный на сайте отчет – за 2017 г.), где работают почти полтысячи человек, из которых свыше 100 сотрудников, т. е. более 20%, относятся к административно-управленческому персоналу.
В учреждении уже несколько лет действует сектор централизованной бухгалтерии 19 исполнительных органов государственной власти Пензенской области. Министерство финансов в свое время отчитывалось об экономии на 5,3 млн руб. в год от сокращения 25 ставок бухгалтеров внутри министерств.
На праве оперативного управления ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» находится государственная недвижимость, занимаемая абсолютным большинством пензенских министерств – ведомства используют площади по договорам безвозмездного пользования с ГБУ.
Сегодня ГБУ «Управление делами Губернатора и правительства Пензенской области» – это юридическое лицо, у которого 50 зарегистрированных видов деятельности и 4 лицензии: на охоту, на медицинскую деятельность, на погрузку-разгрузку опасных грузов на ж/д транспорте, а также на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Примечательно, что в отчете ГБУ «Управление делами Губернатора и правительства Пензенской области» за 2017 г. лицензия на охоту не упоминается. А в выписке из ЕГРЮЛ значится лицензия на охоту № 00002251 сроком до 07.12.2026 г.
Среди многочисленных подразделений в составе ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» имеется не только гостиничный комплекс «Октябрьский сад», два гаража (на ул. Суворова, 223 и ул. Энгельса, 42) с авторемонтными мастерскими, но и автозаправочная станция.
На официальном сайте (http://uprdelgubernator.pnzreg.ru) учреждение рекламирует следующие коммерческие услуги: техосмотр, полный спектр услуг по техобслуживанию и диагностике автомобилей, услуги АЗС.
«10.02.2014 года на территории ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» по адресу ул. Перспективная, 4 (рядом с ЗАО «Очаково») открылась АЗС для обслуживания автотранспорта за наличный расчет», – сообщает официальный сайт.
По интернет-отзывам весны 2020 г. «Бензин неплохой, но страшно дорогой».
По отчету за 2017 г. ГБУ «Управление делами Губернатора и Правительства Пензенской области» получило 21,2 млн руб. дохода от выполнения платных услуг – это сумма без НДС и без стоимости покупных товаров.
Наибольшую выгоду принесло хранение ГСМ – 7,75 млн руб.